Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2019 года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,
при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,
с участием истца Косова В.А.,
представителя истца по доверенности Шабалкина А.В.,
представителей ответчика ГУ-УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В., Ефимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2019 по иску Косова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Косов В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР №41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнений, следующее.
Истец, Косов В.А., --- года рождения, 06 августа 2018 года обратился в ГУ-УПФР №41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на производстве с тяжелыми условиями труда.
Ответчиком решением от 28 августа 2018 года Косову В.А. было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у него требуемого льготного стажа для назначения досрочной пенсии – 12 лет 6 месяцев.
С решением ответчика истец не согласен и считает, что ему необоснованно не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
в АО --- монтажником с 16.06.1997 года по 01.08.1997 года (1 месяц 15 дней);
в должности монтажника 4 разряда в ООО «---» с 21.05.1998 года по 01.05.1999 года (11 месяцев 15 дней);
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале ОАО «Домостроительный комбинат №---» Строительного управления №--- с 12.10.2000 года по 20.11.2000 года (1 месяц 9 дней);
в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 28.11.2000 года по 01.06.2001 года (6 месяцев 4 дня);
в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в порядке перевода в ООО «---» с 01.06.2001 года по 12.10.2001 года (4 месяца 12 дней);
в порядке перевода в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 15.10.2001 года по 11.02.2002 года (3 месяца 28 дней);
в должности монтажника в ООО «---» с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года (4 месяца 16 дней);
в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 01.07.2002 года по 06.04.2004 года (1 год 9 месяцев 14 дней);
в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 07.04.2004 года по 31.08.2004 года (4 месяца 25 дней);
в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «---» с 10.11.2004 года по 28.02.2005 года (3 месяца 19 дней);
в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» с 02.03.2005 года по 31.07.2005 года (5 месяцев);
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат № ---» с 01.08.2005 года по 30.09.2010 года (5 лет 2 месяца);
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале «ДСК----» ЗАО СУ---- с 01.10.2010 года по 26.03.2015 года (4 года 6 месяцев 12 дней, из которых стаж с 01.01.2012 года по 30.06.2013 года – 1 год 6 месяцев, был включен ответчиком в льготный стаж.
Всего ответчиком включено истцу в льготный стаж только 3 года 7 месяцев 1 день. Из них с 01.01.2012 года по 30.06.2013 года – 1 год 6 месяцев, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале «ДСК----» ЗАО СУ- ---. При этом, ответчик, признав работу в должности монтажника по одному периоду работы вредной профессии, отказывается засчитать в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы истца монтажником по другим периодам работы, что нарушает его права.
Истец считает, что ответчик не включил ему спорные периоды работы из неверного указания работодателем наименования профессии в трудовой книжке: монтажник, монтажник 4 разряда, а не монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Однако его вины как работника в этом нет. Истец имеет высшее специальное строительное образование – закончил Всесоюзный Заочный --- институт в 1990 году, и ему была присвоена специальность - «строительные и дорожные машины и оборудование; присвоена квалификация: инженера-механика. Кроме этого, у истца имеется - свидетельство Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебный центр СУ- ---» от 26.08.2011 года о присвоении квалификации: стропальщика 3 (третьего) разряда.
На всех вышеуказанных работах по указанным периодам истцом как работником соответствующих строительных организаций по работ по профессии - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций выполнялась соответствующая работа.
В настоящее время организации, где истец работал в спорные периоды ликвидированы, в связи с чем он лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы. Однако полагает, что достаточно иных письменных доказательств, подтверждающих факт выполнения им работ по профессии «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
С 14.07.1980 года и до 26.03.2015 года истец работал на вредных работах, что подтверждено записями в его трудовой книжке. На момент обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии, у истца общий специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда уже был более 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж более 25 лет.
Кроме того, истец не согласен с тем, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
в должности аппаратчика очистки сточных вод 2 и 3 разряда на вредном производстве на Заводе офсетных пластин г. --- Московской области в цеху №1 -гальваноцех с 24.01.1984 года по 27.09.1985 года (1 год 8 месяцев 4 дня);
в должности грузчика отдела поставок минеральных удобрений на вредном производстве в --- районном производственном объединении «---» (Акционерное общество открытого типа «---» --- района --- области) с 08.10.1985 года по 10.10.1987 года (2 года 3 дня);
в должности мастера на производстве в --- РСП (--- областной ремонтно-строительный) с 19.10.1992 года по 21.09.1994 года (1 год 11 месяцев 3 дня).
На основании изложенного, истец просит:
- признать за истцом право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда за следующие периоды: в АО --- монтажником с 16.06.1997 года по 01.08.1997 года (1 месяц 15 дней); в должности монтажника 4 разряда в ООО « ----- управление» с 21.05.1998 года по 01.05.1999 года (11 месяцев 15 дней); в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале ОАО «Домостроительный комбинат №---» Строительного управления №--- с 12.10.2000 года по 20.11.2000 года (1 месяц 9 дней); в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 28.11.2000 года по 01.06.2001 года (6 месяцев 4 дня); в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в порядке перевода в ООО «---» с 01.06.2001 года по 12.10.2001 года (4 месяца 12 дней); в порядке перевода в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 15.10.2001 года по 11.02.2002 года (3 месяца 28 дней); в должности монтажника в ООО «---» с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года (4 месяца 16 дней); в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 01.07.2002 года по 06.04.2004 года (1 год 9 месяцев 14 дней); в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 07.04.2004 года по 31.08.2004 года (4 месяца 25 дней); в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «---» с 10.11.2004 года по 28.02.2005 года (3 месяца 19 дней); в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» с 02.03.2005 года по 31.07.2005 года (5 месяцев); в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» с 01.08.2005 года по 30.09.2010 года (5 лет 2 месяца); в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале «ДСК- ---» ЗАО СУ---- с 01.10.2010 года по 26.03.2015 года (4 года 6 месяцев 12 дней);
- признать за истцом право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время работы в должности за следующие периоды: аппаратчика очистки сточных вод 2 и 3 разряда на Заводе офсетных пластин г.--- --- области в период времени с 24.01.1984 года по 27.09.1985 года (1 год 8 месяцев 4 дня), грузчика отдела поставок минеральных удобрений в --- районном производственном объединении «-----» в период времени с 08.10.1985 года по 10.10.1987 года (2 года 3 дня), мастера в --- РСП в период времени с 19.10.1992 года по 21.09.1994 года (1 год 11 месяцев 3 дня).
- признать незаконным с момента его вынесения решение от 28 августа 2018 года ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости;
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 6 августа 2018 года.
В судебном заседании истец Косов В.А. поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца Косова В.А. по доверенности Шабалкин А.В. также поддержал исковые требования, просил их удовлетворить пояснил, что спорные периоды работы истца подтверждаются имеющимися письменными доказательствами.
Представители ответчика – Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В. и Ефимова Е.А. возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Из письменных возражений ответчика следует, что 06.08.2018 г. Косов В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления от 28.08.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент обращения Управлением в специальный стаж Косову В.А. засчитано 03 года 07 месяцев 01 день.
Косовым В.А. был заявлен в Зарайский городской суд иск к Управлению о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии с 06.08.2018 г.
Управление несогласно с заявленным иском по следующим основаниям.
Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 так же предусмотрены «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Под полным рабочим днем понимаются выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В трудовой книжке, заполненной 14.07.1980 г., в записях № 22-23 указан период работы в --- РСП с 19.10.1992 г. по 30.11.1994 г. - мастером, в архивных документах № 1093 от 13.04.2018 г. в архивной выписке указан период работы с 19.10.1992 г. по 30.11.1994 г. мастером, в приказе № 79 от 19.10.1992 г. - с 19.10.1992 г. принять мастером, в приказе № 11 от 12.04.1994 г. Косов В.А. значится мастером базы, приказ № 96 от 22.09.1994 г. - Косову В.А. - мастеру - предоставить административный отпуск на 22.09.1994 г., № 114 от 26.10.1994 г. Косову В.А. - мастеру предоставить два дня административного отпуска на 26 - 27.10.1994 г., приказ № 126 от 30.11.1994 г. Косова В.А. мастера, уволить 30.11.94 г., имеются штатные расписания 1992 г., 1993 г. мастера в них значатся.
В записях № 29-30 указан период работы в АО --- с 16.06.1997 г. по 01.08.1997 г., в записи при увольнении отсутствует должность ответственного лица, подтверждающих документов не представлено.
В записях № 43-44 указан период работы на Филиале ОАО «Домостроительный комбинат» Строительное управление № --- с 12.10.2000 г. по 20.11.2000 г. - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в письме №203/2-07-1335 от 23.03.2018г. указано, что данная организация снята с учета, наблюдательное дело не формировалось, Перечни и Поименные списки не предоставлялись, проверить и подтвердить занятость не представляется возможным, в выписке без кода льготы.
В записях № 45-46 и № 49-50 указаны периоды работы в ОАО «---» с 28.11.2000 г. по 01.06.2001 г. и с 15.10.2001 г. по 11.02.2002г. - монтажником стальных и ж/б конструкций, в письме № 210-01Ш-И-2/12623 от 02.04.2018 г. указано, что подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, в выписке периоды работы представлены без кода льготы.
В записях № 47-48 период работы в ООО «---» с 01.06.2001 г. по 12.10.2001 г.- монтажником стальных и ж/б конструкций не подтверждается, письмо № 210-ОПП-И-2/11131 от 23.03.2018 г., в выписке без кода льготы.
В записях № 57-58 указан период работы в ООО «Промстрой- --- » с 10.11.2004 г. по 28.02.2005г. – монтажником стальных и железобетонных конструкций, в письме № 210-ОПП-И-2/15049от16.04.2018г. указано, что подтвердить факт льготной работы не представляется возможным в связи с тем, что организация снята с учета, в выписке период работы представлен без кода льготы.
В записях № 59-60 период работы в ООО «---» с 02.03.2005 г. по 31.07.2005г. монтажником стальных и железобетонных конструкций не подтверждается письмо № 205-1345/14-05/1 от 04.04.2018 г., т.к. прекратила свою деятельность с 04.12.2013 г., в выписке без кода льготы.
В записях № 61-62 период работы в ООО «Домостроительный комбинат № ---» с 01.08.2005 г. по 30.09.2010 г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в письме № 204/14-04-24/1782 от 17.04.2018 г. указано - перечни и поименные списки организация представила только за 2005 г., Косов В.А. в них значится с 01.08.2005 г. по 30.12.2005г. как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код льготы 27-2/2290000а-14612, индивидуальные сведения за период с 01.08.2005 г. по 31.12.2005 г. сданы на общих основаниях, без кода льготы.
В записях № 63-65 период работы на филиале «ДСК----» ЗАО «СУ----» с 01.10.2010 г. по 26.03.2015 г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в письме № 204/14-04-24/1780 от 17.04.2018 г. указано в наблюдательном деле представлены Перечни и Поименные списки, по которым представляется право на досрочное назначение пенсии за 3 и 4 квартал 2013 г. и весь период 2014 г. В письме № 204/14-04-24/2359 от 18.06.2018 г. указано, что в период с июля 2013 г. по декабрь 2014 г. организация уплату взносов по дополнительному тарифу не производила. В выписке из лицевого счета застрахованного лица с кодом льготы представлены периоды с 01.01.2012 г. по 31.03.2014 г. и с 01.07.2014 г. по 26.03.2015 г.
Других документов подтверждающих характер работы не представлено.
Рассмотрев представленные документы, Управлением не включены в специальный страховой стаж Косову В.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- в --- РСП с 19.10.1992 г. по 30.11.1994 г.;
- на Филиале ОАО «Домостроительный комбинат» Строительное управление №--- с 12.10.2000г. по 20.11.2000г.; в ОАО «---» с 28.11.2000 г. по 01.06.2001 г., с15.10.2001г. по 11.02.2002 г.; в ООО «---» с 01.06.2001 г. по 12.10.2001 г.; в ООО «Промстрой----» с 10.11.2004г. по 28.02.2005г.; в ООО «---» с 02.03.2005 г. по 31.07.2005г.; в ООО «Домостроительный комбинат №---» с 01.08.2005 г. по 30.09.2010 г.; на Филиале «ДСК----» ЗАО «Строительное Управление №---» с 01.07.2013 г. по 26.03.2015 г. – согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица;
Так же не включены в страховой стаж периоды работы:
- в НПО «--- Здоровье» с 21.01.1992 г. по 19.10.1992 г.;
- в ТОО « --- Интур» с 07.04.1995 г. по 09.06.1995 г.;
- в АО --- с 16.06.1997 г. по 01.08.1997 г.
Периоды работы с 24.01.1984 г. по 27.09.1985 г., в должности аппаратчика очистных сточных вод 2 и 3 разряда на Заводе офсетных пластин и с 08.10.1985 г. по 10.10.1987 г. в должности грузчика отдела поставок минеральных удобрений в ЗРПО «---» не включены в льготный стаж, так как данные должности не предусмотрены Списками и Управлением документальная проверка по данным периодам не проводилась. На основании изложенного, Управление просит в удовлетворении исковых требований Косову В.А. отказать (л.д. 134-137).
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как следует из разъяснений конституционно-правового смысла статьи 39 Конституции РФ, содержащегося в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О, а также в ряде постановлений и определений в связи с обращениями граждан, законодатель, предоставляя работникам, право на льготное пенсионное обеспечение, исходит из характера выполняемой профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXVII – «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрена должность: код позиции 2290000а-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Судом установлено, что Косов В.А. в 1990 году окончил Всесоюзный заочный -------- институт и ему была присвоена специальность - «строительные и дорожные машины и оборудование», присвоена квалификация: инженера-механика (л.д.26). Кроме того, у истца имеется свидетельство Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебный центр СУ- --- » от 26.08.2011 года о присвоении квалификации: стропальщика 3 (третьего) разряда (л.д.25).
В трудовой книжке Косова В.А., --- года рождения, дата заполнения 14 июля 1980 года, имеются записи о спорных периодах работы (л.д.14-19), а именно:
Запись №6 – 24.01.1984 Завод офсетных пластин г.--- ---- области, принят в цех №1 учеником-аппаратчиком очистки сточных вод, Пр.№16 о/к от 24.01.1984;
Запись №7 – 01.03.1984 Присвоена квалификация аппаратчика очистки сточных вод 2 р., Пр.№34 о/к от 24.02.1984;
Запись №8 – 02.11.1984 Присвоен 3 р. аппаратчика очистки сточных вод, Пр.№220 о/к от 01.11.1984;
Запись №9 – 27.09.1985 Уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, Пр. №199 о/к от 27.09.1985.
Записями №№10-12 в трудовой книжке подтверждается период работы истца грузчиком отдела поставок минеральных удобрений в --- районном производственном объединении «---» с 08.10.1985 года по 10.10.1987 года.
Записями №№ 22, 23 в трудовой книжке подтверждается период работы истца мастером в --- РСП с 19.10.1992 года по 21.09.1994 года.
Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда трех вышеуказанных периодов работы суд приходит к выводу, что данные требования удовлетворению не подлежат, так как должности аппаратчика очистки сточных вод и грузчика отдела поставок минеральных удобрений не предусмотрены Списками №1 и №2 производств, работ, должностей и профессий, работа в которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXVII – «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрена должность: код позиции 2290000а-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».
Период работы Косова В.А. в должности мастера в --- РСП также не подлежит включению в льготный стаж, так как в трудовой книжке должность указана как «мастер», в архивных документах также указана должность «мастер», «мастер базы»: № 1093 от 13.04.2018 г. в архивной выписке указан период работы с 19.10.1992г. по 30.11.1994 г. мастером, в приказе № 79 от 19.10.1992 г. - с 19.10.1992 г. принять мастером, в приказе № 11 от 12.04.1994 г. Косов В.А. значится мастером базы, приказ №96 от 22.09.1994 г. - Косову В.А. - мастеру - предоставить административный отпуск на 22.09.1994 г., № 114 от 26.10.1994 г. Косову В.А. - мастеру предоставить два дня административного отпуска на 26 - 27.10.1994 г., приказ № 126 от 30.11.1994 г. Косова В.А. мастера, уволить 30.11.94 г. Таким образом, должность не соответствует Списку №2 производств, работ, должностей и профессий, работа в которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы не подтвержден.
Период работы истца в АО --- монтажником с 16.06.1997 года по 01.08.1997 года не подлежит включению в льготный стаж, так как в записи об увольнении отсутствует должность ответственного лица, подтверждающих документов не представлено.
В силу правовых норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. от 12.07.2018) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы истца Косова В.А.:
- в должности монтажника 4 разряда в ООО «--- управление» с 21.05.1998 года по 01.05.1999 года (11 месяцев 11 дней);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале ОАО «Домостроительный комбинат №---» Строительного управления №--- с 12.10.2000 года по 20.11.2000 года (1 месяц 9 дней);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 28.11.2000 года по 31.05.2001 года (6 месяцев 4 дня);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в порядке перевода в ООО «---» с 01.06.2001 года по 12.10.2001 года (4 месяца 12 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 15.10.2001 года по 11.02.2002 года (3 месяца 28 дней);
- в должности монтажника в ООО «---» с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года (4 месяца 16 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 01.07.2002 года по 06.04.2004 года (1 год 9 месяцев 14 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 07.04.2004 года по 31.08.2004 года (4 месяца 25 дней);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Промстрой- --- » с 10.11.2004 года по 28.02.2005 года (3 месяца 19 дней);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» с 02.03.2005 года по 31.07.2005 года (5 месяцев);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» с 01.08.2005 года по 30.09.2010 года (5 лет 2 месяца);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале «ДСК----» ЗАО СУ- --- с 01.10.2010 года по 31.12.2011 года (1 год 3 месяца), и с 01.07.2013 года по 26.03.2015 года (1 год 8 месяцев 26 дней) подтверждаются записями в трудовой книжке.
Все указанные организации осуществляли строительную и ремонтно-строительную деятельность, однако в настоящее время ликвидированы, что подтверждается материалами проведенной ответчиком проверки пенсионных прав истца (л.д. 53-69), а также ответами ГКУ МО «Центральный государственный архив Московской области» (л.д. 107,108, 110-129).
Отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истца и не является безусловным основанием для отказа во включении указанных периодов работы в льготный стаж, поскольку предоставлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.
Суд считает, что периоды работы истца в указанных организациях в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом включенных периодов работы стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составляет более 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, с 06 августа 2018 года, также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Косова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.
Признать за Косовым В.А. право на включение в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:
- в должности монтажника 4 разряда в ООО «--- управление» с 21.05.1998 года по 01.05.1999 года (11 месяцев 11 дней);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале ОАО «Домостроительный комбинат №---» Строительного управления №--- с 12.10.2000 года по 20.11.2000 года (1 месяц 9 дней);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 28.11.2000 года по 31.05.2001 года (6 месяцев 4 дня);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в порядке перевода в ООО «---» с 01.06.2001 года по 12.10.2001 года (4 месяца 12 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «---» с 15.10.2001 года по 11.02.2002 года (3 месяца 28 дней);
- в должности монтажника в ООО «---» с 14.02.2002 года по 01.07.2002 года (4 месяца 16 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 01.07.2002 года по 06.04.2004 года (1 год 9 месяцев 14 дней);
- в порядке перевода в должности монтажника в ООО «---» с 07.04.2004 года по 31.08.2004 года (4 месяца 25 дней);
- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Промстрой- --- » с 10.11.2004 года по 28.02.2005 года (3 месяца 19 дней);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «---» с 02.03.2005 года по 31.07.2005 года (5 месяцев);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №---» с 01.08.2005 года по 30.09.2010 года (5 лет 2 месяца);
- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Филиале «ДСК- ---» ЗАО СУ- --- с 01.10.2010 года по 31.12.2011 года (1 год 3 месяца), и с 01.07.2013 года по 26.03.2015 года (1 год 8 месяцев 26 дней).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №41 по г.Москве и Московской области назначить Косову В.А. досрочную страховую пенсию по старости связи с тяжелыми условиями труда с 06 августа 2018 года.
В удовлетворении требований Косова В.А. о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: в АО --- монтажником с 16.06.1997 года по 01.08.1997 года; аппаратчиком очистки сточных вод 2 и 3 разряда на Заводе офсетных пластин г.--- ---- области с 24.01.1984 года по 27.09.1985 года; грузчиком отдела поставок минеральных удобрений в --- районном производственном объединении «---» с 08.10.1985 года по 10.10.1987 года; мастером в --- РСП с 19.10.1992 года по 21.09.1994 года, отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области в пользу Косова В.А. расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 января 2019 года.
Судья В.С. Муштаков