Решение по делу № 2-248/2020 ~ М-128/2020 от 13.03.2020

2-248/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием истца Белькова А.А.,

представителя истца Бельковой Г.П.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Волги» Иванова А.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Белькова А.А. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета физическим лицом, аннулировании выставленной задолженности, устранении допущенных нарушений прав потребителя,

установил:

Бельков А.А. обратился в Красногвардейский районный суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» Западное производственное отделение (далее ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»), АО «ЭнергосбыТ Плюс» о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета физическим лицом, аннулировании выставленной задолженности, устранении допущенных нарушений прав потребителя, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ представители сетевой компании Оренбургэнерго произвели у него проверку и обнаружили скрытую проводку к электросети, составили акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключении электроэнергии вмешательстве в работу приборов учета физическим лицом. На основании данного акта АО «ЭнергосбыТ Плюс» пересчитал ему потребление электроэнергии за несколько лет по обнаруженным дома электроприборам. Считает, что данная обнаруженная проводка была оставлена и замурована самой электроснабжающей организацией при замене у него электросчетчика и переустановке электросчетчика на другое место в доме, и никакого подключения к электросети не имеет и не может иметь. Непонятен сам факт определения количества дней потребления электроэнергии вне счетчика. Он ежемесячно оплачивает за электропотребление и количество потребляемой им энергии соответствует потреблению, имеющимся у него электроприборам в течении нескольких часов ежедневно. Полностью отрицает факт несанкционированного доступа к электросетям. В энергосбытовой организации имеются все материалы замены у него электросчетчика, все произведенные при этом работы и то, что именно электромонтер, производящий замену электросчетчика, оставил кусок провода. Таким образом, представленный акт не может являться надлежащим доказательством, свидетельствующим о факте несанкционированного доступа к электроэнергии и ничем объективно не подтверждается, а основан только на предположениях проверяющих, составивших акт. В связи с чем, расчет количества неучтенного потребления энергии, произведенный на основании данного акта, является неправомерным. Обращение в суд направлено на защиту прав по отключению электроэнергии и на освобождение от обязанности провести оплату безучетного потребления.

Просит признать незаконным Акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу приборов учета физическим лицом; аннулировать выставленную задолженность в размере 32972,40 рублей; устранить в полном объеме допущенное нарушение прав потребителя электроэнергии Белькова А.А.

Истец Бельков А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил суду, что в декабре 2019 года к нему домой приходили для проверки электросчетчика представитель РЭС Н1 и с ним его помощник. Зайдя в дом, осмотрели счетчик, вопросов не возникало, далее Н1 пошел с прибором по проводке и нашел какую-то розетку, в нее ничего не было включено, он даже не знал об это розетке, и при выключенном счетчике она оказалась рабочей. Он пояснил специалистам, что не знал об этой розетке. Спустя месяц приезжали представители сетевой организации из Бузулука и снова проверяли с прибором, он им показал кабель и убедил, что нет несанкционированного подключения.

Представитель истца Н3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки приборов учета у потребителя Белькова А.А. были составлены акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета физическим лицом. На основании указанного акта АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвело начисление задолженности за потребленную электроэнергию. Вместе с тем, проверка приборов учета была проведена с нарушением требований. Обнаруженная проводка была оставлена и замурована самой электроснабжающей организацией при замене электросчетчика и переустановке электросчетчика на другое место в доме, и никакого подключения к электросети не имеется.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В поданных возражениях возражал против удовлетворения иска, указав, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению в отношении потребителя Белькова А.А., проживающего по адресу: <адрес>. На имя Белькова А.А. в АО «ЭнергосбыТ Плюс» открыт лицевой счет №. Для осуществления поставки ресурса (электроэнергии) к дому истца, АО «ЭнергосбыТ Плюс», заключило договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № с ПАО «МРСК Волги» - Оренбургэнерго. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Волги» - Оренбургэнерго была проведена проверка прибора индивидуального прибора учета СОИ-449М1-1, заводской номер №, установленного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было выявлено следующее нарушение: обнаружение скрытой проводки, подключение дополнительной розетки до счетчика. Указанное нарушение признается несанкционированным подключением. По результатам проведенной проверки индивидуального прибора учета электрической энергии составлен акт о выявлении несанкционированного подключения № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт составлен в соответствии с нормами Правил № и подписан потребителем Бельковым А.А. Считают, что факт несанкционированного подключения выявлен и зафиксирован надлежащим образом, акт о несанкционированном подключении составлен в соответствии с нормами, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». На основании полученного акта о несанкционированном подключении № от ДД.ММ.ГГГГ и расчета к нему АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвело расчет платы за электрическую энергию посредством доначисления размера платы по акту, составленного сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - Оренбургэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ и подписанного потребителем, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ПАО «МРСК-Волги» Н2 с заявленными исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками участка балансов и учета электроэнергии Красногвардейского РЭС проводился рейд по выявлению безучетного потребления электроэнергии в <адрес>. Проверка осуществлялась согласно действующего законодательства. Переда осмотром прибора учета персонал представился, сообщил цель визита и только после допуска в жилое помещение потребителем Бельковым А.А. приступил к осмотру прибора учета. При осмотре прибора учета электроэнергии, расположенному по адресу: <адрес> выявлено нарушение: подключение скрытой проводки до прибора учета с подключением оборудования. Была проведена видеофиксация данного нарушения. В связи с выявленным нарушением был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета. Потребитель был согласен с актом, о чем свидетельствует его подпись. Один экземпляр акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета был передан исполнителю коммунальной услуги АО «ЭнергосбыТ Плюс» для выставления доначислений за неучтенную электроэнергию. Акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с действующим законодательством. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» основы организации и функционирования розничных рынков электрической энергии, а также взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со статьями 210, 539, 543, 547 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрена ответственность потребителя за обслуживание прибора учета, сохранность пломб, установленных на приборах учета и схемах учета.

В соответствии с пунктом 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с пунктом 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Установлено, что Бельков А.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что для оплаты за электрическую энергию в АО «ЭнергосбыТ Плюс» по адресу: <адрес>, открыт л/с № на имя Белькова А.А. Расчет платы за электрическую энергию производится на основании показаний индивидуального прибора учета СОИ-449М1-1, заводской номер №.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию(мощность) и оказанные услуги, в соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения).

Для осуществления поставки ресурса (электроэнергии) к дому истца, АО «ЭнергосбыТ Плюс», заключило договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № с ПАО «МРСК Волги», у которой есть необходимое оборудование на балансе для передачи ресурса. Так же в соответствии с условиями указанного договора ПАО «МРСК Волги» обязуется уведомлять Заказчика о фактах нарушения электроснабжения Потребителей и снижения показателей качества электроэнергии, об обстоятельствах, влекущих полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии, об изменениях семы электроснабжения Потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Волги» в ходе проведения проверки прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: <адрес>, составлен Акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет к акту. На основании сведений из указанного акта выявлено следующее нарушение: обнаружение скрытой проводки, подключение дополнительной розетки до счетчика. Принятыми мерами нарушение устранено, дополнительный ввод демонтирован.

ПАО «МРСК Волги» произведен расчет к акту, суммарная мощность оборудования составила 7,1 кВт. Указанный акт направлен в АО «ЭнергосбыТ Плюс» для выставления доначисления по факту несанкционированного вмешательства в прибор учета. Истцу (абоненту) выставлена к доначислению сумма в размере 32 972,40 рублей.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области с Белькова А.А. в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» взыскана задолженность по энергоснабжению л/с № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумм 16958 руб. 79 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 339,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлении представителя должника судебный приказ о взыскании с Белькова А.А. в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженности по энергоснабжению л/с № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумм 16958 руб. 79 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 339,18 руб. отменен.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, истец фактически не согласен с выставленным ему счетом АО «ЭнергосбыТ Плюс» на основании указанного акта, просит аннулировать задолженность по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что безучетного потребления электроэнергии не было, подачи электроэнергии к обнаруженной розетке не было.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, исходя из буквального толкования Основных положений Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, для квалификации потребления как безучетного необходимо наличие факта вмешательства потребителем в работу прибора учета (системы учета) или совершения иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учет после их совершения, является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также требования к его содержанию установлены пунктами 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Волги» проводился рейд по выявлению безучетного потребления электроэнергии в <адрес>.

При проведении плановой проверки прибора учета по адресу: <адрес> был выявлен факт безучетного потребления, а именно, было обнаружено подключение скрытой проводки до прибора учета с подключением оборудования.

По итогам проверки, сотрудниками сетевой организации в присутствии представителя потребителя – Белькова А.А. был составлен Акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом объема безучетного потребления. Потребитель был согласен с актом, о чем свидетельствует его подпись. Данный факт сторонами не оспаривается.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета и расчета к нему, АО «ЭнергосбыТ Плюс» выставило истцу счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности) по акту о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета (за период безучетного потребления). Абоненту выставлена к доначислению задолженность в размере 32972,40 рублей.

Свидетель Н1 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с монтером Н выехали для проведения рейда в <адрес>. Зайдя во двор по адресу: <адрес> их встретил Бельков А.А., все вместе прошли в дом. На веранде жилого дома установлен электросчетчик, на приборе три автомата, один из них не был задействован. Их задача была отключить счетчик и убедится, что напряжение в розетках отсутствует. С разрешения Белькова А.А. они стали осматривать розетки и обнаружили, что при выключенном электросчетчике имеется напряжение в одной из розеток. Был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета. Бельков А.А. объяснений не дал, акт подписал без замечаний. Когда уехали понял, что не указали в акте контактный телефон Белькова А.А., вернулись обратно, в дом Бельковых, в окно увидел Н3. При первоначальной проверке Н3 участия не принимала. Монтер Н выяснил номер телефона и они уехали. Через неделю Бельковы узнали сумму, выставленной задолженности и оплатили ее половину, а позже стали писать жалобы. Проведя служебное расследование в рамках обращений Н3, оснований для удовлетворения ее жалоб не усмотрено.

В соответствии с п. 2 Основных положений № под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В акте о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ содержаться все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Постановления Правительства №.

Таким образом, обстоятельства наличия скрытой проводки, подключение дополнительной розетки до счетчика по рассматриваемому спору подтверждены доказательствами, представленными в суд, в частности на представленной ответчиком видеосъемке четко видно наличие скрытой проводки, подключение дополнительной розетки до счетчика.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции РФ). Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В нарушение статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств отсутствия нарушения, зафиксированного в акте о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета.

Согласно пункту 81 (11) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Так, в соответствии с п. 62 Правил № 354, доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Объем коммунального ресурса определен ответчиком по формуле с учетом указанных выше Правил.

Поскольку в ходе проверки была выявлена скрытая проводка, подключение дополнительной розетки до счетчика, что способно отразиться на достоверности показателей объема электропотребления, указанное нарушение свидетельствует о безучетным потреблении электроэнергии.

Между тем, истцом не доказано отсутствие безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, исковые требования Белькова А.А не могут быть удовлетворены.

Таким образом, требования истца о признании незаконным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета, об аннулировании задолженности и устранении допущенных нарушении прав потребителя электроэнергии Белькова А.А. являются необоснованными, в связи с чем, суд в их удовлетворении отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░