Решение по делу № 2-3971/2016 ~ М-3399/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-3971/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2016 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Кокаревой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Н. А. к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кириллова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что 25.09.2014 года она, Кириллова Н.А., обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от 18.02.2015 года ей, Кирилловой Н.А., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Комиссией не были включены в стаж работы периоды работы истицы: в льготном исчислении – с 29.05.1989 года по 31.05.1989 года, с 16.07.1989 года по 12.08.1990 года в должности анестезистки как не предусмотренной Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, документами не подтверждено. Она, Кириллова Н.А., полагает, что указанные периоды её работы подлежат включению в специальный стаж, т.к. к указанным периодам времени подлежит применению Список профессий и должностей, утверждённый Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, в соответствии с которым, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Далее истица указывает, что комиссией не были включены в специальный стаж работы периоды нахождения истицы на стажировке и курсах повышения квалификации без отрыва от производства с 01.06.1989 года по 15.08.1989 года, с 26.08.1987 года по 09.09.1987 года, а также периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с 30.11.1994 года по 22.03.1996 года, с 13.08.1996 года по 26.04.1998 года.

Истица, ссылаясь на то, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии: просит суд: признать незаконным решением ГУ УПФ РФ № 17 по. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кирилловой Н.А. в назначении трудовой пенсии по старости; включить в специальный стаж Кирилловой Н.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 29.05.1989 года по 31.05.1989 год, с 16.07.1989 года по 12.08.1990 года в должности анастезистки хирургического отделения Мокшанской центральной районной больницы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.08.1987 года по 09.09.1987 года, с 01.06.1989 года по 15.07.1989 года; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 30.11.1994 года по 22.03.1996 года, с 13.08.1996 ода по 26.04.1998 года; обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Кирилловой Н.А. путём досрочного назначения ей досрочной трудовой пенсии с даты обращения, т.е. с 25.09.2014 года; взыскать с ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области в пользу Кирилловой Н.А. компенсацию морального вреда в размере – 100000 руб. 00 коп., расходы на оплату юридических услуг в размере – 50000 руб. 00 коп. (л.д. 2-6)

Истица и её представитель – адвокат Гайдук Г.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, истицы представила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе.

Представитель ответчика – Смирнова И.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, обсудив ходатайство истицы об отложении судебного заседания, выслушав представителя ответчика, возражавшего против его удовлетворения, считает, что оснований для отложения разбирательства по делу не имеется.

Истица Кириллова Н.А. о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако, не явилась без уважительных причин. Неявку представителя истицы суд признаёт неуважительной, поскольку, в нарушение ст.167 ГПК РФ, представителем не представлен документ уважительности неявки в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в настоящем, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Список применялся с 01.11.1999.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены действующие в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным постановлением предусмотрено льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев медицинских сестер-анестезистов в отделениях (палатах, группах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В абз. 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Судом установлено, что 25.09.2014 года Кириллова Н.А. обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от 18.02.2015 года Кирилловой Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. (к зачёту было принято 26 лет 04 месяца 28 дней)

Комиссией не были включены в специальный стаж работы истицы периоды работы, оспариваемые истицей:

- с 29.05.1989 года по 31.05.1989 года и с 16.07.1989 года по 12.08.1990 года в должности анестезистки хирургического отделения Мокшанской ЦРБ, т.к. должность «анестезистка», не предусмотрены в разделе «Наименование должностей» «Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых, по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Совета Министров от 06.09.1991г. № - в отношении периодов работы до 01.11.1999г. и документами (штатным расписанием и др.) не подтверждено к какой категории работников относится эта должность;

- с 30.11.1994 года по 22.03.1996 года, с 13.08.1996г. по 26.04.1998г. в должностях палатной медсестры травматологического отделения, т.к. Кириллова Н.А. находилась в отпуске по уходу за детьми - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с 26.08.1987 года по 09.09.1987 года в должности медицинской сестры смотрового кабинета Мокшанской центральной районной больницы; с 01.06.1989 года по 15.07.1989 года в должности анестезистки хирургического отделения Мокшанской центральной районной больницы, т.к. Кириллова Н.А. в эти периоды не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (находилась на стажировке и курсах повышения квалификации).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд считает, что подлежит включению в специальный стаж работы истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы Кирилловой Н.А. с 01.06.1989 года по 15.07.1989 года в должности анестизистки хирургического смотрового кабинета поликлиники Мокшанской центральной районной больницы, а также в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы с 26.08.1987 года по 09.09.1987 года в должности медсестры смотрового кабинета поликлиники Мокшанской центральной районной больницы (в указанный период работа протекала в сельской местности в должности и учреждении, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Совета Министров №), поскольку, как установлено судом в данные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации и период учебных отпусков является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что в вышеназванные периоды времени за Кириловой Н.А. было сохранено её рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд полагает необходимым включить в специальный стаж работы Кирилловой Н.А. период её работы с 29.05.1989 года по 31.05.1989 год, с 16.07.1989 года по 12.08.1990 года в должности анастезистки хирургического отделения Мокшанской центральной районной больницы, в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку, истица принимала участие в операциях.

Вместе с тем, суд считает, что периоды работы истицы с 30.11.1994 года по 22.03.1996 года и с 13.08.1996 года по 26.04.1998 года в должности палатной медсестры травматологического отделения, медицинской сестры участковой врача-терапевта участковой поликлиники № МУЗ «Кузнецкая городская больница» не подлежат зачету в специальный стаж работы, в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в вышеуказанные периоды времени истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в их отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание, что периоды отпусков по уходу за ребёнком, которые просит истица включить в специальный стаж её работы, имели место после ДД.ММ.ГГГГ, они не могут быть приняты к зачёту в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, и данной части исковые требования Кирилловой Н.А. удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с учётом принятых к зачёту в специальный стаж работы истицы, её специальный стаж на 25.09.2014 года составляет менее 30 лети, и, следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании решения ответчика в отказе в назначении пенсии, обязании ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию с 25.09.2014 года – Кирилловой Н.А. следует отказать.

Истицей заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере – 100000 руб. 00 коп..

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд приходит к выводу об отказе истице в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика морального вреда, т.к. доказательств причинения действиями (бездействиями) ответчика личным неимущественным правам или нематериальным благам истца, вреда, в материалах дела не имеется.

В силу ст.98, ст.100 ГПК РФ, с ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области в пользу Кирилловой Н.А. подлежат взысканию судебные расходы на оплату юридических услуг в размере – 3000 руб. 00 коп., что с учётом сложности дела, объёма выполненной представителем работы, частичного удовлетворения исковых требований, возражений ответчика и того,, что ответчик является государственным учреждением, по мнению суда, является разумным пределом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирилловой Н. А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», периоды работы Кирилловой Н.А.:

в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца:

- 26.08.1987 года по 09.09.1987 года в должности медсестры смотрового кабинета поликлиники Мокшанской центральной районной больницы;

в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

- с 29.05.1989 года по 31.05.1989 год, с 16.07.1989 года по 12.08.1990 года в должности анастезистки хирургического отделения Мокшанской центральной районной больницы,

- с 01.06.1989 года по 15.07.1989 года в должности медсестры смотрового кабинета поликлиники, анестезистки хирургического отделения Мокшанской центральной районной больницы.

Взыскать с ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области в пользу Кирилловой Н. А. расходы на оплату юридических услуг в размере – 3000 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы остальных периодов работы, признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании морального вреда - Кирилловой Н. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 25 октября 2016 года.

Судья: Е.В.Васильева