Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1909/2021 ~ М-2641/2021 от 22.09.2021

Дело № 2а-1909/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андросюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к Филиповой В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Филиповой В.В., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <данные изъяты> в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 2018 год в размере <данные изъяты> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за 2018 год в размере <данные изъяты> признать причину пропуска срока на подачу заявления уважительной и восстановить срок на взыскание налоговой задолженности.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что налогоплательщик Филипова В.В. с 27.09.2010 состояла на учете в налоговых органах в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Подлежащая уплате за расчетный период 2018 года и уменьшенная в соответствии с карточкой расчетов с бюджетом сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> в установленный законом срок Филиповой В.В. в полном объеме не оплачена. ИФНС России по г. Томску в адрес административного ответчика направлено требование № 89765 от 03.11.2020 с предложением оплатить страховые взносы. Однако в установленные сроки задолженность погашена не была, в связи с чем ИФНС России по г. Томску направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. 11.02.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Филиповой В.В. указанной задолженности. 05.03.2021 судебный приказ отменен. Инспекцией пропущен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа для обращения с административным иском в суд общей юрисдикции, учитывая большой объем направления Инспекцией заявлений о выдаче судебного приказа и административных исков, которые составляются вручную сотрудниками Инспекции, а также сжатые сроки для их направления. При рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока просит суд всесторонне рассмотреть и исследовать представленные налоговым органом доказательства по имеющейся задолженности налогоплательщика с учетом принципов законности и справедливости разрешения административных дел, принципов всеобщности и равенства налогообложения, а также учесть факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, вследствие чего в бюджетную систему могут не поступить начисленные суммы налогов, пени.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Томску, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия, о чем указал в административном иске.

Административный ответчик Филипова В.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Положениями пункта 1 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 1, 2, 6, 8, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с положениями ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Пунктами 1, 2, 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Филипова В.В. 27.09.2010 поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 16.04.2019 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в спорный налоговый период 2018 года являлась плательщиком страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно карточке расчета с бюджетом налогоплательщика Филиповой В.В. подлежащая уплате за 2018 год сумма страховых взносов с учетом уменьшения составила: в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок налогоплательщику Филиповой В.В. направлено требование № 89765 от 03.11.2020 со сроком исполнения до 18.12.2020.

В установленный срок данное требование Филиповой В.В. исполнено не было, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт наличия задолженности по уплате страховых взносов у административного ответчика за 2018 год в общей сумме <данные изъяты> нашел свое подтверждение.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска, вынесенный 11.02.2021 по заявлению ИФНС России по г.Томску судебный приказ о взыскании с Филиповой В.В. задолженности в размере <данные изъяты> отменен мировым судьей 05.03.2021.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с указанным, с административным иском о взыскании с Филиповой В.В. указанной задолженности ИФНС России по г. Томску могла обратиться в срок до 05.09.2021.

Вместе с тем, с настоящим административным иском ИФНС России по г. Томску обратилась в Ленинский районный суд г. Томска 21.09.2021, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока административным истцом суду не представлено. Ссылки административного истца ИФНС России по г. Томску на факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате законно установленных страховых взносов, вследствие чего в бюджетную систему могут не поступить начисленные суммы страховых взносов, а также на большой объем работы сотрудников инспекции по составлению заявлений и административных исков суд считает несостоятельными, при этом учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему известны порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 22.11.2021.

░░░ 70RS0002-01-2021-003926-28