Решение по делу № 2-125/2019 ~ М-69/2019 от 13.03.2019

                                                                                                          Дело № 2-125/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 18 апреля 2019 года гражданское дело по иску Носырева Сергея Александровича к ГУСО «Балейский ЦПДОПР «Маяк» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Носырев С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что с 1984 г. по 1992 г. он воспитывался в ГУСО «Балейский ЦПДОПР «Маяк», с 1992 г. по 1994 г. обучался в ПТУ № 28, проживал по адресу: <адрес>. По окончании училища он был вынужден покинуть детский дом и до настоящего времени является человеком без определенного места жительства. Всё это время он испытывает страдания по вине ответчика, поскольку, согласно действующего законодательства, ему должны были предоставить благоустроенное жилое помещение, но ответчик не поставил его на очередь в Администрации г. Балей, в связи с чем он до настоящего времени является человеком без определенного места жительства, что наносит ему моральный вред, сумму которого он оценивает в 950 000 рублей и просит взыскать солидарно с ответчика - ГУСО «Балейский ЦПДОПР «Маяк» Забайкальского края и третьего лица - Министерства финансов РФ.

Истец Носырев С.А., в судебное заседание не явился, в связи тем что находится под стражей. О дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще и своевременно, ходатайств о личном участии в деле не заявлял.

Ответчика - ГУСО «Балейский ЦПДОПР «Маяк» Забайкальского края о в судебное заседание своего представителя не направили. О месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю, представляющее интересы Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, представив отзыв, согласно которому просят в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя, в связи с невозможностью явки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Однако, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Возможность встать на учет до достижения 23 лет у истца имелась. О наличии каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших ему реализовать свои жилищные права, стороной истца суду не представлено.

Обосновывая заявленные исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда Носыревым С.А. заявлено о неисполнении ответчиком обязанностей по постановке его на очередь для предоставления жилого помещения, по окончании его пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

В порядке главы 25 ГПК РФ какие-либо действия ответчика истцом не обжаловались, действия (бездействие) ответчика в установленном законом порядке незаконными не признаны.

Учитывая изложенное, требование Носырева С.А. о компенсации морального вреда причиненного не постановкой его на учет для предоставления надлежащего жилого помещения, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

исковые требования Носырева Сергея Александровича к ГУСО «Балейский ЦПДОПР «Маяк» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                   О.Ю. Щеглова

Решение в окончательном виде принято 25 апреля 2019 года