Решение по делу № 2-1487/2013 ~ М-1440/2013 от 29.08.2013

Дело № 2- 1487/2013 года Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,

с участием представителя истца Репка Е.В. по доверенности Дерезы С.Л.,

представителя 3-го лица – СНТ « Железня» по доверенности Дерезы С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репка Е.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Репка Е.В. обратилась с указанным иском к ответчику и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивирует свои требования тем, что на основании решения Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для предприятий и организаций <адрес> под коллективное садоводство», решения Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выделении земельного участка <данные изъяты> под коллективное садоводство», решения Исполнительного комитета Ожерельевского городского Совета народных депутатов Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под коллективное садоводство предприятиям и организациям <адрес>», решения малого совета Каширского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство для локомотивного депо <адрес> и <данные изъяты> под коллективное садоводство», Постановления Главы Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О предоставлении земельного участка в Садоводческом некоммерческом товариществе «Железня», решения Профсоюзного комитета локомотивного депо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении и закреплении земельных участков за членами С.О.Т.К. «Железня», решения общего собрания садоводческого товарищества «Железня» от ДД.ММ.ГГГГ, а так же государственного акта на право пользования землёй, она принята в СНТ «Железня» и за ней, на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплён земельный участок № площадью <данные изъяты>. Предыдущий владелец спорного земельного участка Венгерский В.А. был исключен из членов СНТ «Железня» в ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного им заявления. Свидетельства о праве собственности на земельный участок № она не получала, однако она является членом СНТ, у нее имеется садоводческая книжка, она открыто и добросовестно пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, несет дополнительные расходы, связанные с членством в СНТ «Железня», на этом земельном участке построен капитальный дом и садовые постройки, участок полностью огорожен, споров со смежными землепользователями по границам принадлежащих участков не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в СНТ «Железня» поставлен на кадастровый учёт с установлением границ и ему присвоен кадастровый номер №. В случаях предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ принадлежащий ей участок не ограничен в обороте. Администрация Каширского муниципального района не обращалась к СНТ «Железня» с исковым заявлением об изъятии земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.2010 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 27 ЗК РФ. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> квадратных метра, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства, расположенный: <адрес>», участок №, с кадастровым номером №, со следующими размерами и координатами (система координат – МСК-50): - <данные изъяты> ( л.д. 49-52)

Истец Репка Е.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. В деле участвует представитель.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик - администрация Каширского муниципального района, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился (л.д.44-45). От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Также поступили письменные возражения на иск, согласно которых, он просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что только первоначальным членам садоводческого объединения, ставшими членами до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки предоставляются бесплатно. Документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «Железня», является Решение Профсоюзного комитета локомотивного депо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении и закреплении земельных участков за членами С.О.Т.К.». По данным администрации Венгерский В.А. являлся членом СНТ «Железня» и за ним был закреплен спорный земельный участок, с момента его создания до его исключения. Администрация Каширского муниципального района спорный земельный участок в собственность, либо аренду истцу не предоставляла. Таким образом, администрация Каширского муниципального района Московской области считает, что истец имеет право только на выкуп земельного участка по рыночной стоимости, либо на получение его в аренду. После введения в действие ЗК РФ лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Общее собрание членов СНТ «Железня», распорядилось земельным участком, принадлежащим Венгерскому В.А., без установленных на то законодательством полномочий. В обоснование своих возражений, ответчик ссылается на положения ст.ст. 20, 24, 28 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ (л.д.32-35 ).

Представитель третьего лица СНТ «Железня» поддержал исковые требования, подтвердив, что первоначальный пользователь земельного участка Венгерский В.А. был исключен из членов СНТ, т.к. участком не пользовался. Впоследствии данный участок был закреплен за, вступившей в ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ, Репка Е.В.. Она с момента вступления в члены СНТ пользуется земельным участком, построила на нем дом. Репка Е.В. добросовестно платит членские взносы, обрабатывает земельный участок. Споров о границах земельного участка не имеется.

Привлеченное судом 3-е лицо – Венгерский В.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается телеграфным уведомлением ( л.д.46,47).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя 3-го лица СНТ « Железня», проверив материалы дела, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

Возражения ответчика основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Статья 59 ч. 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с последующими изменениями) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для предприятий и организаций <адрес> под коллективное садоводство», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», Исполком горсовета решил выделить предприятиям и организациям <адрес> земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза <данные изъяты> под коллективное садоводство.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского совета народных депутатов Московской области РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка <данные изъяты> под коллективное садоводство», Исполком горсовета решил выделить <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га из земель совхоза <данные изъяты> под коллективное садоводство.

На основании решения Исполнительного комитета Ожерельевского городского совета народных депутатов Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под коллективное садоводство предприятиям и организациям <адрес>», локомотивному депо <данные изъяты> (головная организация), <данные изъяты> выделен под коллективное садоводство земельный участок, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза <данные изъяты>

Согласно решения малого совета Каширского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство для локомотивного депо <адрес> и <данные изъяты> под коллективное садоводство», утверждены границы земельного участка отведенного локомотивному депо <адрес> и <данные изъяты> под коллективное садоводство, площадью <данные изъяты> га из земель совхоза <данные изъяты> и локомотивному депо <адрес> и <данные изъяты> выдан государственный акт на право пользования землей.

Постановлением главы Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Железня» (<адрес> утверждены границы земельного участка СНТ «Железня» общей площадью <данные изъяты> кв. м., в т. ч. <данные изъяты> кв.м. – имущество общего пользования и площадью <данные изъяты> кв.м. - за членами садоводческого товарищества.

Из протокола № общего собрания садоводческого товарищества « Железня» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Венгерский В.А. исключен из состава членов СТ с изъятием из пользования земельного участка №.

Протоколом общего собрания садоводческого товарищества «Железня» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что решением общего собрания СТ «Железня» Репка Е.В. принята в члены этого товарищества и за ней закреплен участок №.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт членства Репка Е.В. в СНТ «Железня» и факт прекращения членства Венгерского В.А. в СНТ «Железня».

Постановлением администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-пг утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане ( карте) территории и размеры его границ площадью <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, с разрешенным использованием – для садоводства, внесен в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № и установлением границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.

Постановлением администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель « земли сельскохозяйственного назначения».

Доводы ответчика о том, что за истцом не может быть признано право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации, так как ранее данным земельным участком пользовался Венгерский В.А. и истец отсутствует в первоначальном списке членов товарищества при его создании, суд считает необоснованными, поскольку собранными доказательствами по делу подтверждается правомерность пользования Репка Е.В. спорным земельным участком. Ее членство в СНТ «Железня» и право пользования земельным участком никем не оспаривается.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что земельный участок изначально был выделен исполнительным комитетом Каширского городского совета народных депутатов Московской области в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и при котором впоследствии создано садоводческое некоммерческое товарищество «Железня». Репка Е.В., являясь членом СНТ «Железня», имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ей в СНТ «Железня», составляющий территорию данного товарищества. Спорный участок расположен в границах земельного участка, выделенного садоводческому некоммерческому товариществу в ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования Репка Е.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности Репка Е.В. в порядке приватизации на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, участок № со следующими размерами и координатами (система координат – МСК-50):- <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня окончательного принятия решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева