Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-427/2018 ~ М-358/2018 от 28.06.2018

№ 2-427/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего    Петушковой О.Ю.

при секретаре    Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А. в интересах Баженовой А.В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Иванов П.А. обратился в суд в интересах Баженовой А.В. к МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2018г., февраль 2018 г. март 2018 г., апрель 2018 г., май 2018г., мотивируя тем, что прокуратурой района по обращению работников МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» о получении заработной платы ниже минимального размера оплаты труда была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Баженова А.В. работает в качестве заместителя по административно-хозяйственной работе МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа», начисления по заработной плате с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу с января 2018 г. составляют: за январь 2018 г. 15631 рубль, февраль 2018 г. 16 555 рублей, март 2018г. 21 656 рублей 95 копеек, апрель 2018 г. 16 555 рублей, май 2018 г. 16 555 рублей. Таким образом, заработная плата Баженовой А.В. составляет менее 17 080 рублей 20 копеек с января 2018 г. и менее 20 093 рублей 40 копеек за май 2018 года с учетом НДФЛ, то есть заработная плата начислена ниже минимального размера оплаты труда, недоначисленная заработная плата составляет 5 251 рубль 48 копеек. Просит взыскать с МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» в пользу Баженовой А.В. недоначисленную заработную плату с января 2018 г. по март 2018 г. в размере 5 251 рубль 48 копеек.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Калугина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Материальный истец Баженова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении искового заявления прокурора Мотыгинского района, просила взыскать в ее пользу недоначисленную заработную плату с января 2018 г. по май 2018 г. в размере 5 251 рубль 48 копеек.

В судебное заседание представитель ответчика - МБОУ «Южно-Енисейская СОШ» не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, согласно телефонограммы просили судебное заседание провести в отсутствие представителя, исковые требования признали в полном объеме, не возражали против удовлетворения искового заявления прокурора Мотыгинского района.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации Мотыгинского района Красноярского края – Фокина А.В., действующая на основании доверенности № 33 от 18.07.2018 г. не возражала против удовлетворения искового заявления и.о. прокурора Мотыгинского района.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Финансово-экономического управления администрации Мотыгинского района не явился, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало, причину не явки суду не сообщили.

Обсудив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований финансово-экономического управления администрации Мотыгинского района, выслушав материального истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, мнение помощника прокурора настаивавшей на удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой.природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных

коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317ТКРФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Мотыгинский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п по делу «О проверке конституционности положений статей 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ч. 1, ч.2, ч. 3 ч. 4 и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ» устанавливается, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнении конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные

Как следует из материалов дела, Баженова А.В. работала в качестве заместителя по административно - хозяйственной работе в МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» с 06.03.2017 г. С 01.01.2018 г. Баженова А.В. переведена на должность заведующей хозяйством, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно расчетных листков, истица за январь 2018 г., февраль 2018 г., март 2018 г., апрель 2018 г., май 2018 г. и справки о размере недоначисленной заработной плате, размер ее заработной платы по основной должности без учета районного коэффициента и северной надбавки составлял менее минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (изм. ФЗ от 28.12.2017 N 421-ФЗ) с 01 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ ( с изм. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рубля в месяц.

Таким образом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата истца с 01.01.2018г. по 01.05.2018 г. не может быть менее (9 489 руб. х 1,8 = 17 080 рублей, а с мая 2018 г. не может быть менее 20 093 рубля 40 копеек (11 163 x 1,8)

Как установлено в ходе судебного разбирательства, между сторонами 06.03.2017 года был заключен трудовой договор, по условиям которого Баженова А.В. была принят на работу в качестве заместителя директора по административно – хозяйственной работе МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа».

    Начисления ежемесячной заработной платы истицы за январь 2018 г. составили 15 631 рубль 60 копеек, февраль 2018 г. - 16 555 рублей 00 копеек, март 2018 г. - 21 656 рублей 95 копеек, апрель 2018 г. - 16 555 рублей, май 2018 г-. 16 555 рублей, что менее минимального размера оплаты труда.

Таким образом, с учетом изложенного, бесспорному взысканию с ответчика МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» в пользу Баженовой А.В. подлежит недоначисленная заработная плата за январь 2018 г. в размере 216 рублей 26 копеек, февраль 2018 г. в размере 525 рублей 20 копеек, март 2018 г. в размере 446 рублей 42 копейки, апрель 2018 г. в размере 525 рублей 20 копеек, май 2018 г. в размере 3 538 рублей 48 копеек, а всего в размере 5 251 рубль 48 копеек.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Учитывая, что истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика МБОУ «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А. в интересах Баженоволй А.В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» в пользу Баженовой А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2018 г. в размере 216 ( двести шестнадцать) рублей 26 копеек, февраль 2018 г. в размере 525 ( пятьсот двадцать пять) рублей 20 копеек, март 2018 г. в размере 446 ( четыреста сорок шесть) рублей 42 копейки, апрель 2018 г. в размере 525 ( пятьсот двадцать пять) рублей 20 копеек, май 2018 г. в размере 3 538 ( три тысячи пятьсот тридцать восемь) рублей 48 копеек, а всего в размере 5 251 ( пять тысяч двести пятьдесят один) рубль 48 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Южно-Енисейская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              Петушкова О.Ю.