Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2013 (2-2622/2012;) ~ М-2533/2012 от 26.11.2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2013 года суд Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.

при секретаре Ямалеевой С.А

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Н.Тагил Свердловской области Борисова Д.С.,

представителя ответчика ООО «Тагильское Пиво» юрисконсульта Балашовой Е.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ( с правом признания иска),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-196 /2013 по иску прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тагильское Пиво» о возложении обязанности создать локальную систему оповещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Н.Тагил в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тагильское Пиво» о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда создать локальную систему оповещения в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе с участием прокуратуры Ленинского района г.Н.Тагила о соблюдении законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлено, что локальная система оповещения на ООО «Тагильское Пиво» не создана.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ организации обязаны создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

В соответствии с п. 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422, Министерства информационных технологий и связи РФ № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 376 от 25.07.2006 системы оповещения создаются на объектовом уровне - локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).

Согласно постановлению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижний Тагил № 1 от 14.02.2012 утвержден перечень предприятий - эксплуатирующих опасные производственные объекты. В указанный перечень включено ООО «Тагильское пиво» как химически опасный объект.

Анализ приведенных фактов свидетельствует о том, что ООО «Тагильское пиво» обязано выполнять требования по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера - создать локальную систему оповещения, однако, не выполнило указанной обязанности.

К специализированным техническим средствам оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О защите населения и, территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера относятся специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Отсутствие локальной системы оповещения на опасном производственном объекте ООО «Тагильское пиво» создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждения имущества граждан и организаций, угрозу причинения вреда окружающей среде в случае возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Требования прокурор просит удовлетворить на основании ст. 3, 45, 131, 132 ГПК РФ, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ».

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Н.Тагил Свердловской области Борисов Д.С. требования уточнил в части срока в который должна быть исполнена обязанность по созданию локальной системы оповещения, просил установить срок - год с момента вступления решения в законную силу. Основания предъявленных требований указанных в исковом заявлении поддержал, просил уточненные заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования признала, просила приять признание иска, указала, что признание иска добровольное, сделано без принуждения, работы по созданию локальной системы оповещения ведутся.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 и ч.2 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону.

Последствия принятия судом признания иска представителю ответчика разъяснены, о чем отобрана расписка, которая приобщена к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме <...> рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.12, 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-                                       ░.░.░░░░░░░.