копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2012г. г. Улан-Удэ
Дело № 2-3546/2012
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ к Муниципальному учреждению "Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» о понуждении устранить нарушения закона,
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, Прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ просит обязать МУ «Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» организовать работы по устранению до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений закона – выполнить ямочный ремонт проезжей части улично – дорожной сети Железнодорожного района г.Улан-Удэ.
В судебном заседании представитель истца Осипова А.М. просит принять уточнение исковых требований. Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения закона путем организации работ:
по выполнению ямочного ремонта проезжей части улично-дорожной сети Железнодорожного района г. Улан-Удэ в срок до ДД.ММ.ГГГГ: на пересечении <адрес> с <адрес> - около 2 кв.м.; в районе домов №№ по <адрес> - около 10 кв.м.; на дороге в <адрес> <данные изъяты> - около 1 кв.м.; в районе завода <данные изъяты> конечных маршрутов №№, 46 по <адрес> - около 40 кв.м.; в районе домов №№, 39 по <адрес> - около 20 кв.м.; в районе домов №№, 73 А по <адрес> - на межтрамвайном полотне около 30 кв.м.; на <адрес> - на межтрамвайном полотне около 15 кв.м.; на <адрес> (от <адрес> до <адрес>) - около 30 кв.м., на <адрес> - около 12 кв.м.; на пересечении улиц <адрес> - около 2 кв.м.; в районе <адрес> - около 30 кв.м.; в районе <адрес>у - около 5 кв.м.;
по проведению ремонта автодороги по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
От исковых требований в части понуждения Комитета по строительству Администрации г.Улан-Удэ организовать работы по устранению до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений закона – установке (поправке) знаков дорожного движения истец отказался. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в части указанных исковых требований производство по делу было прекращено.
Представитель ответчика МУ «Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» Хамеруев Д.Ю. против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил, что работа по ремонту дорог ведется в плановом порядке по мере поступления денежных средств, и все дороги, требующие ремонта, находятся на контроле Администрации города и Комитета по строительству.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ подлежат удовлетворению.
На основании ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяться актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
На основании ст.4 ФЗ «О безопасности дорожного движения» осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и
дорожной деятельности» к полномочиям органов местного самоуправления в
области использования автомобильных дорог относится осуществление контроля
за сохранностью дорог, и осуществления дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог местного значения. Под дорожной деятельностью
подразумевается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
На основании ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрация города Улан-Удэ является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
В соответствии с п.5 ст.5 Устава городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от 08 мая 2007 года № 624-63, к вопросам местного значения города Улан-Удэ относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2.6. Положения об администрации города Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от 28
августа 2008 года № 894-89, дорожная деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к полномочиям в области архитектуры, строительства, застройки и планировки территории города, дорожного хозяйства.
Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Комитете по строительству Администрации г.Улан-Удэ», в соответствии с п.3.1 которого организация работ по ремонту и по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа «город Улан-Удэ» возложено на Комитет по строительству.
Работы по ремонту и по содержанию дорожных одежд покрытий автодорог классифицированы в «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них», утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При проведении комплексной проверки ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем контрольных проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на <адрес>, <адрес>, на <адрес>, <адрес> выявлены нарушения( ямочность на проезжей части улиц), которые требуют устранения в вышеуказанных местах, а автодорога по <адрес> требует ремонта.
Установленные в суде обстоятельства полностью подтверждаются актами проверок, актами контрольных проверок и не оспариваются противной стороной.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.
С учетом объема предстоящих работ суд считает разумным установить срок для организации работ по выполнению ямочного ремонта до ДД.ММ.ГГГГ, а ремонт аавтодороги по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение «Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ» устранить нарушения закона путем организации работ:
по выполнению ямочного ремонта проезжей части улично-дорожной сети <адрес> на пересечении <адрес> с <адрес> - около 2 кв.м.; в районе домов №№ по <адрес> - около 10 кв.м.; на дороге в <адрес> (<данные изъяты>) - около 1 кв.м.; в районе завода <данные изъяты> конечных маршрутов №№, 46 по <адрес> - около 40 кв.м.; в районе домов №№, 39 по <адрес> - около 20 кв.м.; в районе домов №№, 73 А по <адрес> - на межтрамвайном полотне около 30 кв.м.; на <адрес> - на межтрамвайном полотне около 15 кв.м.; на <адрес> (от <адрес> до <адрес>) - около 30 кв.м., на <адрес> - около 12 кв.м.; на пересечении улиц <адрес> - около 2 кв.м.; в районе <адрес> - около 30 кв.м.; в районе <адрес>у - около 5 кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
по проведению ремонта автодороги по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья : подпись Болотова Ж.Т.
Верно:
Судья: Болотова Ж.Т.
Секретарь: Гусельникова О.С.