Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3854/2017 ~ М-3930/2017 от 31.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                              29 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3854/2017 по исковому заявлению А.й О. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

А. О. А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> с иском о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, указав, что обратилась за выплатой ЕДВ, представила необходимые документы, в выплате было отказано, поскольку в удостоверении истца указано, что она имеет право на льготы, установленные п.3 ст.16 Федерального закона «О ветеранах». С данным отказом истец не согласна, поскольку относится к участникам боевых действий и законом не предусмотрено обязательное подтверждение ее прав удостоверением, при решении вопроса о выплате должны рассматриваться все представленные документы, свидетельствующие о наличии у нее права на ЕДВ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении ежемесячной денежной выплаты, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ежемесячные денежные выплаты в соответствии с ФЗ «О ветеранах» с даты обращения истца за ее назначением.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по выше изложенным основаниям.

По ходатайству представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> судом произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> на надлежащего – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес>. Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> по доверенности Растопшина Т.Д. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела с учетом доводов лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно ч.1 ст.13 Закона «О ветеранах», социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) получение ежемесячной денежной выплаты; 3) предоставление жилых помещений; 4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В соответствии со ст.28 Закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.Свое право на установление ежемесячной денежной выплаты указанная категория граждан реализует при предъявлении ими удостоверения ветерана боевых действий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удостоверении ветерана боевых действий» с отметкой о праве на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ А. О. А. обратилась в Управление с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран боевых действий».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначение ЕДВ, поскольку указанной категории ветеранов боевых действий назначение ЕДВ не предусмотрено (л.д.26).

Судом установлено, что в качестве правоустанавливающего документа истец представила удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии БК №, выданное Центральным военным округом.

Как следует из удостоверения, истец имеет право на льготы и преимущества, установленные пунктом 3 статьи 16 Закона «О ветеранах».

Исходя из командировочных удостоверений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истец была командирована в войсковую часть полевая часть 23944 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для выполнения специальных заданий (л.д.7,8). Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ А.я О.А. награждена медалью «Участник военной операции в Сирии» (л.д.9).

    Согласно п.7 ч.1 ст.3 Закона «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

В соответствии с п.3 ст.16 Закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; 2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона; 3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время.

Исходя из п.п.3 ч.1 ст.23.1 Закона «О ветеранах», право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, установление истцу единой денежной выплаты в рамках действующего законодательства не предусмотрено, в связи с чем в удовлетворении требований истца о признании отказа УПФР (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> в назначении ЕДВ и возложении обязанности назначить истцу единую денежную выплату следует отказать, поскольку отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> в назначении истцу ЕДВ является законным и обоснованным.

Довод истца о том, что она относится к категории участников боевых действий и законом не предусмотрено обязательное подтверждение ее прав удостоверением, что при рассмотрении заявления должны приниматься во внимание все предоставленные ею документы, которые, по мнению истца, свидетельствуют о наличии у нее права на ЕДВ, не может быть принят во внимание по выше изложенным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления А. О. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Судья                                      И.А.Фомина