Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-86/2015 от 06.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Емельяново                                 «25» марта 2015 года

ул. Московская, 170

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Глушковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Маленкова Олега Валерьевича, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Емельяновский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Маленкова О.В.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2015 г., Маленков О.В., как глава администрации поселка Кедровый, не выполнил запрос в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7 в срок до 26.12.2014 г., ответ на запрос был подготовлен 20.01.2015 г. после неоднократных напоминаний, что предусмотрено как административное правонарушение ст. 17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Глушкова Д.А. в судебном заседании указанное постановление поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, глава администрации поселка Кедровый Маленков О.В., его полномочный представитель, в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, по месту регистрации (извещение возвращено по истечении срока хранения) и по месту работы (получено секретарем делопроизводителем ФИО8 о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, дело рассмотрено в его отсутствие, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 требования прокурора,     вытекающие из его полномочий настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 22 указанного Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно представленных материалов, главой администрации п. Кедровый Маленковым О.В. 22.12.2014 г. в прокуратуре Емельяновского района под роспись был получен запрос по обращению индивидуального предпринимателя ФИО9 в связи с небольшим объемом информации срок предоставления ответа определен до 26.12.2014 г., ответ поступил 20.01.2015 г.

В соответствии со статьей 41 Устава поселка Кедровый, администрация поселка является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

В соответствии со статьей 1.15 Устава поселка Кедровый, глава администрации поселка Кедровый осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

Поскольку требования прокурора о представлении необходимых документов, материалов и иных сведений по истечение срок исполнения запроса – 27.12.2014г. выполнены не были, 21.01.2015г. Маленков О.В. был лично уведомлен о дате, месте и времени составления в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ 23.01.2015 в 14 часов 30 минут в прокуратуре Емельяновского района, просил рассмотреть вопрос составления постановления в его отсутствие, данное правонарушение не оспаривал. В указанное время Маленков О.В. в прокуратуру Емельяновского района не явился, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7. КоАП РФ вынесено в его отсутствие.

Поскольку в указанный период Маленков О.В., назначенный на должность решением № 65-191Р от 07.10.2013 г., и распоряжения № 10-р от 15.07.2014 г., исполнял обязанности главы администрации п. Кедровый, именно на нем лежала обязанность предоставить запрошенные прокурором сведения.

Таким образом, установлено, что потупивший 22.12.2014 г. главе администрации п. Кедровый Маленкова О.В., запрос прокурора от 22.12.2014 г. в течение установленного в нем срока (до 26.12.2014 г.) не был исполнен, ответ на запрос был предоставлен только 20.01.2015 г., что подтверждается копией ответа от 20.01.2015 г. и не отрицается самим лицом, и соответственно в действиях главы администрации п. Кедровый Маленкова О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КоАП РФ.

Исследовав предоставленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что вина Маленкова О.В. в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью предоставленных материалов, копией запроса прокурора, полученной должностным лицом 22.12.2014 г., ответом на имя прокурора Емельяновского района от 20.01.2014 г.

При таких данных в отношении Маленкова О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, о чем обоснованно указано в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2015 года.

При назначении наказания Маленкову О.В., как должностному лицу, судом учитываются характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, характеризующие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины в совершенном правонарушении, и полагает назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Маленкова Олега Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа, в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска; наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (прокуратура Красноярского края); наименование платежа: штрафы; ИНН 2466029055; КПП 246601001; БИК 040407001; ОКТМО 04614000; код бюджетной классификации 415 116 90010 01 6000 140, лицевой счет 04191250670.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Срок предъявления 2 года.

Постановление имеет силу исполнительного документа.

Дата выдачи постановления: 24 марта 2015 года.

Дата вступления в законную силу: ____________________ 2015 г.

Адрес суда: 663020, п. Емельяново, ул. Московская, 170

Судья:                                            Лукашёнок Е.А.