Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-21070/2020 от 25.06.2020

Судья Назаренко С.А. Дело № 33а-21070/2020

(№ 2а-1/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.,

судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Суслова К.К.,

при ведении протокола

помощником судьи Петровой М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Темрюкскому району к Кошелеву Михаилу Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с апелляционной жалобой административного ответчика на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30.01.2020г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Темрюкскому району обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Кошелева М.А. задолженность по транспортному налогу за 2015 год, в сумме <...> (сто двадцать тысяч четыреста сорок шесть) рублей и пени в сумме <...> (<...>) рубля <...> копеек.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 04.03.2020г. удовлетворен административный иск ИФНС России по Темрюкскому району к Кошелеву Михаилу Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Постановлено взыскать с Кошелева Михаила Александровича задолженность по транспортному налогу за 2015 год, в сумме <...> (<...>) рублей и пени в сумме <...> (<...>) рубля <...> копеек.

Не согласившись с решением суда от 30.01.2020г., административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Обжалуемое решение суда вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для вынесения законного и обоснованного решения. Выводы суда опровергаются обстоятельствами по делу. Доводы административного ответчика не были учтены судом первой инстанции.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по Темрюкскому району Капустин А.И. просил оставить обжалуемое решение суда без изменения жалобу- без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Кошелев М.А., ИНН <...>, является налогоплательщиком транспортного налога, состоящим на учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленным ГИБДД ОВД по Темрюкскому району, Кошелев М.А. является собственником легковых автомобилей как объектов налогообложения.

Исчисление транспортного налога осуществляется на основании гл. 28 Налогового кодекса РФ и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговый базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании и. 1 ст. 397 НК РФ транспортные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края в адрес Кошелева М.А. было направлено налоговое уведомление <№..> от 26.12.2017, с отраженными в них в соответствии с и. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащими уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, Кошелеву М.А. заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени №13608 от 19.04.2018, что подтверждается сведениями, отраженными на сайте ФНС России в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 2.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 и иных норм НК РФ, указанное выше требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должник до настоящего времени в полном объеме не исполнил, что подтверждается справкой о состоянии расчетов.

ИФНС России по Темрюкскому району обращалась к мировому судье судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края с заявлением от 31.05.2018 № 610 на общую сумму <...> рублей <...> копеек, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015г., по результатам рассмотрении которого, был вынесен судебный приказ <№..>а- 1487/2018 от 08.11.2018.

Однако, в связи с поступлением возражений в адрес мирового судьи, указанный судебный приказ в отношении Кошелева М.А. был отменен 28.06.2019г.

На основании п.2 ст. 123.7 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленным главой 32 КАС РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из вышеизложенного, срок для подачи настоящего административного исковогозаявления в суд истекает 28.12.2019 и, следовательно, административным истцом не пропущен, поскольку последний обратился в суд с настоящим административным иском 03.12.2019.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно - неполучение государством денежных средств.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования ИФНС России по Темрюкскому району законными и обоснованными.

Установлено, что решением Темрюкского районного суда от 16.05.2018 по делу №2-93/18, удовлетворён иск Янова С.В. к Кошелеву М.А., Поздину В.В., Кошелеву А.М., Ветошкиной М.С., Дегтярёву В.И., Саркитову Д.Ш., Саркитовой М.М. о признании права собственности на транспортные средства и истребовании их из чужого незаконного владения. Указанным судебным актом, суд решил: признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля марки ЛЭНДРОВЕРРЭНДЖРОВЕРСПОРТ, 2008 года выпуска, VIN<№..>, заключённую 29 июня 2011 года между Дегтярёвым Валерием Ивановичем и Кошелевым Михаилом Александровичем, признать Янова Сергея Викторовича собственником автомобиля марки ЛЭНД РОВЕР РЭНДЖ РОВЕР СПОРТ, 2008 года выпуска, VIN<№..>; признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля марки ЛЭНДРОВЕР РЭНДЖ РОВЕР СПОРТ, 2008 года выпуска, VIN<№..>, заключённую «09» января 2018 года между продавцом Кошелевым Михаилом Александровичем и Поздиным Виктором Валентиновичем, истребовать у Поздина Виктора Валентиновича и передать Янову Сергею Викторовичу автомобиль марки ЛЭНД РОВЕР РЭНДЖ РОВЕР СПОРТ, 2008 года выпуска, VIN<№..>; признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля PORSCHE, VIN: <№..>, 2011 года выпуска, рег.номер <...>, заключённую 28 июня 2013 года между Саркитовой Мадиной Магометовной и Кошелевым Михаилом Александровичем; признать Янова Сергея Викторовича собственником автомобиля марки PORSCHE, VIN<№..>, 2011 года выпуска, рег.номер <...> по сделке купли-продажи от 28 июня 2013 года, истребовать у Кошелева Михаила Александровича и передать Янову Сергею Викторовичу автомобиль марки PORSCHE, VIN: <№..>, 2011 года выпуска, рег.номер <...>; признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля ЛАДА 212140 «Нива» 2011 года выпуска, <...> рег.номер <...>, заключённую 18 августа 2011 года между Саркитовым Денисламом Шамильевичем и Кошелевым Михаилом Александровичем, признать Янова Сергея Викторовича собственником автомобиля ЛАДА 212140 «Нива» 2011 года выпуска, VIN<№..>, рег.номер <...> по сделке купли-продажи от 18 августа 2011 года; признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля марки ЛАДА 212140 «Нива» 2011 года выпуска, VIN<№..>, совершённую 27 сентября 2017 года между Кошелевым Михаилом Александровичем иВетошкиной Мариной Сергеевной; признать недействительной сделку купли-продажи в отношении автомобиля марки ЛАДА 212140 «Нива» 2011 года выпуска, VIN<№..>, совершённую 19 декабря 2017 года между Ветошкиной Мариной Сергеевной и Кошелевым Антоном Михайловичем, истребовать у Кошелева Антона Михайловича и передать Янову Сергею Викторовичу автомобиль ЛАДА 212140 «Нива» 2011 года выпуска, <...>

Вместе с тем, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче основании доверенности указанных транспортных средств.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Кодекса).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

При этом согласно ст. 362 Кодекса исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Пунктом 1 ст. 362 Кодекса установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела и сведений, представленных ГИБДД ОВД по Темрюкскому району, в период, на который Кошелеву М.А. была начислена задолженность по транспортному налогу (2015 год), его право собственности на транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения, было зарегистрировано в установленном порядке, а на часть из них - право собственности зарегистрировано и по настоящее время.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит законных оснований для освобождения административного ответчика от исполнения обязанности по уплате транспортного налога.

Доводы, изложенные административным ответчиком в апелляционной жалобе, не нашли свое подтверждение в суде апелляционной инстанции.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30.01.2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Анянова О.П.

Судьи: Морозова Н.А.

Суслов К.К.