Решение по делу № 2-568/2013 ~ М-612/2013 от 04.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

( в окончательной формулировке)

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Мирзоева А.Н.

при секретаре судебного заседания Демировой Б.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Джапаровой П. К. к администрации городского округа «<адрес>»,Министерству образования и науки РД о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения не менее 14,6 кв.м. вне очереди за счёт средств республиканского бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Джапаровой П.К. о возложении обязанности на администрацию городского округа «<адрес>», Министерству образования и науки РД предоставить Джапаровой П.К. благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 14,6 кв.м. в <адрес> вне очереди за счёт средств Республиканского бюджета.

Требования обоснованы тем, Джапарова П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является сиротой, инвалидом 2группы с детства, осталась без попечения родителей. В 2004 г. закончила обучение 9 классов в СОШ № <адрес>. Джапарова П.К. в 2004 -2008 гг. находилась в браке с Абдулмеджидовым М.А., в связи с чем во время брака взяла фамилию Абдулмеджидова. После расторжения брака вновь взяла свою фамилию. Согласно решению комиссии по изучению состояния положения дел по обеспечению детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем и иными гарантиями Джапарова П.К. была включена в список лиц на получение жилья за счет средств бюджета РД.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством орбразования и науки РД и Джапаровой П.К. (Абдулмеджидовой) заключен договор социального найма жилого помещения № 010-Н о передаче истице находящейся в государственной собственности РД комнаты № 304, расположенной по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м.

В соответствии с договором социального найма № 010-Н от ДД.ММ.ГГГГ истица приняла жилое помещение площадью 18,4 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес>.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты, находящиеся под опекой, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п.2 постановления Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 года за № 161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», усматривается, что «дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей сирот и детям, оставшихся без попечения родителей, по окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Мирзоев А.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что поскольку Джапарова П.К. включена в список лиц, нуждающихся в жилом помещении как сирота, администрация обязана предоставить ей благоустроенное жилое помещение.

Истица Джапарова П.К. поддержала исковое заявление и просила обязать администрацию выделить ей жилое помещение. При этом пояснила, что ей было предоставлено жилое помещение площадью 18,4 кв.м., данное жилое помещению ею приватизировано.

Представитель администрации Акбиев А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично и пояснил, что они согласны предоставить жилое помещение истцу, при условии, что истица вернет выделенное ей ранее жилое помещение. Отдельно предоставить жилое помещение размером 14,6 кв.м. не предоставляется возможности, поскольку такого жилого помещения нет.

Представитель Министерства образования и науки РД Каландарова С.Ю., выступающая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в компетенцию Министерства образования и науки РД не входит обеспечение жильем детей сирот. Более того, в 2010 г. истица сама выразила свое желание быть собственником помещения, заключив договор передачи жилья в собственность, оформив свидетельство о государственной регистрации права. В настоящее время у истицы уже имеется жилое помещение, в отдельности дополнительно предоставить жилое помещение размерами 14,6 кв.м. не предоставляется возможным, поскольку такого жилья не существует.

Заслушав частников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» «Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.».

«Выпускникам образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации.

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.»

Согласно Постановления Правительства РД от 20 февраля 2002 года за № 35 «О первоочередных мерах по улучшению положений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан ежегодно, начиная с 2002 года предусматриваются средства на финансирование расходов на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из постановления Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 года за № 161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», усматривается, что «дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».

Согласно постановления администрации городского округа «<адрес>» Джапарова П.К. принята в список очерёдности сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством орбразования и науки РД и Джапаровой П.К. (Абдулмеджидовой) заключен договор социального найма жилого помещения № 010-Н о передаче истице находящейся в государственной собственности РД комнаты № 304, расположенной по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м.

В соответствии с договором социального найма № 010-Н от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования и науки РД и Джапаровой П.К. составлен акт приемо-передачи жилого помещения, согласно которому «наймодатель» передает, а «наниматель» принимает жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес>.

Данный акт подписан собственноручно Джапаровой П.К. (Абдулмеджидовой).

Данный акт Джапаровой П.К. не оспорен.

Ни в период заключения договора социального найма, ни позднее Джапаровой П.К. не предъявлялись претензии о том, что предоставленное ей жилое помещение по договору социального найма не отвечает нормам предоставления площади жилого помещения.

Джапарова П.К. не обращалась в орган с заявлением о невозможности проживания в предоставленном ей жилом помещении в соответствии с п.4 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 29.02.2012 г. № 15- ФЗ, вступившими в законную силу с 01.01.2013 г.).

Жилое помещение, предоставленное истице не признано не пригодным для проживания.

Таким образом, Джапаровой П.К. предоставлено жилое помещение по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и она в рамках законодательства, действовавшего на момент предъявления иска, не является нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и соответственно, исковые требования прокурора о предоставлении Джапаровой П.К. жилого помещения по заявленным им основания не основаны на законе, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Правительства Республики Дагестан от 20 февраля 2002 года за № 35 «О первоочередных мерах по улучшению положений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 года за № 161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Прокурора <адрес> в интересах Джапаровой П. К. к администрации городского округа «<адрес>»,Министерству образования и науки РД о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения не менее 14,6 кв.м. вне очереди за счёт средств республиканского бюджета – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ