Решение по делу № 2-5211/2016 ~ М-4179/2016 от 28.06.2016

Дело №–5211/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Корольковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГСС к ИВС МО МВД России «Гусевский» Межмуниципальный отдел МВД России «Гусевский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания,

У С Т А Н О В И Л:

ГСС обратился в суд с вышеуказанным заявлением указывая, что в период с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > содержался в ИВС МО МВД России «Гусевский», в связи с подозрением в совершении преступления. Условия содержания в указанном ИВС не соответствовали требованиям Федерального Закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека. А именно; не предоставлялась информация о возможности обращения с жалобами и заявлениями; площадь камер не соответствовала установленным законом нормам; не выдавали постельные принадлежности и матрац; отсутствовало индивидуальное спальное место, а также медицинский кабинет, кнопка вызова дежурного. Принудительная вытяжка; окна были изготовлены из стеклоблоков; стены оштукатурены «под шубу». В камере отсутствовали: сан.узел, кран с водой, стол, стулья, шкаф для туалетных и иных принадлежностей. Не выдавались предметы личной гигиены. Отсутствовал прогулочный дворик и на прогулку не выводили. Также отсутствовала система безопасности и вытяжка. Указанные ненадлежащие условия содержания причинили истцу морально-нравственные и физические страдания. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Истец ГСС, содержащийся в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел.

Представители ответчиков ИВС МО МВД России «Гусевский» Межмуниципальный отдел МВД России «Гусевский», Министерство Финансов РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений) в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений местами содержания под стражей подозреваемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, питание.

В силу ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п. 44-45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

В соответствии с п. 130 названных выше Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Как следует из представленных МО МВД России «Гусевский» сведений, ГСС содержался в ИВС МО МВД России «Гусевский» в следующие периоды: с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >.

В соответствии с ответом Врио начальника ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Калининградской области», ИВС ОВД г. Гусева Калининградской области в 2011-2013 годах не имел полного набора помещений и оборудования предусмотренного Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России СП 12-95, приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИВС», а именно: отсутствовал медицинский изолятор, процедурная, санпропускник с дезкамерой (имелась только душевая), кладовые для раздельного хранения чистого и грязного постельного белья и постельных принадлежностей, медицинский кабинет, ряд служебных кабинетов. Для размещения задержанных было выделено 6 камер, нормы площади на одного задержанного (4м2), предусмотренные Федеральным Законом № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года соблюдались. По внутренней отделке, оборудованию камеры соответствовали требованиям Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел СП 12-95, приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, так стены камер были гладко оштукатурены и окрашены, полы камер, душевой выполнены плиткой. Камеры для задержанных были оборудованы естественным и искусственным освещением. Искусственная освещённость камер, выполненная лампами накаливания, составляла 50 лк, что соответствует нормам предусмотренным СП12-95. Камеры были оборудованы вытяжной механической вентиляцией. В камерах были установленные напольные унитазы со смывными бачками с подводом водопроводной воды. Задержанные в камерах размещались на кроватях и обеспечивались постельными принадлежностями. Камеры оборудованы центральным отоплением, температура воздуха в камерах в холодный период года составляла 18-20 градусов по Цельсию, что соответствует гигиеническим нормативам. В камерах были установлены столы, вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, кран с водопроводной водой. В иве выдоена комната для мытья столовой посуды, как и предусмотрена санитарными правилами СП 2.3.6.1079-01 комната обеспечена горячей водой, в комнате установлена одна моечная раковина вместо предусмотренных трёх. Горячее питание задержанные получали 3 раза в день по нормам, предусмотренным Постановлением Правительства от 11 апреля 2005 года № 205. Во время приёма пищи задержанные обеспечивались столовой посудой (миской, ложкой, кружкой). В течение первых суток, как и предусмотрено приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходили помывку в душевой ИВС. Вследствие отсутствия в ИВС дезкамеры одежда, носильные вепщ задержанных не подвергались дезкамерной обработке. В штатах ИВС отсутствовала должность медработника. Экстренная медицинская помощь задержанным оказывается бригадой скорой медицинской помощи. В ИВС имелась аптечка для оказания первой помощи, укомплектованная в соответствии с перечнем средств, предусмотренных требованиями приказа МВД РФ и МЗ РФ № 1115/475 от 31.12.1999 года.

Согласно ответа Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, жалоб истца на условия содержания в ИВС МО МВД России «Гусевский» в < Дата > гг. не поступало, условия содержания в указанном ИВС в 2011-2013 гг. не соответствовали требованиям закона, а именно: камеры ИВС не были оборудованы индивидуальными местами для сна (вместо коек – дощатый настил, не было унитаза, водопровода и раковины для умывания, необходимой мебели, радиоточек, достаточного освещения). В настоящее время данный ИВС закрыт.

Решением Гусевского городского суда Калининградской области от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата >, исковые требования Гусевского городского прокурора были удовлетворены. Условия содержания в ИВС МО МВД России «Гусевский» были признаны не соответствующими Федеральному Закону от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в ИВС МО МВД России «Гусевский» в период содержания в указанном учреждении ГСС с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых, обвиняемых, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение этих лиц, вследствие чего нарушались их права, гарантированные Конституцией РФ и законодательством России.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действия (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Поскольку деятельность ИВС МО МВД России «Гусевский» финансируется за счет федерального бюджета, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации, выступающее в интересах казны Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд находит, что исковые требования ГСС о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушения прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, объективные обстоятельства, влияющие в указанный период на деятельность ИВС, правомерность помещения истца в ИВС, а также длительность пребывания истца в ИВС.

Поэтому, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 < ░░░░░░ > ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: