Решение по делу № 12-574/2020 от 09.07.2020

Дело №12-574/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 20 октября 2020 года

    Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи          Подушкина О.В.,

при секретаре                  Антошиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тереня О. Д. на постановление заместителя начальника ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда подполковника полиции Командирова Александра Александровича от 06.05.2020 №

УСТАНОВИЛ:

    Тереня О.Д. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда подполковника полиции Командирова А.А. от 06.05.2020 №, указав, что 05.05.2020 в 20 час. 20 мин. сотрудниками ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда в отношении Заявителя был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 20.1. КоАП РФ за совершенное мелкое хулиганство. Терене О.Д. было предложено явиться на рассмотрение дела об административном правонарушении 06.05.2020 к 10.00. часам в ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда. Прибыть на рассмотрение дела об административном правонарушении 06.05.2020 к 10.00. часам для Заявителя не представилось возможным, ввиду несвоевременного извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия вынесенного в отношении Терени О.Д. постановления по вышеуказанному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ч.2 ст.29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях о 3х-дневном сроке ее вручения либо отправки заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено, до настоящего времени не вручалась и по почте не доставлялась. В связи с указанными обстоятельствами, 16.05.2020 Тереня О.Д. направил по почте заявление на имя начальника ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда заявление с просьбой о высылке указанного постановления, однако ответа не получил. По данному вопросу 06.06.2020 Тереня О.Д. обратился с жалобой в Прокуратуру Ленинградского района г.Калининграда, ответа на которую до настоящего времени также не получил. О том, что в отношении Заявителя 06.05.2020 ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда было вынесено постановление о наложении административного штрафа в сумме 500 рублей он узнал только из личного кабинета на интернет-сайте Госуслуг, обнаружив в нем счет на оплату указанного штрафа. С вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении Тереня О.Д. не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, поскольку никакого административного правонарушения он не совершал, все изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, как полагает Заявитель, являются вымыслом сотрудников полиции, не основанном ни на каких доказательствах. Так, с содержащимся в указанном протоколе утверждением, что 05.05.2020 в 20 час.10 мин. по адресу: <адрес>, Тереня О.Д. выражался грубой нецензурной бранью, ругался, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, покой и спокойствие граждан, не согласен. Данное утверждение обусловлено возникшими неприязненными отношениями, в связи с их претензиями по поводу нарушенного Заявителем режима самоизоляции. Никакой нецензурной бранью он ни на кого не ругался, никаких замечаний ему никто не делал. Время суток, в которое происходили указанные события, не является ночным, и ничей покой он, соответственно, не нарушал. Никаких незаинтересованных в деле очевидцев, при составлении протокола об административном правонарушении, в установленном порядке, с предупреждением об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, опрошено не было. Кроме утверждений сотрудников полиции. В протоколе имеется не заверенное исправление текста - в написании отчества Заявителя, что его мнению, является нарушением порядка оформления данного документа, не позволяющим достоверно установить, на кого он изначально составлялся. Кроме того, полагает, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении были нарушены права и законные интересы, лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, о предстоящем рассмотрении дела об административном правонарушении 06.05.2020 в 10 час. 00 мин. Заявитель был извещен в ночное время, 06.05.2020 в 00 час. 05 мин. (до этого времени без объяснения оснований Заявителя удерживали в ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда), т.е. менее чем за 10 часов до назначенного времени рассмотрения дела, что не позволило должным образом реализовать свое право на защиту. По смыслу ч. 1 ст.25.15. и п.4. ч.1 ст. 27.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, во взаимосвязи с положениями ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела должно быть заблаговременным, обеспечивающим возможность реализации прав предоставленных ему законом, в том числе возможность ознакомиться с материалами дела, обратиться за юридической помощью, решить организационные и личные вопросы, связанные с необходимостью своего прибытия на рассмотрение дела. Осуществить все эти действия менее чем за 10 часов, из которых только один час был рабочим, для Заявителя не представлялось возможным, из-за чего на рассмотрение дела он не прибыл. Считаю, что условия правомерности рассмотрения дела об административном правонарушении, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, в данном случае соблюдены не были, т.к. сообщение лицу в ночное время о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении в 10 часов утра следующего дня не может считаться надлежащим извещением. Просит отменить постановление Отдела Министерства внутренних дел России по Ленинградскому району г.Калининграда от 06.05.2020 о назначении Терене О.Д. административного наказания по ч.1 ст. 20.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

    В судебное заседание Тереня О.Д. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, 06.05.2020 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда подполковника полиции Командирова А.А. № Тереня О.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

    Основанием для привлечения к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что 05.05.2020 в 20.20 часов по адресу: <адрес> Тереня О.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

    Согласно ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

    Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть перечислены все обстоятельства, установленные при производстве по делу об административном правонарушении.

    Как следует из оспариваемого постановления, должностным лицом не указаны установленные при рассмотрении дела обстоятельства совершения Тереней О.Д. административного правонарушения, что является существенным процессуальным нарушением, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца (если дело рассматривается судьей 3 месяца).

    Учитывая изложенное, что срок давности привлечения Тереня О.Д. истек 06.07.2020, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░ 06.05.2020 №4212 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.