Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2017 (2-3032/2016;) ~ М-3052/2016 от 29.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года                                                                    <адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Д И.Л. с участием представителей истца К В.А. действующих на основании доверенности М В.Г., М Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению К В.А. к АО «Горэлектросеть», о признании действий по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроэнергии на общедомовые нужды незаконными, произвести перерасчёт платы за электроэнергию, взыскать излишне уплаченную сумму, запретить в дальнейшем начислять плату за потреблённую электроэнергию на общедомовое потребление, взыскании штрафа, морального вреда, судебных расходов,

установил:

истец К В.А. обратилась в суд с иском к АО «Горэлектросеть» о признании незаконными действий по начислению и выставлению счетов по лицевому счету № на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, об аннулировании задолженности по лицевому счету № на оплату электроэнергии на общедомовые нужды, о взыскании излишне уплаченной суммы в размере <данные изъяты> рублей 41 копейку, о запрете начислять плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, о взыскании штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в ее пользу, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей.

В исковом заявлении в качестве обоснования заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в связи с чем является потребителем коммунальных услуг. Обязательства по оплате счетов по электроэнергии истец выполняет вовремя, просрочек и долгов не допускает. В счетах на оплату, выставляемых АО «Горэлектросеть» присутствует графа «Электроэнергия ОДН», однако ресурсоснабжающая организация не наделена правом требования оплаты по ОДН напрямую с потребителей.Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

С ДД.ММ.ГГГГ года жильцами многоквартирного дома было принято решение о создании товарищества собственников жилья «Расцвет», ранее была управляющая компания ООО УК «Перспектива». В случае управления жилым домом ТСЖ, плату за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды жильцы дома вносят исключительно ТСЖ. Таким образом ТСЖ должно выставлять счета на оплату по коммунальным услугам. Согласно ч.5 ст.155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 6.2., управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 155 ч. 7.1 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества».

В соответствии с п. 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах. В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 Правил №, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Ссылаясь нап.п. 7, 8, 9 Правил №, истец считает, что именно ТСЖ «Расцвет», является исполнителем коммунальной услуги «электроэнергия, потребленная на общедомовые нужды».

В соответствии с указанным, истец полагает, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 32 пп. «а» Правил, только исполнитель имеет право «требовать внесения платы за потреблённые коммунальные услуги». Ресурсоснабжающая организация такого права не имеет. Исполнитель имеет право «привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учёта; для доставки платёжных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платёжных документов потребителям». Передача права получения оплаты за коммунальную услугу на расчётный счёт ресурсоснабжающей организации не предусмотрена. Исполнителем коммунальных услуг в МКД является ТСЖ «Расцвет», а АО «Горэлектросеть» является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунального ресурса «электроэнергия» в многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира.

Исходя из положений законодательства, в плату за коммунальные услуги включается плата за электроэнергию (в том числе плата за электроэнергию ОДН), которую истец обязана вносить ТСЖ в порядке, установленном Правительством РФ, а ТСЖ «Расцвет», в свою очередь, обязано рассчитываться с АО «Горэлектросеть» за потребленное многоквартирным домом электроэнергию ОДН. Указывает на то, что расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью ТСЖ, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций.Как сторона по договору, гарантирующий поставщикАО «Горэлектросеть» не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию на ОДН.

Считает, что указанные расходы ТСЖ подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроэнергию на ОДН, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Учитывая изложенное, истец полагает действия АО «Горэлектросеть» по выставлению счетов на оплату электроэнергии на ОДН от своего имени незаконными, считает, что подлежит возврату начисленная и оплаченная ею сумма в размере <данные изъяты> рублей 41 копейка в счет оплаты за электроэнергию на ОДН.

На основании изложенного истец, обратилась в суд с исковым заявлением, просит суд признать незаконными действия АО «Горэлектросеть» по начислению и выставлению счетов по лицевому счету № на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, аннулировать задолженности по лицевому счету № на оплату электроэнергии на общедомовые нужды, взыскать с АО «Горэлектросеть» излишне уплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей 41 копейку, запретить АО «Горэлектросеть» вдальнейшем начислять плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, взыскать с АО «Горэлектросеть» штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в ее пользу, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходов в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца М Ю.А., действующая на основании доверенности, поддержала в полном объеме исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить иск в полном объёме.

Представитель истца М В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил суду, что задолженность, которую истец просит суд аннулировать, возникла в результате произведенного ответчиком перерасчета платы за электроэнергию на ОДН, исходя из норматива, в связи с выводом общедомового прибора учета. В многоквартирном <адрес> был установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды, а именно в трансформаторной подстанции. АО «Горэлектросеть» производило начисление оплаты за электроэнергию на ОДН по данному счетчику. В октябре 2016 года счетчик был снят, хотя оснований вывода прибора учета жильцам не указали, собственников общедомового имущества об этом не известили, документов не предоставили, как того требуют Правила №. При этом в отсутствие прибора учета АО «Горэлектросеть» стало начислять плату за электроэнергию на ОДН по нормативу, отказавшись рассчитывать указанную плату по счетчику. Однако согласно письму управления <адрес> по строительному и жилищному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ указанные действия АО «Горэлектросеть» осуществляет в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, платежные документы истцу не выдавались и не выставлялись АО «Горэлектросеть», в нарушение ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, следовательно, в отсутствии платежных документов задолженность отсутствует. Счета на оплату выставляет потребителям ООО «Первый РКЦ», при этом договора с данной организацией у истца не существует, согласия о передаче АО «Горэлектросеть» своих персональных данных третьим лицам истец не давала, однако, указанное свидетельствует о нарушении АО «Горэлектросеть» законодательства о защите персональных данных – Федеральный закон «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ.Собственники помещений многоквартирного <адрес> не принимали решения о внесении платы за коммунальные ресурсы и не наделяли ТСЖ правом о передаче права выставления расчетных платежных документов ресурсоснабжающей организации.Таким образом, АО «Горэлектросеть» в нарушении пункта 7.1 статьи 155 ЖК РФ начисляют плату за электроэнергию на ОДН в отсутствие решения собственников. В связи с указанным, просит суд удовлетворить в полном объеме исковые требования К В.А.

Представитель третьего лица на стороне истца ТСЖ «Расцвет», не заявляющее самостоятельных требований, председатель ТСЖ С О.А., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне истца ТСЖ «Расцвет» не заявляющее самостоятельных требований, действующий на основании доверенности М В.Г. суду пояснил, что собственники помещений многоквартирного дом по <адрес> не принимали решения о внесении платы за коммунальные ресурсы и не наделяли ТСЖ правом о передаче права выставления расчетных платежных документов ресурсоснабжающей организации. Ответчик АО «Горэлектросеть» начисляет плату за электроэнергию на ОДН в отсутствие решения собственников. Также нарушается п. 44 Правил №, которым установлено, что распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объём, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объёма между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный объём коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счёт собственных средств. АО «Горэлектросеть» имеет все возможности, соблюдая требования пункта 10 Правил №, направить исполнителю (управляющей компании, ТСЖ либо жилищному кооперативу) заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами №, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации, тем более что с соответствующим заявлением ТСЖ обращалось в ОА «Горэлектросеть» в 2016 году. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика, действующий на основании доверенности Ж А.С., не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых указал, что АО «Горэлектросеть» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах балансовой принадлежности электрических сетей, к которым присоединены потребители, находящиеся на территории <адрес>, а также в населенных пунктах, входящих в состав <адрес>. В связи с чем, АО «Горэлектросеть» осуществляет поставку и продажу электрической энергии гражданам потребителям в городе Кисловодске на основании публичных договоров энергоснабжения (статья 426 ГК РФ). В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется продавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. По смыслу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения вступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. С К В.А. заключен договор энергоснабжения, в рамках которого АО «Горэлектросеть» осуществляло поставку электроэнергии, а вот К В.А. оплату за электрическую энергию в полном объеме не производила. Пункт 8 Правил № предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, так и ресурсоснабжающая организация.

Пунктом 17 Правил установлены условия, при которых именно ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги: соответствующего вида, а именно: а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной врешении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 Правил; Пункт 15 правил предусматривает следующее: «Товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.

Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в п.14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.» Однако ТСЖ «Расцвет» до настоящего времени не заключило договор энергоснабжения с АО «Горэлектросеть», кроме того, ТСЖ «Расцвет» не начало предоставлять коммунальную услугусобственникам помещений МКД, и соответственно АО «Горэлектросеть» применен пп. а п. 17 Правил, в соответствии с которым именно АО «Горэлектросеть» является исполнителем коммунальных услуг и имеет право на начисление и выставление счетов на оплату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. АО «Горэлектросеть» узнало о том, что собственники помещений в указанном многоквартирном жилом домевыбрали в качестве способа управления ТСЖ «Расцвет» только ДД.ММ.ГГГГ, хотя в соответствии с пунктом 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № г.), исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения: исполнитель в лице товарищества - не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления». Кроме того, указывает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ в Жилищном Кодексе нет запрета на внесение платы за коммунальные слуги, предоставленные на ОДН, напрямую ресурсоснабжающей организации по решению общего собрания, из ч.ч. 6.3,7.1 ст. 155 ЖК РФ исключено уточнение "за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общею существа в МКД".

Истцом не предоставлены документы, подтверждающие начисление оплаты и выставление счетов за электроэнергию, потребленную на ОДН, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, именно ТСЖ «Расцвет». Учитывая вышеизложенное, считает заявленные исковые требования истца к АО «Горэлектросеть» незаконными и необоснованными, просит суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Поскольку представители истца не возражали о рассмотрении дела в порядке заочного производства, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ данное гражданское дело рассматривается в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия участвующих в деле лиц, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец К В.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, лицевой счет №. Указанный дом является многоквартирным домом, управление домом осуществляет ТСЖ «Расцвет» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства по оплате счетов по электроэнергии истец выполняет без просрочек. В счетах на оплату, выставляемых АО «Горэлектросеть» присутствует графа «Электроэнергия ОДН», что подтверждает требования АО «Горэлектросеть» оплаты по ОДН напрямую с потребителем.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику АО «Горэлектросеть» с претензией, в которой просила аннулировать сумму задолженности по лицевому счету №, произвести перерасчет, вернуть ей излишне уплаченную сумму за ОДН. Указанная претензия была вручена ответчику нарочно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается наличием на экземпляре истца штампа АО «Горэлектросеть» с указанием даты получения претензии от истца.

В соответствии сдоводами, указанными в исковом заявлении, а также исходя из объяснений истца, представителей истца, данных в судебном заседании, К В.А. оспариваются начисление и взыскание платежей ответчиком АО «Горэлектросеть» за электрическую энергию на общедомовые нужды.

На основании Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст. 153, 154). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

В связи с указанным следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.Таким образом, АО «Горэлектросеть» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от истца, являющегося жильцом многоквартирного дома, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством (управление осуществляется ТСЖ «Расцвет»), плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

На основании приведенных законодательных норм судом приходит к выводу о том, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Судом также принимается во внимание, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), а также в случае, если собственниками принято соответствующие решение об оплате поставленной услуги ресурсоснабжающей организации.

В силу пункта 44 Правил № распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Судом проверены и отклонены доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, о том, что в новой редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ ч.7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, не имеется запрета на внесения платы непосредственно ресурсоснабжающей организации, поскольку законодателем не исключено положение о том, что решение вопроса о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации подлежит рассмотрению на общемсобрании собственников помещений многоквартирного дома, в данном случае такое решение отсутствует.

При этом суд по данному вопросу принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 01.12.2015г. №-КГПР15-9.

Доводы представителя ответчика о том, что поставленный ресурс должен быть оплачен, не может быть принят судом во внимание, поскольку в данном случае рассматривается вопрос о правомерности предъявления требований об оплате поставленного ресурса ресурсоснабжающей организацией. Также не может быть принят судом во внимание довод ответчика о том, что между АО «Горэлектросеть» и ТСЖ «Рассвет» не был заключен договор энергоснабжения.

В соответствии с Правилам №, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.

При этом товарищества собственников жилья не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу положений п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации АО «Горэлектросеть» не имеет права взимать плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды как ресурсоснабжающая организация, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о законности начисления оплаты электроэнергии на общедомовые нужды напрямую собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме.

Законодателем разграничены функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме, указанное следует из нормативного содержания взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 161 и ч.ч. 2, 2.1 - 2.3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 данного Кодекса).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком,многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ТСЖ «Расцвет». Следовательно, собственниками помещений в многоквартирном доме реализовано право выбора способа управления домом - создано ТСЖ «Расцвет», выступающее в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг.

Ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о внесении в АО «Горэлектросеть» платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации, так же как и не представлено факта принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о распределении сверхнормативного объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Исходя из общего смысла правовых норм, приведенных выше, суд приходит к выводу о том, что объем электрической энергии сверх утвержденного норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды, является той величиной, стоимость которой обязано оплачивать ТСЖ за счет собственных средств.

Учитывая, что ответчик не является исполнителем и не управляет многоквартирным домом, в связи с чем, не отвечает за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей, следовательно, и не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемых управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными кооперативами плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, в том числе сверх норматива.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что АО «Горэлектросеть» производит расчет, требует плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды в отсутствие на то правовых оснований от истца К В.А., являющейся собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством.

При этом, установив, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится в управлении ТСЖ «Расцвет»на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, а также проанализировав положения ч.ч. 1, 2.1, 2.3 ст. 161, ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, п. 44 Правил №, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «Горэлектросеть», выразившихся в начислении и выставленииистцук оплате счетов на оплату электроэнергии на общедомовые нужды, а также о взыскании с ответчика уплаченной истцу денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей 41 копейку, о возложении на ответчика обязанности по аннулированию задолженности, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению в этой части.

В силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Статьей 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» установлен один из таких случаев - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку требования истца вытекают из отношений по предоставлению коммунальных услуг, суд находит доказанным факт нарушения указанным ответчиком прав потребителя К В.А., что свидетельствует о наличии оснований к взысканию компенсации морального вреда.

С учетом обстоятельств дела, степени причиненных потребителю нравственных страданий и степени вины ответчика суд находит предъявленный ко взысканию размер компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей завышенным, не отвечающим критериям, определенным статьей 1101 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем суд считает подлежащим взыскание с ОА «Горэлектросеть» в пользу истца.компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, что, по мнению суда, отвечает принципу разумности и справедливости.

В силу с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя. При этом при расчете размера штрафанадлежит учитывать также сумму компенсации морального вреда (вопрос 1 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утвержденного постановлением президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф 50% от взысканной суммы <данные изъяты> рублей 41 копейки, в размере <данные изъяты> рублей 21 копейку.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу положений статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу закона суд вправе в силу конкретных обстоятельств дела уменьшить сумму возмещения расходов на представителя в случае, когда заявленный размер расходов не является разумным, обеспечив тем самым баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права. Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором.

Судом установлено, что истцом заключен договор с ООО «ЮрЭнергоСервис» об оказании юридических услуг для представления интересов истца в суде, стоимость работопределена в размере <данные изъяты> рублей. Указанное подтверждаются документами: договором на оказание юридических услуг, актом сдачи-приемки работ (оказания услуг) подписанному сторонам, счетом на оплату, а также приходно-кассовым ордером.

Суд, учитывая категорию дела, характер возникших между сторонами по делу спорных правоотношений, объем работы, проведенной представителями, количество судебных заседаний с участием представителей истца, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов <данные изъяты> рублей, отказав во взыскании денежных средств, заявленных сверх этой суммы.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 РФ, а иск к АО «Горэлектросеть» подлежит удовлетворению в части, то в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ подлежит взысканию с ответчика АО «Горэлектросеть» пропорционально удовлетворенной части исковых требований в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственная пошлина в размере 1600рублей от взысканной суммы (четыре требования неимущественного характера по <данные изъяты> рублей, и <данные изъяты> рублей от удовлетворённой суммы.)

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования К В.А. к АО «Горэлектросеть» о признании действий по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроэнергии на общедомовые нужды незаконными, произвести перерасчёт платы за электроэнергию, взыскать излишне уплаченную сумму, запретить в дальнейшем начислять плату за потреблённую электроэнергию на общедомовое потребление, взыскании штрафа, морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Горэлектросеть» по начислению и выставлению счетов К В.А. к АО «Горэлектросеть»по лицевому счёту № на оплату коммунальной услуги электроэнергия на общедомовые нужды незаконным.

Возложить на АО «Горэлектросеть» обязанность по аннулированию задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды АО «Горэлектросеть» по лицевому счёту №.

Взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу К В.А. излишне уплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей 41 копейку.

Запретить АО «Горэлектросеть» осуществлять действия по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды К В.А. по лицевому счёту № по адресу <адрес>, в отсутствие решения общего собрания собственников о внесении указанной платы в АО «Горэлектросеть»

Взыскать в пользу К В.А. с АО «Горэлектросеть» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать в пользу К В.А. с АО «Горэлектросеть» штраф в размере 50% от суммы присужденной судом-<данные изъяты> рублей 21 копейку.

Взыскать в пользу К В.А. с АО «Горэлектросеть» судебные расходы, понесённые истцом по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей

В удовлетворении исковых требований К В.А. к АО «Горэлектросеть» о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей-отказать.

Взыскать с АО «Горэлектросеть в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                               К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

    Судья                                                               К.Ю. Домоцев