Решение по делу № 2-1459/2014 ~ М-1537/2014 от 15.10.2014

Дело № 2-1459/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.

при секретаре Дьяконовой Ю.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

12 ноября 2014 года

гражданское дело по иску Савиной Ольги Владимировны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивировав тем, что она является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации <адрес> в 2004 году она была передана под опеку бабушке ФИО4, и проживала вместе с ней по <адрес>5 в <адрес>. Решением суда в 2004 году ее родители были лишены родительских прав, в 2010 году отец умер. В настоящее время проживает по <адрес>34, зарегистрирована в доме по <адрес>, но никогда там не проживала. Как сирота она состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес>. Никакого жилья она не имеет, жилье за ней не закреплялось, и до настоящего времени жилое помещение ей не предоставили.

В судебном заседании истец Савина О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска Щур С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с изменениями в Федеральные законы № 159-ФЗ от 21.12.1996 года и № 15-ФЗ от 29.02.2012 года, ст. 57 ЖК РФ истец с 01.01.2013 года имеет право на предоставление ему жилого помещения в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения, в порядке очередности, исходя из даты рождения гражданина. Истец состоит в списке лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Однако такой фонд не создан, обязанность по созданию специализированного жилищного фонда возложена на субъекты РФ. При таких обстоятельствах администрация города Прокопьевска не имеет возможности предоставить истцу соответствующее жилое помещение. Подтвердила, что жилое помещение за истцом не закреплялось. Кроме того, предоставление жилья истцу нарушит права лиц, состоящих в списке впереди истца.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 указанного закона (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ действие положений ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ЖК РФ (в ред. настоящего ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (введена ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона КО от 16.05.2006 № 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями, в частности: обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом КО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п. 9 в ред. Закона КО от 27.12.2012 № 133-03).

В силу ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года № 134-ФЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 ФЗ, согласно которому по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно постановлению администрации города Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека.

В судебном заседании установлено, что Савина Ольга Владимировна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 12). Ее родители ФИО5 и ФИО6 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав (л.д. 15-17). ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 умер (л.д. 7).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1913-р истица была передана под опеку бабушке ФИО4 и проживала с ней по <адрес>5 в <адрес> (л.д. 6).

В настоящее время проживает по <адрес>34, а зарегистрирована в доме по <адрес>, данный дом разрушен, истица никогда в нем не проживала, право собственности на дом не зарегистрировано (л.д. 10).

По сведениям Росреестра <адрес> и БТИ <адрес> регистрация прав на недвижимое имущество за Савиной О.В. отсутствуют (л.д. 8, 11).

Согласно справки администрации <адрес> истец состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес> по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ее очередь № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, Савина О.В. была отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении, включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещения из специализированного жилищного фонда.

Савина О.В. до настоящего времени жильем не обеспечена.

Представленными доказательствами подтверждается, что Савина О.В. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения истцу также не предоставлено, и, принимая во внимание, что в настоящее время предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда <адрес> в соответствии с Законом КО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>», ранее решение о предоставлении жилья истцу вне очереди судом не принималось, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ответчика предоставить Савиной О.В. жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда размером не менее установленной нормы предоставления жилого помещения в <адрес> – 18 кв. м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <адрес> предоставить Савиной Ольге Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе <адрес> в размере не менее установленной нормы 18 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>