Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2017 от 12.09.2017

Дело № 5-84/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 17 октября 2017 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Каменев Анатолий Борисович, при секретаре Аблеевой Т.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки России Абдуллаевой Хуршиды Ибрагимовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Ош, Киргизской ССР, состоящей в браке, имеющей на иждивении четырех несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИП, тел.№,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. Абдуллаева Х.И., являясь должностным лицом индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору № приняла на работу гражданина Киргизской Республики ФИО6. Уведомление о заключении трудового договора с ФИО5 в миграционный пункт ОМВД России по <адрес>, находящемуся по адресу: <адрес>-а, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направила в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение выявлено МП ОМВД России по Лахденпохскому району 12.07.2017г. Абдуллаева Х.И. нарушила положения п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, Абдуллаева Х.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Свою вину в совершении административного правонарушения Абдуллаева Х.И. признала полностью и пояснила, что не знала о том, что необходимо направлять соответствующее уведомление.

Представитель МП ОМВД России по <адрес> ФИО4 (начальник) в судебном заседании полагала, что вина Абдуллаевой Х.И. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Абдуллаевой Х.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Кроме признания своей вины, виновность Абдуллаевой Х.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; делом о проведении административного расследования №, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, трудовым договором №, заключенным ИП Абдуллаевой Х.И. с ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копией досье иностранного гражданина - ФИО8.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, Абдуллаевой Х.И. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу положений ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Абдуллаева Х.И. ранее не привлекалась к административной ответственности, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Абдуллаева Х.И. является индивидуальным предпринимателем, доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ материалы дела не содержат.

В связи с изложенным, учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, полагаю возможным назначить Абдуллаевой Х.И. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Назначить Абдуллаевой Хуршиде Ибрагимовне за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья:          А.Б. Каменев