Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-601/2020 ~ М-590/2020 от 29.10.2020

                                                                                           Дело № 2а-601/2020

УИД 10RS0008-01-2020-001432-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                                                                                   г. Медвежьегорск

Республика Карелия

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

с участием административного истца Горбачева К.Е.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Медвежьегорскому району Шатровой Е.С.,

помощника прокурора Медвежьегорского района Шишкина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горбачева Константина Евгеньевича к ОМВД России по Медвежьегорскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Горбачев К.Е. обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении в отношении него административного надзора и отмене установленных в отношении него административных ограничений, указав в обоснование требований о том, что истекло более половины установленного судом срока надзора, он характеризуется положительно, имеет постоянное место работы, женился. Кроме того, работодатель <данные изъяты> может привлечь его работе в ночную смену в период с 17:00 до 02:00, в то время как решением Сегежского городского суда ему установлены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании административный истец административный иск по изложенным основаниям поддержал.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Медвежьегорскому району по доверенности Шатрова Е.С. возражала против удовлетворения административного иска Горбачева К.Е., поскольку с 01.01.2020 Горбачев К.Е. трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и дважды по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение обязанностей административного надзора.

Потерпевший Романов И.С. судом уведомлялся в письменной форме, принять участие в судебном заседании не пожелал, что следует из телефонограммы (л.д. 48).

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, исследовав письменные материалы дела и дело административного надзора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08.02.2019 в отношении Горбачева К.Е. установлен административный надзор сроком 3 года, также в отношении поднадзорного установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

На учет Горбачев К.Е. поставлен в ОМВД России по Медвежьегорскому району 28.03.2019. Со дня постановки на учет истекло более половины установленного судом срока административного надзора. По месту работы административный истец характеризуется положительно.

Однако, допускал невыполнение предусмотренных федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, за что 12.02.2020 и 25.06.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, Горбачев К.Е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.16 КоАП РФ - умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Горбачев К.Е. характеризуется посредственно.

Согласно приговору Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 27.07.2016 Горбачев К.Е. осужден за совершение умышленного преступления, совершенное в ночное время и не по месту его жительства и регистрации, в том числе двух из них, относящегося к категории тяжких, представляющих повышенную общественную опасность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что Горбачев К.Е. принят на работу в <данные изъяты> 09.06.2020 слесарем. По месту работы характеризуется положительно, замечаний и недочетов в работе не имеет.

К доводам административного истца о том, что работодатель ходатайствует о разрешении Горбачеву К.Е. работать в период с 17:00 до 02:00 и отказ в удовлетворении его иска о досрочном прекращении административного надзора приведет к потере Горбачевым К.Е. работы и средств к существованию, суд относится критически, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами.

Из ответа <данные изъяты> от 13.11.2020 следует, что Горбачеву К.Е. предоставлена возможность работать в первую (дневную) смену, а также работодатель обязуется не привлекать Горбачева К.Е. к сверхурочным работам и сменам в ночное время до истечения срока административного надзора.

Также представителем ОМВД России по Медвежьегорскому району Шатровой Е.С. отобраны объяснения у начальника охранно-хозяйственного отдела <данные изъяты>., который пояснил, что Горбачев К.Е. работает ежедневно кроме выходных с 8:00 до 17:00. Ночные смены на предприятии отсутствуют. Крайне редко возникает необходимость задержаться на работе, но не позднее 00:00 часов для ремонта вышедшей из строя техники. Необходимость выезда Горбачева К.Е. в командировки за пределы Медвежьегорского района отсутствует. В случае задержки на работе по производственной надобности у Горбачева К.Е. имеется возможность сообщить об этом инспектору по телефону.

На основании изложенного, несмотря на то, что Горбачев К.Е. по месту работы характеризуется положительно, нареканий на его поведение в быту не имеет, вступил в брак, суд находит правильным отказать Горбачеву К.Е. в удовлетворении административного иска, поскольку достаточных оснований для прекращения административного надзора и отмены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, не имеется, учитывая, что за 2020 Горбачев К.Е. неоднократно допускал нарушения режима административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Горбачева Константина Евгеньевича к ОМВД России по Медвежьегорскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020.

Судья -                                                                                     Е.В. Рыжкова