Дело № 2-542/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ардатов 12 декабря 2016 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Тимошкиной О.В.,
с участием:
истца Ляхова С.Ю.,
представителей ответчиков - администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Бутузова Д.Г., действующего на основании доверенности от 11 июля 2016 года,
ООО «Гипрозем» Республики Мордовия Урядновой Ю.А., действующей на основании доверенности от 27 мая 2016 года,
третьего лица — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляхова С.Ю. к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Гипрозем» Республики Мордовия о признании недействительными и исключении сведений государственного кадастра недвижимости о характерных точках границ земельного участка, установлении границ земельного участка по уточненным координатам,
установил:
Истец Ляхов С.Ю. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью - - кв.м., с кадастровым номером - - на основании договора аренды, заключенного между истцом и администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 02 октября 2009 года сроком на 49 лет. До заключения договора аренды администрацией Ардатовского муниципального района 05 июля 2007 года данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Гипрозем» и согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07 октября 2009 года № 1300/201/09-35859 имеет следующее описание характерных точек границ:
точка 1 X 465826.16 Y 1358812.85
точка 2X465813.69 Y 1358840.19
точка 3 X 465782.45 Y 1358824.17
точка 4 X 465795 Y 1358796.68
X 465826.16 Y 1358812.85
Одновременно на кадастровый учет Администрацией Ардатовского муниципального района РМ были поставлены земельные участки с
кадастровыми номерами: - - и - - . После
предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером - - истцу 21 мая 2012 года было выдано разрешение на строительство жилого дома, жилой дом им возведен, в настоящий момент решил построенный жилой дом поставить на кадастровый учет. При изготовлении технического паспорта выяснилось, что координаты жилого дома не попадают на выделенный ему земельный участок, но фактически дом строен на предоставленном в аренду земельном участке, то есть выяснилось, что при межевании земельного участка была допущена кадастровая ошибка. При обращении в ООО «Гипрозем», где был изготовлен первоначальный межевой план, при выполнении кадастровых работ было подтверждено наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером - - , границы вышеуказанного земельного участка не соответствуют фактическому пользованию и смещены на 25 метров на северо-запад. Также выявлено, что неверно определены координаты характерных точек границ земельного участка, существующие границы земельного участка не соответствуют сведениям о местоположении границ данного земельного участка, и внесены в государственный кадастр недвижимости с ошибкой. При выносе в натуру границ земельного участка с кадастровым номером - - в соответствии с координатами, сведения о которых содержатся в ГКН, происходит расхождение данных границ с фактическими границами этого земельного участка на местности, а также установлено, что границы вышеуказанного земельного участка не соответствуют фактическому пользованию и смещены на 25м на северо- запад. В результате исправления кадастровой ошибки, площадь земельного участка не изменилась. В ходе исправления кадастровой ошибки внесены исправления в координаты поворотных точек границ земельного участка - 1, 2, 3, 4 и установлено, что фактически границы земельного участка проходят по следующим координатам:
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Точка 2 X 465824.22 Y 1358817.33
Точка 3 X 465792.98 Y 1358801.31
Точка 4 X 465805.53 Y 1358773.82
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Однако решениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от - - - 2015 год, от - - - 2016 года, от - - - 2016 года в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером - - отказано, просит признать недействительным и исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о характерных точках границ земельного участка, общей площадью - - кв.м., с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: Республика Мордовия,
<адрес> вследствие выявленной кадастровой ошибки в сведениях, установить границы земельного участка, общей площадью - - кв.м, с кадастровым номером - - в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки по уточненным координатам характерных точек:
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Точка 2 X 465824.22 Y 1358817.33
Точка 3 X 465792.98 Y 1358801.31
Точка 4 X 465805.53 Y 1358773.82
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Истец Ляхов С.Ю. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Ардатовского муниципального района РМ Бутузов Д.Г. иск признал, не возражал в его удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Гипрозем» Уряднова Ю.А., иск признала, пояснила, что действительно кадастровым инженером ООО «Гипрозем» при первоначальном проведении кадастровых работ при составлению межевого плана на земельный участок с кадастровым номером - - была допущена кадастровая ошибка, внесены сведения в ГКН, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка, кадастровая ошибка была выявлена, а именно выявлено, что неверно определены координаты характерных точек границ указанного земельного участка, исправление допущенной кадастровой ошибки возможно только на основании решения суда.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, отношение к исковому заявлению оставляет на усмотрение суда.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (в редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66- ФЗ).
Аналогичные положения содержал указанный пункт ст. 36 Земельного кодекса РФ и в прежней редакции, согласно которой границы и размеры земельного участка определяются с учётом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учётом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учёта законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержащееся в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.
В соответствии с п. 9 ст. 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона «О государственной кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 7, 10-21, 25 - 29 части 2 стать 7 настоящего Федерального закона, сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учёт осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учёте и необходимых для осуществления такого учёта документов.
В п. 4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника, поставленного на учёт объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учёта изменений данного объекта недвижимости.
На основании ст. 28 того же Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка,
грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учёта при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
При этом согласно п. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о кадастре суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учёта, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений
В судебном заседании установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером - - , расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью - - кв.м, предоставлен администрацией Ардатовского муниципального района РМ Ляхову С.Ю. на основании договора аренды сроком на 49 лет от 02 октября 2009 года. Сведения об аренде земельного участка, общей площадью - - кв.м., кадастровый номер - - , расположенного по вышеуказанному адресу Ляховым С.Ю. внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 24 февраля 2010 года, запись регистрации № 13-13-06/005/2010-124.
Согласно кадастровой выписке от 07 октября 2009 № 1300/201/09-35859 земельный участок площадью - - кв.м., кадастровый номер - - , расположенный по адресу: <адрес>
<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, предоставлен на основании договора аренды от 02 октября 2009 года Ляхову С.Ю., при этом описаны поворотные точки границ земельного участка:
точка 1 X 465826.16 Y 1358812.85
точка 2X465813.69 Y 1358840.19
точка 3 X 465782.45 Y 1358824.17
точка 4 X 465795 Y 1358796.68
точка 1 X 465826.16 Y 1358812.85
Сведения в ГКН в отношении характерных точек границ, площади и конфигурации земельного участка предоставленного истцу были внесены в соответствии со схемой расположения, утвержденной постановлением администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района РМ от 02 июля 2007 года № 47, межевым планом, изготовленным ООО «Гипрозем» от 07 октября 2009 года.
07 июля 2016 года кадастровым инженером ООО «Гипрозем» Республики Мордовия проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером - - , по адресу: <адрес>, в ходе которых была выявлена кадастровая ошибка, допущенная при уточнении местоположения границ земельного участка по вышеуказанному адресу. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером - - , в котором исправлена кадастровая ошибка в отношении земельного участка Истца.
При этом кадастровым инженером в заключении указано, кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки и местоположении границ земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу проведены на основании заявления Заказчика - Ляхова С.Ю. и Постановления администрации Ардатовского муниципального района РМ № 1 от 20 января 2016 «О внесении изменений в Постановление Главы администрации городского поселения Ардатов «Об утверждении схемы расположения земельного участка № 47 от 02 июля 2007г.». Граница земельного участка с кадастровым номером - - , внесенная в ГКН не соответствует фактическому пользованию. При первичном межевании была допущена кадастровая ошибка, координаты характерных точек границ земельного
кадастровым номером - - , сформированного на основании Постановления «Об утверждении плана границ земельного участка № 47 от 02 июля 2007 года», органом кадастрового учета были исправлены в соответствии с межевым планом от 20 июля 2010 года, подготовленным ООО «Гипрозем» в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ вышеуказанного земельного участка. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а представленный межевой план и включенные в состав межевого плана документы не содержат оснований для повторного уточнения границ земельного участка с кадастровым номером - - . Дополнительно сообщено, что в соответствии с ч.4 ст. 28 Закона о кадастре, уточнение кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером - - возможно на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и положения закона, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в определении координат характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на оснований договора аренды истцу, ответчиками доказательств, опровергающих доводы истца, в судебное заседание не представлено, исправление несоответствия в границах земельного участка, содержащихся в ГКН по отношению к фактическим границам земельного участка и возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику, объекта недвижимости возможно путем исключения из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка истца с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: <адрес>
Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права собственности на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007года №221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости. Кроме того, удовлетворение исковых требований истца не влечет за собой нарушение прав собственников смежных с участком истца земельных участков, поскольку все границы земельного участка истцом с ними согласованы, спора по границам участка нет.
Полагает установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: <адрес>, в участка были определены неверно в соответствии со схемой расположения
утвержденной постановлением администрации городского поселения
Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 47
от 02 июля 2007г., которые не соответствуют фактическому пользованию и
смещены на 25м. на северо-запад. Исправленная граница земельного участка
определена в соответствии с изменениями, внесенными в постановление
администрации городского поселения Ардатов Ардатовского
муниципального района Республики Мордовия № 47 от 02 июля 2007г. об
утверждении схемы расположения земельного участка постановлением
администрации городского поселения Ардатов Ардатовского
муниципального района Республики Мордовия № 1 от 20 января 2016г. в
соответствии с Уставом городского поселения Ардатов. Постановление
главы администрации городского поселения Ардатов не является
документом, подтверждающим распоряжение земельным участком,
находящимся в не разграниченной государственной собственности.
Исправленная граница земельного участка соответствует Исправленная
граница земельного участка соответствует фактическому пользованию
проходит по забору, а характерные точки границы земельного участка
закреплены долговременными межевыми знаками. Исправленная граница
земельного участка согласована со смежными землепользователями и
правообладателем исправляемого земельного участка. По сведениям ГКН
земельный участок с КН - - не является смежным. Фактически
данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым
номером - - от т.2 до т.З. Имеется кадастровая ошибка в
местоположении земельного участка с кадастровым номером
- - При первоначальном межевании были неверно определены
границы земельного участка с кадастровым номером - - По
сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером - -
граничит с земельным участком с кадастровым номером - - ,
фактически же эти земельные участки не являются смежными. Площадь и
конфигурация земельного участка с КН - - не изменились.
Оснований не доверять кадастровому инженеру у суда не имеется, поскольку
кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными знаниями.
Решениями от - - - 2015 года, - - - 2016 года, - - - 2016 года филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с соответствии с межевым планом от 07 июля 2016 года, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки по уточненным координатам характерных точек:
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Точка 2 X 465824.22 Y 1358817.33
Точка 3 X 465792.98 Y 1358801.31
Точка 4 X 465805.53 Y 1358773.82
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99 .
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ляхова С.Ю. к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Гипрозем» о признании недействительным и исключении сведений государственного кадастра недвижимости о характерных точках границ земельного участка, установлении границ земельного участка по уточненным координатам удовлетворить.
Признать недействительными и исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о характерных точках границ земельного участка, общей площадью - - кв.м., с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: <адрес>
<адрес> вследствие кадастровой ошибки.
Установить местоположение границ земельного участка, общей площадью - - кв.м., с кадастровым номером - - , расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Гипрозем» от 07 июля 2016 года по уточненным координатам характерных точек:
Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99 1
Точка 2 X 465824.22 Y 1358.817.33 Точка 3 X 465792.98 Y 1358801.31 Точка 4 X 465805.53 Y 1358773.82 Точка 1 X 465836.69 Y 1358789.99
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок