Решение по делу № 2-2652/2016 ~ М-2488/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-2652 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                  3 августа 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре Гладковой О.В.,

с участием представителя истца Аллиуловой Н.С. – Аллиулова А.А.,

представителя ответчика ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) – Харитоновой Е.К., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Аллиуловой Н.С. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Березниковское музыкальное училище» (колледж) об отмене приказа об отчислении, о возложении обязанностей восстановить в число студентов, выплачивать академическую стипендию, выплатить пособие по беременности и родам, предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет,

у с т а н о в и л:

истец Алиуллова Н.С. обратилась в суд с иском к ответчику ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) об отмене приказа № от <дата> об отчислении из числа студентов ..... курса отделения «.....», о возложении обязанностей восстановить в число студентов ..... курса отделения «.....», выплачивать академическую стипендию с <дата>, выплатить пособие по беременности и родам, предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет. В обоснование исковых требований указала, что она относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. После выхода из детского дома она поступила на обучение в учебное заведение ответчика. В <дата> в период обучения она (истец) забеременела. С первых дней и до момента родов – <дата> беременность протекала с осложнениями, в том числе в виде ....., в связи с чем посещать занятия с начала учебного года - <дата> и подать заявление ответчику о предоставлении академического отпуска в связи с беременностью она не могла. Об указанных обстоятельствах она (истец) неоднократно сообщала ответчику по телефону как до начала учебного года, так и после. <дата> она (истец) написала ответчику заявление о предоставлении академического отпуска по беременности. В ответе на заявление за № от <дата> ответчик сообщил, что на основании приказа от <дата> № она отчислена из числа студентов ..... курса отделения «.....».

В судебное заседание истец не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) – Харитонова Е.К. против удовлетворения исковых требований возражала, представив письменный отзыв (л.д. 25-26), указав на то, что Аллиулова (ранее Бусырева) Н.С. <дата> по неизвестным причинам не приступила к обучению и не вселилась в общежитие для проживания. Вместе с тем, руководством училища и преподавателями постоянно велась работы по выяснению причин отсутствия истца, они пытались связаться по имеющимся в личном деле Аллиуловой Н.С. контактным телефонам, разговаривали с опекуном, проводили беседы с однокурсниками. По результатам внутренних мероприятий было установлено, что истец продолжать учебу не желает, вывозит из общежития свои вещи и просит передать через свою подругу ее документы. Руководитель курса, внеклассные преподаватели неоднократно просили подругу передать, что Аллиулова Н.С. пришла в училище для решения вопроса о дальнейшем обучении либо об академическом отпуске, но истец не приходила. Бабушка (опекун) Аллиуловой Н.С. говорила, что не знает где проживает Наталья. Ни в сентябре, ни в октябре истец не приступила к учебе, вывозила из общежития свои личные вещи, при этом всегда приезжала в вечернее время. Однако все это время истец продолжала получать социальные льготы, пособия и пенсию. По истечении 2 месяцев методически советом было принято решение об отчислении Аллиуловой Н.С. Спустя почти месяц после отчисления <дата> в нерабочее (вечернее) время истец со своим сожителем явилась в училище, забрала из общежития последние вещи, вручила заведующей училищем заявление, оформленное <дата>, с приложением справки от <дата> о беременности и вновь уехала. На предложение приехать в рабочее время для решения с руководителем вопроса о восстановлении или предоставлении академического отпуска не отреагировала. Оставленное истцом заявление не содержало контактной информации, по которой можно было бы связаться с истцом. Медицинских документов, подтверждающих невозможность приступить к обучению в <дата>, истец не предоставила. Справка о беременности таковым документом не является. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

        Представитель третьего лица Министерства культуры Пермского края – Ермакова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в их отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии со ст. 8 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» расходы на реализацию мер социальной поддержки указанных лиц, предусмотренные данным Законом, производятся за счет средств бюджета Пермского края. Финансовое обеспечение исполнения публичных обязательств утверждается законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период (Постановление Правительства Пермского края № 1030-п от 14.12.2010). Во исполнение указанного правового акта Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края изданы приказы, в соответствии с которыми публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме осуществляются учреждениями, подведомственными Министерству.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев медицинские документы Аллиуловой Н.С., надзорное производство №, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации ..... № от <дата> над истцом был назначен опекун – Б.Л. (л.д. 15).

На основании личного заявления и по результатам вступительных экзаменов истец была принята на обучение в ГБОУ СПО «Березниковское музыкальное училище» (колледж) на факультет «.....» (л.д. 68).

На основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец была обеспечена бесплатным проживанием в общежитии, поставлена на полное государственное обеспечение, ей ежемесячно выплачивались расходы на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, на мягкий инвентарь, на одежду, на обувь, на питание, на проезд (л.д.69-71).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец не приступила к занятиям <дата>, не уведомив ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) о причинах отсутствия на занятиях.

Из пояснений представителя ответчика следует, что администрацией училища, методическим советом была проведена работа по выяснению причин отсутствия истца на занятиях, однако не смогли установить место ее пребывания, что также подтверждается выпиской из протоколов заседания Методического совета от <дата>, от <дата> (л.д. 94, 99). При этом согласно пояснениям представителя истца, Аллиулова Н.С. сменила номер телефона, о чем руководству училища не сообщила.

<дата> по ходатайству заведующей отделением АИ К.Л., по решению методического совета от <дата> Бусырева (Аллиулова) Н.С. была отчислена из числа студентов ..... курса отделения «.....», как не приступившая к занятиям с <дата> (л.д. 98, 100, 101).

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении академического отпуска с <дата> по <дата> в связи с беременностью, приложив справку из женской консультации ГБУЗ ПК ГБ № от <дата> (л.д. 102, 103).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ФЗ Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регулирующей прекращение образовательных отношений, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным ч. 2 указанной статьи.

Случаи досрочного прекращения образовательных отношений предусмотрены ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ».

Пунктом 2 части 2 статьи 61 названного Закона предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Не выполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления, как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно части 4 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, не преступление к занятиям после начала очередного семестра без уважительной причины образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана. Отчисление по такому основанию не требует соблюдения процедуры применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 43 Федерального закона № 273-ФЗ и Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185.

В соответствии с п. 3.1 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) обучающиеся в Учреждении обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Исходя из положений ч. 4 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ», основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2.4 Положения об отчислении студентов ГБОУ СПО «Березниковское музыкальное училище» (колледж) основанием для издания приказа об отчислении по инициативе образовательного учреждения являются решения, принятые руководителем на основании ходатайства заведующего ПЦК, в отношении студентов, не преступивших к занятиям после начала очередного семестра без уважительной причины (л.д. 107-109). Истец с данным Положением была ознакомлена, что подтверждается ее подписью (л.д. 110-112).

Тот факт, что истец не приступила к занятиям после начала очередного семестра установлен и подтверждается представленными суду доказательствами: журналами групповых учебных занятий (л.д. 72-80, 81-87), аттестационной книжкой (л.д. 88-91), докладными коменданта, зав.отделением «Актерское искусство», преподавателя Р.А., зав.отделением ОД и ОГСЭ (л.д. 92, 93, 95, 96, 97), журналом групповых учебных занятий, а также не оспаривался представителем истца в суде.

Истец, оспаривая законность своего отчисления, указывает на то, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении академического отпуска с <дата> по <дата>, приложив справку о беременности 16 недель, а до начала очередного семестра в устной форме сообщала ответчику о беременности и просила о предоставлении академического отпуска.

При этом достоверных и допустимых доказательств обращения к ответчику до <дата> с заявлением о предоставлении академического отпуска, стороной истца не представлено. Ответчик данный факт не признает.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Аллиулова Н.С. без уважительных причин не приступила к занятиям после начала очередного семестра, что является самостоятельным основанием для ее отчисления из образовательного учреждения.

При этом при отчислении истца нарушений норм действующего законодательства допущено не было.

Частью 2 статьи 62 ФЗ «Об образовании в РФ» установлено, что порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

В соответствии с Положением о порядке восстановления студентов ГБПОУ «Березниковское музыкальное училище» (колледж) решение о восстановлении студента, отчисленного по инициативе образовательной организации, принимает директор на основе личного заявления восстанавливаемого лица и решения ПЦК.

На основании изложенного исковые требования Аллиуловой Н.С. об отмене приказа от <дата> № об отчислении, о восстановлении ее в число студентов 4 курса отделения «Актерское искусство» с <дата> удовлетворению не подлежат.

Исковые требования Аллиуловой Н.С. о возложении на ответчика обязанности выплачивать академическую стипендию, выплатить пособие по беременности и родам, предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет удовлетворению не подлежат, так как производны от основного требования о признании приказа об отчислении незаконным, которое суд признал необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Аллиуловой Н.С. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Березниковское музыкальное училище» (колледж) об отмене приказа об отчислении, о возложении обязанностей восстановить в число студентов, выплачивать академическую стипендию, выплатить пособие по беременности и родам, предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет - отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (<дата>).

Судья                (подпись)                Е.А. Петрова

Копия верна. Судья