Решение по делу № 2-337/2012 ~ М-347/2012 от 04.04.2012

Дело 2-337 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Мещерякогвой Л.Н.

С участием прокурора Масловой Н.В.

Соистицы Махмутовой Е.Н.

Представителя ответчика Синецкого М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах Махмутовой Е.Н. к Администрации Краснокамского городского поселения о возложении обязанности внеочередного предоставления жилого помещения

У с т а н о в и л :

    Махмутова Е.Н. зарегистрирована проживающей по <адрес>. Решением Краснокамского суда от ДД.ММ.ГГГГ Махмутова Е.Н. признана не приобретшей право на жилое помещение по <адрес>, в связи с чем она подлежит снятию с регистрационного учета.

    Постановлением Администрации Краснокамского городского поселения Махмутова Е.Н. принята на учет в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

    Прокурор г.Краснокамска обратился в суд с требованиями в интересах Махмутовой Е.Н. о внеочередном предоставлении ей жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь не менее <данные изъяты> кв.м. и не более <данные изъяты> кв.м., по основанию п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Суду пояснил, что Махмутова Е.Н. на основании заключения КЭК имеет хроническое заболевание, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Махмутова была включена в список нуждающихся в жилом помещении, но жилое помещение должно быть предоставлено не зависимо от наличия иных лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.

    Махмутова Е.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что не имеет жилого помещения, с регистрационного учета ее наверное уже сняли. Она проживает у знакомой.

    Представитель Администрации исковые требования не признал. Суду пояснил, что Махмутова Е.Н. стояла в очереди на получение жилья, в ДД.ММ.ГГГГ. поставлена во внеочередной список, в настоящее время стоит под номером № предположительная дата получения жилья в ДД.ММ.ГГГГ. Право на внеочередное предоставление жилья Махмутовой признает, но незамедлительное предоставление благоустроенного жилого помещения невозможно, так как приведет к нарушению прав других граждан, состоящих во внеочередном списке на учете в качестве нуждающихся.

    Суд полагает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

    Судом установлено, решением Краснокамского суда от ДД.ММ.ГГГГ Махмутова Е.Н. была признана не приобретшей право на жилое помещение в квартире по <адрес>. В данном жилье она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Махмутова Е.Н. принята во внеочередной список граждан, в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

    Согласно справки МСЭ Махмутова Е.Н. имеет 3 группу инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

    По заключению ВК от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием Махмутова имеет право на дополнительную жилплощадь / л.д.14/, по заключению КЭК от ДД.ММ.ГГГГ Махмутова Е.Н. согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.06.06г. № 378 имеет хроническое заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире / л.д.15/. Заключением ВК от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Махмутова Е.Н. состоит на активном диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячно является на контроль и для выписки поддерживающей терапии с диагнозом №.

    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.ст. 51 и 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.Аналогичные положения закреплены также в ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в силу которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В указанный Перечень включены, помимо прочего, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (с кодом заболевания по Международной статистической классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, F00 - F99).

В силу ст.4 Закона от 30.11.2005г. № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, у которых право на внеочередное предоставление жилых помещений возникло после принятия их на учет и включения в единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений с момента возникновения у них соответствующего права. В силу ст.8 граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

    Как указано в решении выше, Махмутова Е.Н. в связи с представлением заключению ВК о праве на отдельное жилое помещение, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ поставлена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, т.е. несмотря на то, что ранее Махмутова Е.Н. стояла в списке нуждающихся, однако право на внеочередное предоставление жилья возникло с момента заключения ВК – ДД.ММ.ГГГГ.    

     В соответствии с п. 29 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ № 18 от 25 февраля 2005 года, на основании Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Фактически предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года).

Ст.17 ФЗ № 181-ФЗ предусматривает, что жилые помещения предоставляются инвалидам, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Суд полагает необходимым применить ст.58 ч.2 ЖК РФ, которая предусматривает право на предоставление общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

     Поскольку норма предоставления жилья на территории Краснокамского поселения <данные изъяты> кв.м. общей площади, то для Махмутовой Е.Н. размер общей площади не может превышать <данные изъяты> кв.м.

    Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Обязать Администрацию Краснокамского городского поселения предоставить Махмутовой Е.Н. вне очереди жилое помещение благоустроенное по нормам и степени благоустройства г.Краснокамска, по договору социального найма размером не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения, но не более <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Теплоухова И.М.