Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2998/2022 ~ М-1738/2022 от 19.04.2022

63RS0038-01-2022-003716-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 г.                                     г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самара Колчиной Е.Е.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2998/2022 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к Солодянникову К.Ю. о понуждении к прохождению амбулаторного медицинского лечения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары обратился в Кировский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района по информации ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» проанализировано исполнение требований законодательства, направленного на профилактику и предупреждение распространения туберкулеза на территории Самарской области. Согласно сведений ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» Солодянников К.Ю. является больным <данные изъяты> с подтвержденным инфильтративный <данные изъяты>. Ответчик неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклонялся от продолжения лечения туберкулеза и обследования, создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза. Солодянников К.Ю. посещался на дому участковым врачом-фтизиатром, является бактериовыделителем. От стационарного и амбулаторного лечения категорически отказывается. Уклоняясь от прохождения и лечения, ответчик ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Поведение последнего ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ. Таким образом, прокурор просит обязать Солодянникова К.Ю. *** года рождения пройти обследование и амбулаторное лечение заразной формы туберкулеза в диспансерном отделении №4 ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова».

В судебном заседании старший помощник прокурора Колчина Е.Е. требования поддержала и подтвердила доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Солодянников К.Ю., извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

Представитель 3 лица, не заявляющий самостоятельных требований Диспансерного отделения №4 ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направив в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого исковые требования прокурора просит удовлетворить, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г.№25«О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно адресной справки ОАСР УВМ ГУ МВД России по Самарской области от *** ответчик Солодянников К.Ю. регистрации на территории Самарской области не имеет.

Согласно сведений предоставленных истцом Солодянников К.Ю. проживает по адресу: <адрес>.

По указанному адресу судом направлялись судебные извещения о датах судебных заседаний, которые не были получены адресатом. В силу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ доставленные по названному адресу извещения, считаются полученными, даже если не были вручены лично Солодянникову К.Ю.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ст. 4 ФЗ РФ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

В силу требований ч.1 ст. 5 Закона мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. (ч.2 ст. 5 Закона).

Согласно ч.3 ст. 5 Закона Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.

В соответствии с нормами ст.12 Закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: 1) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

2) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними;

4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно ч.2,3 ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Настоящий порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В силу ст. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 г. №127н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза и признании утратившими силу пунктов 26-17 Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. №932н.

Настоящий Порядок устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза.

В силу п.2 Порядка диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики, и осуществление лечения и медицинской реабилитации указанных лиц.

Согласно п.10 Порядка врач-фтизиатр (врач-фтизиатр участковый) при проведении диспансерного наблюдения:

а) ведет учет пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением;

б) устанавливает группу диспансерного наблюдения (далее – ГДН) и категорию наблюдаемых в рамках ГДН в соответствии с приложением №3 к настоящему Порядку, разрабатывает индивидуальный план диспансерного наблюдения пациента и вносит указанные сведения в медицинскую документацию пациента;

в) информирует пациента о порядке, объеме и периодичности диспансерного наблюдения;

г) на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи организует и осуществляет проведение диспансерных приемов (осмотров, консультаций), профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, включая контролируемое лечение пациентов в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и в условиях дневного стационара;

д) организует обследование пациента с целью оценки эффективности проводимого курса химиотерапии на основе результатов микроскопии мокроты, посева мокроты и клинико-рентгенологических данных;

е) при наличии медицинских и (или) эпидемиологических показаний к оказанию специализированной медицинской помощи по профилю «фтизиатрия» направляет пациента в медицинскую противотуберкулезную организацию для оказания специализированной медицинской помощи;

ж) при наличии медицинских показаний направляет пациента, находящегося под диспансерным наблюдением, к иным врачам-специалистам и медицинским работникам, в том числе медицинскому психологу, для проведения консультаций;

з) в случае невозможности посещения пациентом, подлежащим диспансерному наблюдению, медицинской противотуберкулезной организации в связи с тяжестью состояния или нарушением двигательных функций или неявки в назначенный день организует проведение диспансерного приема (осмотра, консультации) на дому;

и) взаимодействует с органами государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания, органами местного самоуправления по вопросам социальной поддержки пациентов;

к) в течение 3 рабочих дней со дня установления диагноза туберкулез (получения актуализированных данных о пациенте) предоставляет в электронном виде с применением информационной системы в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья сведения о больном туберкулезом для их последующего размещения в региональном сегменте Федерального регистра лиц, больных туберкулезом.

В силу п.2 ст. 13 ФЗ от 03.08.2018 г. №314-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» лица, больные туберкулезом, обязаны проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации, соблюдать режим лечения, соблюдать правила проведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.

Установлено в судебном заседании, что Солодянников К.Ю. согласно сведений ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» является больным <данные изъяты> с подтвержденным <данные изъяты>.

Ответчик неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклонялся от продолжения лечения туберкулеза и обследования, создает угрозу возникновения и распространения <данные изъяты>.

Солодянников К.Ю. посещался на дому участковым врачом-фтизиатром, является бактериовыделителем. От стационарного и амбулаторного лечения категорически отказывается.

Уклоняясь от прохождения и лечения, ответчик ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Поведение последнего ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ.

С учетом изложенного, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к Солодянникову К.Ю. о понуждении к прохождению амбулаторного медицинского лечения удовлетворить.

Обязать Солодянникова К.Ю. *** года рождения пройти обследование и амбулаторное лечение заразной формы туберкулеза в диспансерном отделении №4 ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова».

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                            Л.Н. Мячина