Постановление по делу № 5-18/2013 от 14.06.2013

Дело №5-18/2013 г.         копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июля 2013 года      г. Александровск

Судья Александровского городского суда Пермского края Петрова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного образовательноого учреждения среднего профессионального образования «Кизеловский горный техникум»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ГБОУ «Кизеловский горный техникум» начальником отдела федерального надзора в области образования и лицензирования образовательной деятельности Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования пермского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В вину юридического лица вменяется осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального (разрешения) лицензии, если такое разрешение (лицензия) обязательно, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут по адресу: <адрес> филиал ГБОУ «Кизеловский горный техникум» осуществлял образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии).

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу вину ГБОУ «Кизеловский горный техникум» доказанной собранными по делу доказательствами.

Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

По каждому филиалу образовательного учреждения, научной организации или иной организации оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.

Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в следующих случаях: необходимость дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта.

Пунктом 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности предусмотрено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

Согласно п. 6 указанного Положения, осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что ГБОУ «Кизеловский горный техникум» является учреждением среднего профессионального образования, предметом деятельности которого является оказание образовательных услуг по программам среднего профессионального образования, основным общеобразовательным программам и программам дополнительного профессионального образования.

Данное юридическое лицо имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности в соответствии с приложениями. Приложением №2 к лицензии Александровский филиал ГБОУ «Кизеловский горный техникум» имеет право осуществлять образовательную деятельность по адресу: <адрес>

Протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом и объяснениями представителя юридического лица подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут по адресу: <адрес> Александровским филиалом ГБОУ «Кизеловский горный техникум» осуществлялась образовательная деятельность, не связанная с извлечением прибыли, на территории, не указанной в лицензии (в приложении N 2 к лицензии), то есть с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Таким образом, вина ГБОУ «Кизеловский горный техникум» осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

С учетом характера совершенного правонарушения, административное наказание должно быть назначено юридическом лицу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности Александровского филиала ГБОУ «Кизеловский горный техникум» по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кизеловский горный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности Александровского филиала по адресу: <адрес> на срок 20 суток.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток с момента его вынесения.

Судья: подпись Н.С. Петрова

Копия верна.

Судья:       Н.С. Петрова