Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-5/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-1-5/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2020 года р.п. Майна

    Судья Майнского районного суда Ульяновской области Писарева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Куприянова Ивана Петровича, ***, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    20 февраля 2020 года в 12 часов в результате проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Чичиной Н.В. в отношении индивидуального предпринимателя Куприянова И.П. установлено нарушение последним законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении обязательных требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Куприянов И.П. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Куприянова И.П.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2020 года в 12 часов в результате проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Чичиной Н.В. выявлено, что индивидуальным предпринимателем Куприяновым И.П. при осуществлении деятельности розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: ***, допущены нарушения п.п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Руководитель организации Куприянов И.П. не обеспечил организацию производственного контроля, не представил программу производственного контроля, протоколы лабораторных исследований за год, предшествующий началу проверки.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершаемом путем, как действия, так и бездействия.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.

Согласно п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает организацию производственного контроля.

В нарушение указанных требований индивидуальный предприниматель Куприянов И.П. при осуществлении деятельности розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: ***, не обеспечил организацию производственного контроля, не представил программу производственного контроля, протоколы лабораторных исследований за год, предшествующий началу проверки.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом № 28 об административном правонарушении от 27 февраля 2020 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 60 от 27 февраля 2020 года.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Куприянова И.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд назначает Куприянову И.П. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2009 № 380-░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04681788280), ░░░ 7325052734, ░░░░░ 73620000, ░/░░░░ 40101810100000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 141 1 16 01061 01 0003 140, ░░░ 732501001. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░