Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1300/2018 от 10.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    10 августа 2018 года                                                              город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Коротыч А.В., рассмотрев в зале Кисловодского городского суда, находящегося по адресу: город Кисловодск, пр. Ленина, 22, дело об административном правонарушении в отношении

Акопяна С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, женатого, зарегистрированного и проживающей по адресу: СК, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

09 августа 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Кисловодску Е.М.Ю. в отношении Акопяна С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании определения и.о. начальника отдела МВД России по городу Кисловодску Самойленко В.А. административное дело в отношении Акопяна С.В. поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по подведомственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП, не установлено.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебном заседании Акопян С.В. с протоколом об административном правонарушении согласился частично, указав, что 09 августа 2018 года в период времени примерно с 15.00 часов до 17.00 часов он находился в помещении администрации города-курорта Кисловодска по адресу: <адрес>. Целью его визита в администрацию явилось желание встречи с главой города-курорта Кисловодска К.В.А. и выяснения вопросов по поводу его многолетних долгов по уплате взносов в Пенсионный фонд России. Когда он пришел к зданию администрации, то группа людей уже была возле здания администрации. Несмотря на то, что встреча с главой города была запланирована, она не состоялась, о чем было сообщено охраной и сотрудниками администрации. Кроме того, сотрудники администрации, охрана и позже прибывшие сотрудники полиции призывали покинуть здание администрации в добровольном порядке. Вместе с тем, ему был интересен ход событий и он остался в здании администрации. Понимает, что находился в общественном месте, участвовал в нарушении общественного порядка. Вместе с тем произошедшее не поддерживает. Не отрицает того, что позволил себе выкрикивать, но при этом нецензурной бранью не выражался и физической силы не применял. Нахождение в помещении администрации считает наличие стрессовой ситуации, смерти отца, инсульта матери, невозможности трудоустроиться по месту прежней работы и наличие долгов. Понимает, что поступил неправильно. Сначала ему казалось, что эта группа лиц может ему помочь в решении его вопроса, а получилось только хуже. Сожалеет о том, что не покинул здание администрации добровольно. Организатором данного мероприятия он не являлся, а был лишь его участником.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеоматериал, приложенный к материалам административного дела, суд пришел к следующему.

Из материалов административного дела усматривается, что 09 августа 2018 года примерно с 15 до 17 часов Акопян С.В. участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 20 человек в общественном месте на территории прилегающей к административному зданию администрации города-курорта Кисловодска и в здании администрации города-курорта Кисловодска по адресу: <адрес> в общественном месте, повлекшем нарушение общественного порядка.

Диспозицией части 1 статьи 20.2.2 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24.10.2013 N 1721-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав положениями части 1 статьи 3.5 и части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что к "массовому одновременному пребыванию или передвижению в общественных местах" относится не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2(понятия: публичного мероприятия, собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования)). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Исходя из смысла вышеперечисленных положений, прилегающая территория к администрации города-курорта Кисловодска и здание администрации города-курорта Кисловодска по адресу: <адрес>, относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и свободного для доступа неопределенного круга лиц.

При этом, как следует из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции Т.М.Р., Б.В.И., Ч.А.О., Г.Ф.О., А.А.Х., П.Г.Г., К.И.Б., Ч.Д.Г., К.С.А., Д.С.В. объяснений свидетелей А.Л.Х., З.А.В., а также лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акопяна С.В., который не оспаривал свое нахождение в указанном выше общественном месте, нахождение группы граждан в количестве не менее 20 человек, которые прибыли к зданию администрации города-курорта Кисловодска с целью встречи с главой города-курорта Кисловодска, повлекло за собой массовое пребывание граждан с единой целью и единым замыслом в общественном месте, что свидетельствует о наступлении общественно опасных последствий, а именно создания толпы, нарушающей общественной порядок и препятствующей свободному движению граждан.

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются видеозаписью, предоставленной ОМВД России по городу Кисловодску.

Так, из осмотренного в ходе судебного заседания видеоматериала, содержащегося на DVD диске и приложенного в качестве доказательства к материалам административного дела, усматривается, что действительно в здании администрации города-курорта Кисловодска и прилегающей к ней территории по адресу: <адрес> находилась группа людей, среди которой присутствовал Акопян С.В., который имел реальную возможность самостоятельно покинуть общественное место.

При указанных обстоятельствах действия Акопяна С.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.2.2 КРФоАП.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и виновность Акопяна С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КРФоАП.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить Акопяну С.В. наказание в виде административного ареста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч.1 ст.20.1, 29.9-29.11 КРФоАП, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акопяна С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на восемь (8) суток.

Срок ареста Акопяну С.В. исчислять с момента задержания, т.е. с 10 августа 2018 года с 06 часов 00 минут.

Исполнение настоящего постановления возложить на отдел МВД России по городу Кисловодску.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               А.В. Коротыч