Решение по делу № 12-62/2018 от 13.03.2018

Дело № 12-62/2018

Поступило в суд с материалами 02.04.2018 г.

РЕШЕНИЕ

    01 июня 2018 г.                                        г. Барабинск, Новосибирской области

           Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

    рассмотрев жалобу Киселёва Евгения Валерьевича на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Киселёва Евгения Валерьевича по ч.1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Киселёв Е.В. обратился в суд с жалобой на постановление, вынесенное административной комиссией г. Барабинска Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении него по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

    Административный материал представлен в суд ДД.ММ.ГГГГ.

    В обосновании доводов Киселёв Е.В. в жалобе (л.д.___) указал и при ее рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что постановление является незаконным и необоснованным, так как материалами дела не доказана его вина в совершении административного правонарушения, он никаких объяснений по указанному факту не давал.

    При этом, он не был надлежащим образом уведомлен о времени его рассмотрения, так он был уведомлен о времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ. на 11 часов, а фактически протокол был рассмотрен до 11 часов, о чём ему сообщил ФИО2, секретарь административной комиссии, позвонив по телефону и пояснив, чтобы он на рассмотрение протокола к 11 часам не являлся, так как протокол уже рассмотрен, и будет направлен ему по почте.

              Киселёв Е.В. на рассмотрение жалобы ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

      Изучив основания и требования жалобы, материалы дела, заслушав свидетеля ФИО2, судья установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом управления делами администрации г. Барабинска ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в период с 01ч. 00мин. до 02ч. 50 мин. гражданин ФИО1, находясь в квартире № многоквартирного жилого дома <адрес> громко слушал музыку, чем нарушил тишину и покой граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (далее по тексту Закона).

    Киселёв Е.В. ознакомлен с протоколом, ему разъяснены права, предусмотренные, ст. 25.2 КоАП РФ.

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.4.2 Закона составлен лицом, уполномоченным на его составление, в соответствии с требованиями ч.2 ст.15.3 Закона.

    Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии с требованиями ч.4 ст. 13.6 Закона уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Барабинска на основании имеющихся в деле доказательств, а именно:

    - сообщения и объяснения ФИО4, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с 01ч. до 02ч.53 мин. ФИО1 громко слушал музыку в своей квартире, чем нарушал тишину и покой граждан, мешал отдыхать;

    - объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время он в своей квартире громко слушал музыку;

     вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб..

Согласно ст.14.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» правила производства, …. предусмотренные настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения … виновность лица в совершении административного правонарушения … иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган…. в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, … объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями …. свидетелей, … иными документами…...

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ орган, ……осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Свидетель ФИО2 подтвердил доводы жалобы Киселёва Е.В., пояснив, что он действительно звонил ДД.ММ.ГГГГ. Киселёву Е.В. и пояснил ему, чтобы он на рассмотрение административного материала по п.1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в назначенное время не приходил, т.к. материал уже рассмотрен в его отсутствие и постановление будет направлено ему по почте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно показаниям свидетеля ФИО2, который является секретарем административной комиссии, протокол об административном правонарушении в отношении Киселёва Е.В. рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ. до назначенного времени, до 11 часов, т.е. с нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ, так как данных о надлежащем извещении Киселёва Е.В. о времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. до 11 часов, в материалах дела не имеется, что является основанием для его отмены.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;….

Согласно п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Жалобу Киселёва Евгения Валерьевича удовлетворить.

    Постановление № о назначении административного наказания, принятое ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении Киселёва Евгения Валерьевича по п.1 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

    Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня получения настоящего решения.

     Судья Барабинского районного

    суда Новосибирской области                подпись                           Е.В. Сафонова