Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2016 ~ М-516/2016 от 11.08.2016

Дело № 2-503/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2016 года г. Кемь РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гордевич В.С.,

при секретаре Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжониной А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» об обязании произвести перерасчет платежей за коммунальную услугу по отопления,

установил:

Рыжонина А.А. обратилась в суд с иском к ООО «Карелэнергоресурс» по тем основаниям, что она проживает в <адрес> по Пролетарскому пр-ту <адрес>, которая была приобретена 15 июня 2010 года. В квартире бывшим владельцем, около10 лет назад, были демонтированы радиаторы отопления. После этого ресурсоснабжающая организация выставляла плату за отопление из расчета отапливаемой площади – 4,5 кв. м. – за стояки отопления в комнатах и полотенцесушитель в ванной. Претензий ни от управляющих компаний, ни от ресурсоснабжающих организаций не возникало. До декабря 2015 года ресурсоснабжающая организация взимала плату из расчета отапливаемой площади, равной 4,5 кв.м, что составляет 0,072 Гкал. В конце декабря 2015 года от ресурсоснабжающей организации ООО «Карелэнергоресурс» была выставлена квитанция из расчета общей площади квартиры – 43,16 кв.м. Никаких обследований ресурсоснабжающая организация не проводила. Полагает действия ресурсоснабжающей организации незаконными. Радиаторы отопления не относятся к общему имуществу и после разрешения на переустройство жилого помещения могут быть демонтированы. Просила обязать ответчика произвести перерасчет платежей по отоплению за период с 01.12.2015 года по 02.08.2016 г.

Определением суда от 03 августа 2016 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Кемского городского поселения и управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания – Центр комплексного обслуживания».

В судебном заседании истец Рыжонина А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца - Рыжонина Н.М., привлеченная для участия в деле по устному ходатайству истца на основании статей 48 - 51, 53 ГПК РФ в суде заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Карелэнергоресурс» по доверенности Синодалова Е.А. в судебное заседание не явилась, в представленном суду отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что демонтаж системы отопления в квартире истца был произведен Д. в нарушение требований статей 25 и 26 ЖК РФ без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кемского городского поселения, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном суду отзыве и.о. главы администрации Селиверстов Н.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение на усмотрение суда. Одновременно сообщил, что Д. в 2007 года в администрацию Кемского городского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения по адресу: <адрес> не обращался. Постановление о согласовании переустройства (планировки) либо отказе в согласовании переустройства (планировки) Д. указанного жилого помещения администрацией Кемского городского поселения не выносилось.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания – Центр комплексного обслуживания», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяца.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 544 ч.1 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отопление подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилыx помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Установлено, что Рыжонина А.А. на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным Договором купли – продажи квартиры, копией технического паспорта № на спорное жилое помещение (л.д. 7-10, 51-57).

С 01 октября 2015 года ООО «Карелэнергоресурс» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Кемского муниципального района, в том числе и истцу на основании заключенного 21.09.2015 г. договора аренды имущества, предназначенного для осуществления деятельности по теплоснабжению, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Кемским МУП «Водоканал».

    ООО «Карелэнергоресурс» посредством ООО «ЕИРЦ РК» осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление.

Статьями 540 и 548 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда по договору энергоснабжения абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в присоединенной сети. По этим причинам между истцом и ответчиком имелись до 13 мая 2016 года договорные отношения по энергоснабжению (теплоснабжению) независимо от отсутствия письменного договора между истцом и ответчиком.

Согласно счету-извещению за сентябрь 2016 года истцу начислена оплата за отопление в сумме 30837,71 рублей. Расчет произведен на основании показаний прибора учета тепловой энергии.

Согласно акту от 20.01.2011 г. (л.д. 12), комиссией в составе представителя Кемского МУП «Водоканал» Шайдуковой И.В. и квартиросъемщика Рыжониной А.А. установлено, что в <адрес> радиаторы демонтированы, в квартире проходят стояки центрального отопления, в ванной комнате проходит полотенцесушитель. Разрешительная документация на демонтаж приборов отопления (радиаторов) и перевод жилого помещения на электрообогрев отсутствует.

В настоящее время и на дату произведения переустройства истцом требования получения соответствующих разрешений на переустройство установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

В силу п. 1.7.2 вышеприведенных правил переоборудование и перепланировка жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ основанием для проведения переустройства, является решение о согласовании, выдаваемое органом местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным признается переустройство жилого помещения, произведенное при отсутствии указанного решения о согласовании.

По сведениям администрации Кемского городского поселения ни истец Рыжонина А.А., ни бывший владелец квартиры Д. в администрацию Кемского городского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения по адресу: <адрес> не обращались. Постановление о согласовании переустройства (перепланировки) либо отказе в согласовании переустройства (перепланировки) указанного жилого помещения администрацией Кемского городского поселения не выносилось.

Изложенное не опровергается и частично подтверждается: показаниями свидетеля Д., который будучи допрошенным по поручению суда пояснил, что он летом 2007 года произвел демонтаж радиаторов отопления в маленькой комнате, большой комнате и на кухне, согласовав его в Домоуправлении, мэрии и ресурсоснабжающей организации, а документы передал новому владельцу квартиры; показаниями свидетеля Ч. – матери первой жены Д., которая пояснила, что в 2006-2007 года Д. снял радиаторы отопления в квартире истца, знает с его слов, что Д. ходил к директору Д., все согласовывал, ходил в мэрию. Как установлено в судебном заседании: администрацией разрешение на переустройство системы отопления, демонтаж радиаторов отопления Д. не выдавалось, последний с соответствующим заявлением в администрацию Кемского городского поселения не обращался; истец иных документов, кроме приведенного выше акта, суду не представил. Свидетель Д. в суде подтвердил, что он с 2007 года по 2015 год был директором всех теплоснабжающих организаций в г. Кемь: ООО «Надвоицкая энергетическая компания», ООО «Кемские коммунальные системы», ООО «ПКС-Сервис», МУП «Водоканал» и, когда к нему обращались граждане, не возражал против демонтажа радиаторов отопления. После демонтажа радиаторов жильцам переставали производить начисления за теплоснабжение, не дожидаясь получения гражданами необходимых согласований с администрацией, что было неправильно, так как в соответствии с законодательством нужно было дождаться получения от граждан полного пакета документов о переустройстве.

Учитывая, изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что ни истец, ни прежний собственник квартиры Д. в администрацию Кемского городского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения не обращались, имея возможность произвести переустройство жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, что истцом не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства, так как представленный суду акт от 20.01.2011 года не соответствует вышеприведенным требованиям ЖК РФ и «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года, суд признает действия ООО «Карелэнергоресурс» по начислению платы за отопление в полном объеме законными, в связи с чем основания для производства перерасчета начисленной платы за отопление отсутствуют. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Согласно пп.2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – инвалиды 1 и 2 группы. Учитывая, что истец Рыжонина А.А. является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 № 0005492921 от 11.10.2006 года, суд не находит оснований для взыскания государственной пошлины с истца Рыжониной А.А.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст., ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Рыжониной А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» об обязании произвести перерасчет платежей, начисленных за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.12.2015 г. по 02.08.2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.С.Гордевич

Решение в окончательной форме вынесено 01 ноября 2016 года