Решение по делу № 2-545/2021 ~ М-521/2021 от 04.08.2021

Дело № 2-545/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 08 октября 2021 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца Якоб Г.И.,

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якоб ФИО4 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Якоб Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением ответчика №22 от 23 июня 2021г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" по заявлению от 02 июня 2021г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения в командировках не связанные с сопровождением больных с <данные изъяты>. Истец, полагает решение ответчика в части не включения спорных периодов не обоснованным и незаконным, поскольку указанные спорные периоды имели место в период ее работы включённый ответчиком в специальный стаж в календарям порядке, следовательно, спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, в спорные периоды истцом оплачивались страховые взносы, истец направлялась в командировки работодателем в связи со служебной необходимостью. Истец считает, что ее специальный стаж на момент обращения к ответчику (02 июня 2021г.) составил более 25 лет, следовательно, страховая пенсия истцу должна быть назначена с 02 июня 2021г., в связи с чем просила признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02 июня 2021г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516. Вместе с тем при зачете спорных периодов в специальный стаж, права на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникает не ранее 13 апреля 2022г.

Выслушав лица явившегося в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что решением ответчика №22 от 23 июня 2021г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" по заявлению от 02 июня 2021г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения в командировках не связанные с сопровождением больных с <данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела истец в период работы в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) в периоды <данные изъяты>. направлялась в командировки для сдачи годовых отчетов, на совещание главных специалистов по управлению сестринской деятельностью и организаторов сестринского дела по направлению работодателя Акъярской ЦРБ.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждены справкой уточняющий особый характер работы, выданной Акъярской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГг., приказами о направлении в командировки в спорные периоды (выпиской из журнала учета командировок Акъярской ЦРБ).

Согласно Закону Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес>», на территории республики установлены нерабочие праздничные дни - 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам.

Вышеприведенные спорные периоды с 11 октября 2002г. по 13 мая 2021г. являлись на территории Республики Башкортостан нерабочими праздничными днями - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам.

Как было указанно ранее Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы, в связи с чем спорные периоды - региональные праздничные дни подлежат включению в стаж истца.

Поскольку, период нахождения истца в командировках, в дополнительных праздничных днях доказан документально, в указанные спорные периоды истец осуществляла лечебную деятельность, которая включена пенсионным органом в специальный стаж истца, за ней, в соответствии с требованиями ст. ст. 187, 174 ТК РФ, сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионный фонд, что подтверждено расчетными листками Акъярской ЦРБ, следовательно, спорные периоды - нахождение в командировках, региональные праздники подлежат включению в специальный стаж.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца при осуществлении ею врачебной деятельности в календарном порядке, поскольку указанные спорные периоды имели место в периоды работы истца, учтенные ответчиком в календарном порядке.

Истец с учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, а также периодов, засчитанных судом, выработала специальный стаж, предусмотренный пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» по состоянию на 13 октября 2019г., следовательно, с учетом положений части 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 13 апреля 2022г.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу части 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем с него подлежит взысканию уплаченная истцом при подачи настоящего искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Якоб ФИО5 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ № 22 от 23 июня 2021г. в части отказа включить в специальный стаж работы Якоб ФИО6 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения в командировках, региональных праздниках незаконным.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в специальный стаж Якоб ФИО7 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения в командировках - с <данные изъяты>

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ назначить Якоб ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 13 апреля 2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в пользу Якоб ФИО9 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья                Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2021г.