Решение по делу № 2-1143/2012 ~ М-525/2012 от 02.02.2012

Дело № 2-1143(1)/2012

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Шельмук Ю.И.,

с участием представителя истца Тимаковой О.И., действующей на основании доверенности, ответчика индивидуального предпринимателя Ярдиной С.В., представителя ответчика Соболевой Т.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Ярдиной ФИО8 о признании противоправными действий по нарушению законодательства о защите прав потребителей, прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ярдиной ФИО9 (далее по тексту – ИП ФИО1) о защите прав потребителей, прекращении противоправных действий. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ представителем СООО «ЗПП», инспектором по актово-претензионной работе ФИО3 была проведена проведен общественный контроль по соблюдению прав неопределенного круга потребителей ИП Ярдиной С.В. магазин «ФИО10 расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно ответчиком произведена реализация товара – очки «Tisosi» иностранного производства, на который отсутствовала информация на русском языке, а также был ненадлежащим образом оформлен ценник. Перечисленные факты являются нарушением законодательства в области защиты прав потребителей.

Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, обязать ответчика прекратить противоправные действия ответчика, довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей информации.

Представитель истца СООО «ЗПП» по доверенности Тимакова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью. По уточненным исковым требованиям просила признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, выразившиеся в реализации товара – очки «Tisosi» иностранного производства при отсутствии информация на русском языке, а также ненадлежащем оформлении ценника на данные очки, обязать ответчика прекратить противоправные действия ответчика, довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей информации.

Ответчик ИП Ярдина С.В. в судебном заседании исковые требования не признала полностью.

Представитель ответчика Соболева Т.А. исковые требования, предъявленные к её доверителю не признала в полном объеме. Суду пояснил, что у его доверителя имеется магазин «PogoDa». К магазину «Радуга» ИП Ярдина С.В. никакого отношения не имеет. С указанными в иске нарушениями она не согласна. Представила суду письменные возражения, из которых следует, что в магазине ответчика проверка проводилась с нарушением. Считает, что истец вообще не имел права проводить контрольных закупок, а также составлять акты на основании ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Судом установлено, что СООО «ЗПП» расположен по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке.

Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:

- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца). Действенной мерой является разъяснительная и просветительская работа среди предпринимательских структур и граждан-потребителей, консультирование, оказание помощи в составлении искового заявления и сопровождении дел при судебной защите, широкое информирование населения через СМИ о правах потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местно самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Уставом СООО «ЗПП» в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению конкретного потребителя или группы потребителей, а так же в интересах неопределенного круга потребителей. Кроме того, СООО «ЗПП» для достижения уставных целей имеет право в соответствии с п. 2.2 Устава составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять данные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.При рассмотрении дела истцом в подтверждение заявленных требований представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Из пояснений представителя истца следует, что данный акт в соответствии с Уставом в уполномоченные органы после его составления не направлялся. Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, а какие нет, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст. 196 ГПК РФ). Оценив представленные доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что факт осуществления торговли с нарушением законодательства о защите прав потребителей не нашел своего подтверждения. Однако акты, составляемые общественными организациями, не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются не государственными контролирующими органами. Фактически данные акты - это всего лишь форма фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших. При рассмотрении такого акта судом он должен оцениваться наравне с другими доказательствами по делу. Ответчиком ИП Ярдиной С.В. для обозрения судом представлен аналогичный указанному в акте № товар – очки солнцезащитные, иностранного производства на картонной упаковке которых имеется информация на русском языке, а также ценники оформленные в соответствии с требованием законодательства РФ. Кроме того, договоры розничной купли-продажи - отдельный вид договоров купли-продажи, их заключение и исполнение регулируются статьями 492 - 505 Гражданского кодекса РФ. Для заключения розничного договора покупателю достаточно передать продавцу деньги, а тому, в свою очередь, передать покупателю товар и кассовый чек.Пункт 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» содержит требования потребителя, которые он вправе предъявить соответствующему лицу в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. В частности, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При возврате товаров в магазин документы оформляются в следующем порядке. Представитель продавца составляет Акт о возврате товара. В нем указываются: наименование возвращенного товара; его цена; номер чека, который был выдан покупателю при оплате этого товара; дата и причина возврата товара. Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр прикладывается к товарному отчету, а второй выдается покупателю. Одновременно в товарном отчете в разделе «Приход» отдельной строкой отражается стоимость возвращенного товара. Выдача денег за возвращенный товар производится в соответствии с Порядком ведения кассовых операций, утвержденным Письмом ЦБ РФ от 4 октября 1993 г. № 18. Если возврат товара производится в день покупки, то деньги покупателю выдают из денежного ящика контрольно-кассовой машины (ККМ). При этом оформляется акт унифицированной формы № КМ-3. Этот акт составляется на всю стоимость товара, который покупатель возвращает. Также возвращается подлинный чек ККМ, который подшивается к документам дня. На сумму возвращенных денежных средств уменьшается выручка кассы, что должно найти отражение при заполнении Журнала кассира-операциониста (форма N КМ-4, утв. постановлением N 132). В акте № от ДД.ММ.ГГГГ истец указывает, что приобретенный товар был возвращен в магазин, а деньги, уплаченные за него, им возвращены. Однако доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не было представлено суду. Факт нарушения законодательства о защите прав потребителей, а также законность действий проверяющих, были оспорены ответчиком в судебном заседании, и надлежащих доказательств, опровергающих доводы ответчика, истцом не представлено.Кроме того, в соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» общественная организация вправе обратиться в суд с иском о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. То есть, по смыслу данной статьи следует учитывать, что противоправные действия ответчика по выявленным в ходе общественного контроля нарушениям должны носить длящийся характер и иметь место на момент рассмотрения дела, однако суду не предоставлены доказательства наличия указанных истцом нарушения по реализации указанного в иске товара на момент рассмотрения дела судом, тогда как указывается истцом данный товар в настоящее время реализован и на торговой точке отсутствует.Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение прав неопределенного круга потребителей действиями ответчика, поэтому в иске Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» следует отказать.В соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях, предусмотренных уставами общественных объединений (их ассоциаций, союзов), вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). При этом в соответствии с частью 2 статьи 46 ГПК РФ лица, подавшие заявления в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Ярдиной ФИО11 о признании противоправными действий по нарушению законодательства о защите прав потребителей, прекращении противоправных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья:                С.В.Нуждин

Секретарь:            ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ