Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2169/2012 ~ М-1771/2012 от 06.04.2012

дело № 2-2169/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего: судьи Деревянко Г.Л.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

с участием:

представителя истца Горешнева И.Н., по доверенности Мацегоровой Е.Г.,

представителя ответчика Администрации г. Ставрополя, действующей по доверенности Саловой З.Г.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Горешнева И.Н. к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на приватизацию,

У С Т А Н О В И Л:

Горешнев И.Н., обратился с иском в суд к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на приватизацию.

Свои требования истец обосновывает тем, что <дата обезличена> Горешнев И.Н. был принят на должность слесаря-сантехника в МП ЖКХ-<дата обезличена> на основании Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Горешневу И.Н. была предоставлена для проживания служебная <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Истец проработал в МП ЖКХ-<дата обезличена> с февраля <дата обезличена> года по апрель <дата обезличена> года, затем еще год — с апреля <дата обезличена> года по февраль <дата обезличена> года отработал в ЖЭУ-72. На основании Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «О передаче в муниципальную собственность <адрес обезличен> объектов государственной собственности, расположенных на его территории» и согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена> <адрес обезличен>, расположенная в доме по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности. Об основаниях присвоения данной квартире статуса служебной КУМИ <адрес обезличен> информации не предоставило. Согласно ст.2 Закона РФ от <дата обезличена> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

<дата обезличена> Горешнев И.Н. обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о снятии с <адрес обезличен> статуса служебной для дальнейшей приватизации, таккак иного жилья у него нет.

Жилищное управление администрации <адрес обезличен> в своем письме от <дата обезличена> <номер обезличен> информировало истца о необходимости представления дополнительных документов для решения указанного вопроса. Горешневым И.Н. были предоставлены необходимые заявления, справки, копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии иных необходимых документов, выписки изЕГРП на всех членов семьи заявителя и иные, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и Постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 2253 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>", документы.

Решение по вопросу исключения из специализированного жилищного фонда служебной <адрес обезличен> администрацией <адрес обезличен> на данный момент не принято.

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений. Данные положения применяются и для исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

Таким образом, присвоение <адрес обезличен> в <адрес обезличен> статуса «Служебная» должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, о чемв ЕГРП должна быть соответствующая запись. Согласно п. 15 вышеуказанных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Истец неоднократно обращался в администрацию <адрес обезличен>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> и в жилищное управление администрации <адрес обезличен> с целью снятия статуса служебной с <адрес обезличен> для дальнейшей приватизации, но ему отказывали без указания законных причин. Ни у истца, ни у членов его семьи другого жилья нет, его материальное состояние не позволяет приобрести жилье самостоятельно, в связи с чем он может быть отнесен к числу граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А так как Горешнев И.Н. проживает в спорной квартире и несет бремя ее содержания более <дата обезличена> лет, то согласно ст.21 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он вправе с согласия всех членов семьи приобрести эту квартиру в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федераций и субъектов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного просит суд: признать за истцом право на приватизацию <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>

В судебном заседании представитель истца Горешнева И.Н., по доверенности Мацегорова Е.Г., поддержала исковые требования в полном объеме, приведя основания, изложенные выше.

Истец Горешнев И.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя, в связи с чем, суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, которые не возражали против рассмотрения дела по существу в отсутствие неявившегося истца, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося вышеуказанного лица, с учетом полноты собранных по делу доказательств.

Представитель ответчика Администрации города Ставрополя, действующая по доверенности Салова З.Г. – в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что Горешневу И.Н. постановлением администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> предоставлено служебное жилое помещение в виде двухкомнатной <адрес обезличен> как, на основании которого ему выдан служебный ордер <номер обезличен> от <дата обезличена> на состав семьи 3 человека в связи с работой. В <дата обезличена> году Горешнев И.Н. обратился в администрацию <адрес обезличен> по вопросу снятия статуса служебнное жилое помещениес занимаемой квартиры в целях дальнейшей ее приватизации. В ответе ему было разъяснено о сборе документов для рассмотрения вопроса. Согласно предоставленным документам с места работы было установлено, что Горешнев в муниципальных предприятиях проработал менее <дата обезличена> лет. Горешнев не лишен права пользования квартирой, однако отсутствует право на приватизацию служебной <адрес обезличен>в городе Ставрополе, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Горешнева И.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Горешнев И.Н. был принят на должность слесаря-сантехника в МП ЖКХ-7. <дата обезличена> на основании Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Горешневу И.Н. была предоставлена для проживания служебная <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Истец проработал в МП ЖКХ-<дата обезличена> с февраля <дата обезличена> года по апрель <дата обезличена> года, затем еще год — с апреля <дата обезличена> года по февраль <дата обезличена> года отработал в ЖЭУ-72. На основании Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «О передаче в муниципальную собственность <адрес обезличен> объектов государственной собственности, расположенных на его территории» и согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена> <адрес обезличен>, расположенная в доме по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности.

В настоящее время, согласно сведениям, предоставленным <адрес обезличен>, уполномоченной по постановлению главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Положений об администрациях районов <адрес обезличен>» представлять собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда на территории <адрес обезличен>, муниципальными остаются <дата обезличена>, в том числе и <адрес обезличен>, расположенная в доме по адресу: <адрес обезличен>, имеющая статус служебной.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными представителя ответчика и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и документами.

Таким образом, в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, закон не предусматривает заключение договора социального найма на служебное жилое помещение.

Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании права на приватизацию, поскольку спорная жилая площадь является служебным помещением, предоставлялась Горешневу И.Н. на основании Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>. В то же время, решения по вопросу исключения из специализированного жилищного фонда служебной <адрес обезличен> не принято.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При таких обстоятельствах, суд находит, что истец Горешнев И.Н., не может приобрести право на приватизацию спорного жилого помещения, в виду того, что указанная квартира является служебной и относится к специализированному фонду.

Руководствуясь ст. 215 ГК РФ, ст. 92, 93, 100 ЖК РФ, Законом РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Горешнева И.Н. к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на приватизацию <адрес обезличен>, в городе Ставрополе - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Судья Деревянко Г.Л.