Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2745/2021 от 10.03.2021

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2021-004772-65 (№ 5-2745/2021)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Тимошенко С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося <данные изъяты>, инвалидности не имеющего,

установил:

Тимошенко С.А. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в торговом центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустил невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение №127-р), принятых в соответствии с пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в торговом центре «<данные изъяты>» без использования средства индивидуальной защиты - маски, закрывающей нос, что является нарушением абз.2 п.8.4.1 Распоряжения №127-р, и не влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Тимошенко С.А. не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 13 апреля 2021 года Тимошенко С.А. вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, указав, что 27 февраля 2021 года находился в помещении торгового центра «Лента» в маске, которая была спущена с носа, так как он разговаривал по телефону, а кроме того было душно и жарко, данный факт увидели сотрудники полиции и подошли к нему, когда он уже одел маску на нос. Подтвердил, что пояснения и подписи, внесенные в протокол об административном правонарушении от его имени, выполнены им собственноручно, копия протокола была вручена на месте его составления. Дополнил, что процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, сотрудниками полиции ему не разъяснялись.

Командир отделения ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску Ч. в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в составленном ею протоколе об административном правонарушении и рапорте от 27 февраля 2021 года в отношении Тимошенко С.А., с которым ранее знакома не была, неприязненных отношений с ним нет. Указала, что находилась при исполнении служебных обязанностей вместе с сотрудником полиции Белоутовым М.А. ДД.ММ.ГГГГ в торговом центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, где выявила факт нахождения Тимошенко С.А. без индивидуального средства защиты - маски, закрывающей нос, в связи с чем, в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В ходе оформления протокола об административном правонарушении Тимошенко С.А. были разъяснены процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, при этом Тимошенко С.А., воспользовавшись процессуальными правами, отразил свои объяснения в протоколе об административном правонарушении. Дополнила, что маски на Тимошенко С.А. не было, он был в водолазке с высоким воротом, после того, как ему было сделано замечание относительно нахождения в торговом центре без маски, натянул ворот водолазки на нос. Пояснила, что фотографирование Тимошенко С.А. было произведено для установления его личности и приобщено к материалам дела для идентификации привлекаемого лица.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор патрульно-постовой службы УМВД России по г.Петрозаводску Б. в судебном заседании дал показания, аналогичные пояснениям командира отделения ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску Ч., дополнив, что Тимошенко С.А. был согласен с вменяемым правонарушением при составлении протокола об административном правонарушении, копия которого ему была вручена немедленно.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску в судебное заседание не явился, извещены о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав Тимошенко С.А., должностное лицо ЧемыртанЕ.А., допросив свидетеля БелоутоваМ.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Закона № 68-ФЗ, п.1 Распоряжения № 127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу п.8.4.1 Распоряжения № 127-р с 12 мая 2020 года введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в том числе, при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления (абз.2).

Событие административного правонарушения и виновность Тимошенко С.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице, а также объяснения Тимошенко С.А.; рапортом командира отделения ППС ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску Ч. от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями сотрудников полиции Ч. и Б.., изложенными в судебном заседании, и другими материалами дела.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Тимошенко С.А. при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснялись его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, не имеется, напротив, показания сотрудников полиции Чемыртан Е.А. и Белоутова М.А., полученные в судебном заседании подтверждают соблюдение сотрудниками полиции требований КоАП РФ в данной части. Действия Тимошенко С.А., нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении от 27 февраля 2021 года, позволяют сделать вывод о том, что он был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав (в том числе о праве знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения) и фактически пользовался ими в ходе производства по делу об административном правонарушении, изложив объяснения в протоколе об административном правонарушении и заверив его своими подписями.

Таким образом, указание ТимошенкоС.А. в судебном заседании о том, что процессуальные права ему не разъяснялись, расценивается судом как избранный им способ защиты, с целью избежать наступления административной ответственности.

Оснований сомневаться в пояснениях, изложенных сотрудниками полиции Чемыртан Е.А. и Белоутовым М.А. в суде, а также в составленных Чемыртан Е.А. процессуальных документах, не имеется. При этом учитываются принципы, содержащиеся в ст.ст. 5, 6, 7 Закона РФ «О полиции». Данных о небеспристрастности сотрудников полиции к привлекаемому лицу или допущенных ими каких-либо злоупотреблениях по делу не установлено.

Доводы ТимошенкоС.А. о том, что маска была спущена с носа, так как он разговаривал по телефону, и в помещении торгового центра было душно и жарко, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, учитывая, что пунктом 8.4.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р не предусмотрены какие-либо исключения в части использования маски при нахождении в магазине, торговом центре.

Оценив позицию привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Тимошенко С.А. в совершении инкриминируемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не выявлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности Тимошенко С.А., его семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что Тимошенко С.А. ранее к административной ответственности не привлекался, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Тимошенко С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Тимошенко С.А., что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова