гр. дело № 11-59/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2021годаЦентральный районный суд г. Воронежа апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Клочковой Е.В.
При секретаре Шестаковой М.Р.,
рассмотрел в судебном заседании без вызова сторон частную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронежа на определение мирового судьи судебного участка № 3в Центральном судебном районе Воронежской областиот 23.12.2020 овозвращении искового заявления,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.12.2020 возвращеноисковое заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронежа к Валиеву Амирану Дмитриевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени, образовавшейся в связи с нарушением сроков внесения арендной платы за пользование земельным участком, в связи с неподсудностью мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области.
Считая определение мирового судьи незаконным, истецпредставил частную жалобу на определение, в которой просит определение отменить по тем основаниям, что между сторонами было достигнуто соглашение об изменении территориальной подсудности.
Суд не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения мирового судьи по следующим основаниям.
В силу ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей (ч.1).
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле (ч.3).
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено законом.
По общим правилам территориальной подсудности в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как следует из материалов дела ответчикВалиев А.Д. зарегистрированпо местужительства по адресу: <адрес>. Исковое заявлениеподано истцом мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области, поскольку согласно п. 7.4 договора аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 стороны пришли к соглашению, что споры, возникающие при исполнении договора, подлежат рассмотрению по месту нахождения арендодателя.
В соответствии со ст. 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.
Из указанной правовой нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Однако стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор.
Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу, что между сторонами не достигнуто соглашение об изменении территориальной подсудности, так как п. 7.4 договора аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 не содержит наименование конкретного суда.
Соглашение о подсудности, являясь процессуальным договором, предполагаетконкретизацию относительно своего предмета. Следовательно, соглашением о договорной подсудности должен четко устанавливаться суд, к компетенции которого стороны отнесла эти свои возможные споры.
Из договора не усматривается, что между сторонами спора достигнуто соглашение орассмотрении дела конкретным судом, следовательно, формулировка в указанном пункте договора о том, что споры и разногласия, связанные с настоящим договором подлежат рассмотрению и разрешению в суде по месту нахождения арендодателя, не содержащая ссылки на конкретный юрисдикционный орган, не может рассматриваться как допустимая.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В силу положений ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектовРоссийскойФедерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Договор аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 заключен департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с ООО «СОЗВЕЗДИЕ». Из указанного договора также следует, что целевым назначением земельного участка является –производственная база. Таким образом, споры, возникающие при исполнении договора между арендодателем и ООО «СОЗВЕЗДИЕ», подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Как следует из представленного искового заявления Управление имущественных и земельных отношений просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка с физического лица –Валиева Амирана Дмитриевича.
Таким образом, мировой судья обосновано пришел к выводу о том, что положения п. 7.4 договора аренды земельного участка № от 11.01.2016 в данном случае не могут быть применены.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.
В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.
Из указанных разъяснений следует, что лицо, приобретшее в собственность помещение, приобретает то же самое право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых, однако это не означает, что на покупателя автоматически распространяются все условия первоначально заключенного договора аренды.
С учетом изложенного,мировой судья пришел к верному выводу о том, что данное исковое заявление должно быть рассмотрено на основании правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела ответчикВалиев А.Д. зарегистрированпо месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.
Согласно Закону Воронежской области от 03.12.2018 № 163-03 «О судебных участках и должностях мировых судей в Воронежской области» указанный выше адрес (<адрес>) не входит в территориальные границы судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области, а относится к границам судебного участка № 3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что определение мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.12.2020о возвращении искового заявленияявляется законным, обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Определение мирового судьи судебного участка№3 в Центральном судебном районе Воронежской областиот 23.12.2020о возвращении искового заявления – оставить без изменения, а частную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж–без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.В.Клочкова
гр. дело № 11-59/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2021годаЦентральный районный суд г. Воронежа апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Клочковой Е.В.
При секретаре Шестаковой М.Р.,
рассмотрел в судебном заседании без вызова сторон частную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронежа на определение мирового судьи судебного участка № 3в Центральном судебном районе Воронежской областиот 23.12.2020 овозвращении искового заявления,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.12.2020 возвращеноисковое заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронежа к Валиеву Амирану Дмитриевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени, образовавшейся в связи с нарушением сроков внесения арендной платы за пользование земельным участком, в связи с неподсудностью мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области.
Считая определение мирового судьи незаконным, истецпредставил частную жалобу на определение, в которой просит определение отменить по тем основаниям, что между сторонами было достигнуто соглашение об изменении территориальной подсудности.
Суд не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения мирового судьи по следующим основаниям.
В силу ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей (ч.1).
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле (ч.3).
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено законом.
По общим правилам территориальной подсудности в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как следует из материалов дела ответчикВалиев А.Д. зарегистрированпо местужительства по адресу: <адрес>. Исковое заявлениеподано истцом мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области, поскольку согласно п. 7.4 договора аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 стороны пришли к соглашению, что споры, возникающие при исполнении договора, подлежат рассмотрению по месту нахождения арендодателя.
В соответствии со ст. 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.
Из указанной правовой нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Однако стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор.
Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу, что между сторонами не достигнуто соглашение об изменении территориальной подсудности, так как п. 7.4 договора аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 не содержит наименование конкретного суда.
Соглашение о подсудности, являясь процессуальным договором, предполагаетконкретизацию относительно своего предмета. Следовательно, соглашением о договорной подсудности должен четко устанавливаться суд, к компетенции которого стороны отнесла эти свои возможные споры.
Из договора не усматривается, что между сторонами спора достигнуто соглашение орассмотрении дела конкретным судом, следовательно, формулировка в указанном пункте договора о том, что споры и разногласия, связанные с настоящим договором подлежат рассмотрению и разрешению в суде по месту нахождения арендодателя, не содержащая ссылки на конкретный юрисдикционный орган, не может рассматриваться как допустимая.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В силу положений ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектовРоссийскойФедерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Договор аренды земельного участка №/гз от 11.01.2016 заключен департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с ООО «СОЗВЕЗДИЕ». Из указанного договора также следует, что целевым назначением земельного участка является –производственная база. Таким образом, споры, возникающие при исполнении договора между арендодателем и ООО «СОЗВЕЗДИЕ», подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Как следует из представленного искового заявления Управление имущественных и земельных отношений просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка с физического лица –Валиева Амирана Дмитриевича.
Таким образом, мировой судья обосновано пришел к выводу о том, что положения п. 7.4 договора аренды земельного участка № от 11.01.2016 в данном случае не могут быть применены.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.
В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.
Из указанных разъяснений следует, что лицо, приобретшее в собственность помещение, приобретает то же самое право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых, однако это не означает, что на покупателя автоматически распространяются все условия первоначально заключенного договора аренды.
С учетом изложенного,мировой судья пришел к верному выводу о том, что данное исковое заявление должно быть рассмотрено на основании правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела ответчикВалиев А.Д. зарегистрированпо месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.
Согласно Закону Воронежской области от 03.12.2018 № 163-03 «О судебных участках и должностях мировых судей в Воронежской области» указанный выше адрес (<адрес>) не входит в территориальные границы судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области, а относится к границам судебного участка № 3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что определение мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.12.2020о возвращении искового заявленияявляется законным, обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Определение мирового судьи судебного участка№3 в Центральном судебном районе Воронежской областиот 23.12.2020о возвращении искового заявления – оставить без изменения, а частную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж–без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.В.Клочкова