Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2019 ~ М-1803/2019 от 21.10.2019

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области

в составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сошникова С.В к администрации сельского поселения Чубовка. о признании права собственности в порядке приватизации

Установил :

Сошников С.В. просит признать за ним право собственности на жилое помещение- квартиру в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу : <адрес>

В судебном заседании истец Сошников С.В. и его представитель по доверенности Тулеев Ж.Д. поддержали исковые требования, указав, что истец являлся работником колхоза <данные изъяты> которое, впоследствии, было реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа «Сырейское».

Последнее, в свою очередь, было реорганизовано в ЗАО «Сырейское». В силу трудовых

отношений в ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику данной организации, было предоставлено жилое помещение - квартира общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>. Однако документы, подтверждающие выделение Истцу данной квартиры, к настоящему моменту не сохранились, ЗАО «Сырейское» было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. на основании

определения Арбитражного суда Самарской области о завершении конкурсного

производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ

В целях оформления своих прав на квартиру Истец обратился в администрацию

муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о выдаче

документов, подтверждающих предоставление ему указанного жилого помещения.

однако согласно полученной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда сведений о выделении квартиры не обнаружено.

Указанная квартира в реестре федерального и муниципального имущества не значится.

Истец обратился в администрацию сельского поселения Чубовка с заявлением о принятии указанной квартиры на учет в качестве бесхозяйной с целью регистрации, однако получен отказ от администрации. Между тем истец зарегистрирован в данной квартире и проживает вместе с семьей, платит коммунальные услуги.

С учетом изложенного и просит признать за ним право собственности на указанную квартиру.

Члены семьи не претендуют на его право.

Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский своего представителя в суд не направили, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие. Иск подлежит удовлетворению в случае предоставления им доказательств возникновения у него соответствующего права.

Третьи лица Сошникова Л.В.( супруга истца), Николаева Н.С.( дочь, выступающая от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних детей Николаева К.В. и Николаевой А.В.), Сошников Е.С.( сын), выступающий от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних детей Сошникова В.Е. и Сошниковой А.Е., а также Сошников Д.С. ( сын) исковые требования признали в полном объеме, отказалась от своих прав на приватизацию в указанной квартире.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 (утратившими силу с 27.01.2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17.07.1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза «Ленинское знамя», принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Каких-либо сведений о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, либо передаче гражданам не установлено.

Напротив, по сведениям администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский, данная квартира в муниципальную собственность не передавалась

В соответствии с утратившим силу, но действовавшим на дату принятия Закона о банкротстве Жилищным кодексом жилищный фонд включает: государственный, муниципальный жилищный фонд, фонд жилищно­строительных кооперативов, индивидуальный жилищный фонд (в собственности граждан) и общественный жилищный фонд. К общественному жилищному фонду относились жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, а также государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям.

Принятый в конце 2004 г. Жилищный кодекс,( вступил в законную силу 01.03.2005г). дал определение понятию жилищного фонда социального использования как совокупности предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

То есть процедура передачи жилищного фонда, указанная в ст. 132 Закона о банкротстве, стала относиться только к передаче в жилищный фонд социального использования, принадлежащий унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а остальные виды жилищного фонда должны включаться в состав конкурсной массы.

Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставил гражданам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фонда, право на приобретение собственности на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", указано, что граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, правом на приватизацию на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не обладают, однако собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. Таким образом, возможность приватизировать жилье у граждан оставалась.

В настоящее время АОЗТ «Сырейское» ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства, что подтверждается Определением Арбитражного суда от 20.07.2007г. по делу № А55-15670\0036 и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт не включения объектов жилищного фонда бывшего колхоза, преобразованного впоследствии в АОЗТ»Сырейское» и ликвидированное по решению суда, в состав приватизируемого имущества предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании, что истец с семьей вселился в указанную квартиру на законном основании, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Сошникову С.В исполнительным комитетом Чубовского сельского совета народных депутатов на семью из четырех человек, в том числе на жену Сошникову Л.В. и детей Сошникову А.С. и Сошникова Е.С.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таковых ограничений, которые бы не позволяли приватизировать данную квартиру, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать за Сошниковым С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м.,. кадастровый номер №, расположенную по адресу : <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья