Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-120/2021 от 30.06.2021

дело № 12-120/2021

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2021 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

рассмотрев жалобу представителя главы города Лесосибирска Хохрякова А.В. - Антоновой А.В. на постановление № 203 от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Антонова А.В. обратилась с жалобой на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И., которым глава города Лесосибирска Хохряков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, просит постановление отменить, производство по делу прекратить мотивируя тем, что должником по данному исполнительному производству является администрация г.Лесосибирска, глава города Хохряков А.В. стороной исполнительного производства не является; исполнение данной категории решений связано с необходимостью совершения комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат; администрация города может исполнить решение в пределах, выделенных на это средств субвенций из вышестоящего бюджета. После вступления решения суда в законную силу администрация города обратилась с министерство образования Красноярского края, на которое в соответствии с Законом Красноярского края «О защите прав ребенка» возложены полномочия по распоряжению средствами на приобретение жилья лицам, оставшимся без попечения родителей, с просьбой выделить финансирование для покупки жилья ФИО2 Учитывая длительность процедуры приобретения жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда, имелись объективные причины, исключающие возможность исполнения решения суда. Поскольку администрацией города Лесосибирска предприняты все возможные меры к исполнению решения суда, вина в совершении правонарушения отсутствует.

В судебном заседании представитель Антонова А.В. пояснила, что должником по исполнительному производству является администрация г.Лесосибирска, в связи с чем глава города Лесосибирска Хохряков А.В. не мог быть привлечен к административной ответственности. Кроме того, администрацией приняты исчерпывающие меры по информированию Министерства образования Красноярского края о необходимости финансирования расходов по приобретению жилого помещения для предоставления ФИО2, самостоятельно администрация г.Лесосибирска исполнить решение не имеет возможности, в связи с чем обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Лесосибирским городским судом, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное о возложении на администрацию города Лесосибирска обязанности предоставить ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям города Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка», и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления.

В связи с неисполнением в установленный срок требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. главе администрации города Лесосибирска Хохрякову А.В. вручено требование от ДД.ММ.ГГГГг. об исполнении требований исполнительного документа, выданного Лесосибирским городским судом по делу № в 45 дневный срок с момента получения требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Невыполнение в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора, должником требований исполнительного документа неимущественного характера повлекло составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица- главы г.Лесосибирска Хохрякова А.В. и его привлечение к административной ответственности по указанной норме на основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что определением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Лесосибирска предоставлена отсрочка исполнения решения Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 жилого помещения специализированного жилищного фонда до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым было признано невозможным исполнение судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, определением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Лесосибирска освобождена от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также установлена невозможность исполнения требования исполнительного документа.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины главы города Лесосибирска Хохрякова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в связи с чем вынесенное в отношении должностного лица постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Антоновой А.В. удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении главы города Лесосибирска Хохряков А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина