Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2017 от 09.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Боровск 09 мая 2017 года

Судья Боровского районного суда <адрес> Смолякова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Васильева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, в участии защитника и переводчика не нуждающегося, проживающего в <адрес>,

установил:

Васильев А.Н., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25. 07.2002 г., уклонился от выезда из РФ с 2012 г., в связи с чем, был задержан на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Васильев А.Н. вину в совершении вышеуказанных действий в судебном заседании признал, указав, что он не выехал из РФ в установленный законом срок по семейным обстоятельствам. С 2012 года он проживает одной семьей с гражданкой РФ в <адрес> воспитывают двоих общих несовершеннолетних детей. Просит не применять к нему наказание в виде выдворения, поскольку, он будет лишен возможности проживать с семьей. Обязуется впредь не нарушать законы РФ.

Заслушав Васильева А.Н., показания свидетеля ФИО4, полностью подтвердившей указанные им обстоятельства, исследовав представленные материалы, судья находит его вину в совершении указанного административного правонарушения доказанной, которая, кроме признания своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.09.2017 г., рапортом от 07.09.2017 г., объяснением Васильева А.Н., сведениями АС ЦБДУИГ

Таким образом, Васильев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

При решении вопроса о наказании Васильева А.Н., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

Из материалов дела – паспорта на имя ФИО4 следует, что она является гражданкой РФ, у нее имеются <данные изъяты> г.р., местом жительства ФИО4 является <адрес>

С учетом приведенных выше сведений о личности Васильева А.Н. и обстоятельств настоящего дела судья приходит к выводу, что назначение Васильеву А.Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не применять.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Васильева Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей (две тысячи пятьсот рублей) в доход государства.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Калужской области (УФМС России по Калужской области)

ИНН/КПП 4003005646/400301001

КОД ОКТМО 29606105 Номер счета получателя 40101810500000010001

Наименование банка : Отделение Калуга ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области БИК 042908001 Наименование платежа : административный штраф УИН 18811409990809556659

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 с. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд.

Судья :