Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31479/2016 от 31.10.2016

Судья – Язвенко Р.В. Дело № 33-31479/2016 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2016 года г. Краснодар

суд апелляционной инстанции по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.,

судей Щуровой Н.Н., Кияшко Л.В.,

при секретаре Кононковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя СНТ «Высокое» - Захарченко В.П. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 6 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Блинникова Л.А., суд

УСТАНОВИЛ:

Резниченко А.И. обратился в суд с иском к СНТ «Высокое» об устранении препятствий в пользовании дорогой общего пользования.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 6 сентября 2016 года исковое заявление удовлетворено.

СНТ «Высокое» обязано не чинить препятствия в пользовании дорогой общего пользования путем прохода и проезда через СНТ <...>

С СНТ «ВЫСОКОЕ» взыскана в пользу Резниченко А.И. государственная пошлина в размере <...>

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней председатель СНТ «Высокое» - Захарченко В.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, выслушав председателя СНТ «Высокое» - Захарченко В.П., просившего об отмене решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Как следует из материалов дела, Резниченко А.И. является собственником земельного участка, площадью 480 кв. м, с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> на основании свидетельства о государственной регистрации права <...> выданном УФРС по КК 29 декабря 2014 г.

Судом установлено, что к земельному участку Резниченко А.И. ведет дорога через пос. Липники Адлерского района г. Сочи. Данная дорога также служит для проезда и членам другого садового некоммерческого товарищества СНТ «Высокое», расположенного по адресу: г. <...> в пользовании которого находится земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 148700 кв. м.

Из кадастрового паспорта <...> от 01 октября 2014 г., выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, судом установлено, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером <...> которым пользуется СНТ «ВЫСОКОЕ», отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из уведомления УФСГРКиК по КК от 19 сентября 2014 года <...> судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок <...>, пользователем которого является СНТ «Высокое».

Судом установлено, что ответчик в сентябре 2014 года в лице председателя СНТ «Высокое» Захарченко В.П. установил шлагбаум, препятствующий въезду в СНТ «Дружба». Документы, подтверждающие законность оснований установки данного шлагбаума, суду не предоставлены.

Согласно п. 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы oбустройства автомобильных дорог; п.7 дает определение, что владельцы авмобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих право владения СНТ «Высокое» на участок дороги, ведущий из с. Липники Адлерского района г. Сочи к СНТ «Высокое», суду не предоставлено.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10 декабря. 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание автомобильных дорог в процессе эксплуатации должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, а до их принятия В соответствии с установленными правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно разделу 3 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ р 50597-93", утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Пунктом 1.5. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 г., установлена обязанность участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Учитывая, что ответчик не является собственником спорного участка указанной дороги, и фактически не имеет законных прав распоряжаться не принадлежащим ему на праве собственности участком дороги общего пользования, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик не имел права устанавливать шлагбаум, запрещающие проезд дорожные знаки и надписи, а также понуждать к заключению договора об обязательстве финансирования ремонта дороги.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик СНТ «Высокое» в лице председателя Захарченко В.П., незаконно, без соответствующего отвода и получения разрешительной документации, использует участок дороги, из состава земель Адлерского района г. Сочи в своих личных интересах, чем затрагивает права муниципального образования г. Сочи.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования об устранении препятствий в пользовании дорогой общего пользования.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы жалобы и дополнений к ней о том, что исковые требования об устранении препятствий в пользовании дорогой общего пользования не подлежат удовлетворению, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку Захарченко В.П., незаконно, без соответствующего отвода и получения разрешительной документации, использует участок дороги, из состава земель Адлерского района г. Сочи в своих личных интересах, чем затрагивает права муниципального образования г. Сочи.

Доводы жалобы и дополнений к ней об отсутствии оснований для удовлетворения иска, необоснованны, поскольку доказательств, подтверждающих данный довод, суду не предоставлено. У ответчика не имеется разрешительной документации, подтверждающей законность возведения данного шлагбаума, препятствующего въезду в СНТ «Дружба», суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: