Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-39/2021 от 10.02.2021

Судья: Абрамочкина Г.В. дело № 21-39/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 марта 2021 года                              город Орёл

Судья Орловского областного суда О.М. Циркунова рассмотрев жалобу защитника Лагутиной ФИО5 – Лагутина ФИО6 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 января 2021 года,

установила:

постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области от 14 мая 2018 г. № (далее – постановление от <дата>) Лагутина И.Н. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23 декабря 2020 г. Лагутина И.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления от 14 мая 2018 г.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Орла от
22 января 2021 г. Лагутиной И.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, защитник Лагутиной И.Н. – Лагутин Д.В. ставит вопрос об отмене определения судьи, как незаконного.

Приводит доводы об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица, таких как не направление Лагутиной И.Н. почтовым отделением и соответственно не получением ею почтового извещения с постановлением об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции, сформированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

По делу установлено, что постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата>г. № Лагутина И.Н. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административное правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Копия постановления должностного лица была направлена в адрес Лагутиной И.Н. (<адрес>) <дата> заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №.

Как видно из отчета об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России», указанное почтовое отправление прибыло в место вручения и по истечении установленного срока хранения – 15 июня 2018 г. было возвращено отправителю.

23 декабря 2020 г. Лагутина И.Н. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

Отказывая Лагутиной И.Н. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления от 14 мая 2018 г. судья правильно исходил из того, что копия постановления была направлена Лагутиной И.Н. надлежащим образом, по месту регистрации, своевременно до истечения 20 дневного срока и не была получена ею ввиду истечения срока хранения.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи не имеется.

Доводы жалобы об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица, выразившихся в не получении Лагутиной И.Н. почтового извещения о наличии в почтовом отделении заказного письма с постановлением об административном правонарушении, являются несостоятельными.

Согласно пункту 34 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №234 (в ред. Приказов Минкомсвязи России от 13.02.2018 г. №61, от 13.11.2018 г. №619, от 27.03.2019 г. №106) «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

В соответствии с пунктом 94 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 г.) (ред. от 14.11.1992 г.) по истечении установленного срока хранения неполученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратным адресам или передаются в число нерозданных.

Как усматривается из материалов дела, требования вышеназванных правил при направлении Лагутиной И.Н. постановления об административном правонарушении были соблюдены.

При этом, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному получению копии постановления об административном правонарушении в отделении почтовой связи в установленный срок, заявителем жалобы не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Орловского областного суда

определил:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Орла от 22 января 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Лагутиной ФИО7 – Лагутина ФИО8 – без удовлетворения.

Судья                              О.М. Циркунова