Дело №5-289/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 августа 2020 года г. Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Рябов Д.Н., рассмотрев материал к протоколу об административном правонарушении № от 03.06.2020 в отношении Ростовцевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Ростовцева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 13.20 ч. находилась в магазине «Турси» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила пп.5 п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Ростовцевой Н.А., извещенной о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Согласно объяснениям Ростовцевой Н.А., она работает в магазине «Турси» по адресу: <адрес>, в должности продавца с 2020 года. в ее обязанности входит продажа продовольственных товаров и готовой пищевой продукции на вынос. Так ДД.ММ.ГГГГ она пришла на работу в 6 утра, в 13.20 пришел мужчина на вид лет сорока, купил мороженое марки «ГОСТ» стоимостью 34 руб. В момент обслуживания она находилась без маски и перчаток. Вину признала, в содеянном раскаялась.
В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее-ФЗ №68-ФЗ) граждане РФ обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч.7 ст.4.1 ФЗ №68-ФЗ порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. а.2 ст.10 ФЗ №68-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее–Правила №417).
В силу п.п.«а» п.3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно пп.1.3 п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее–Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 впредь до особого распоряжения на территории УР введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом 5 п. 12 Распоряжения №42-РГ (ред. от 01.06.2020) с 30.04.2020 на граждан возложена обязанность использовать маски, или заменяющие их изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), реализация которых не запрещена (не ограничена, не приостановлена) в соответствии с настоящим распоряжением.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Ростовцевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УУПОП №1 УМВД России по г. Ижевска, объяснениями Ростовцевой Н.А.
При квалификации действий, исхожу из того, что Ростовцевой Н.А. совершены действия при введенном режиме повышенной готовности, чем нарушила предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В действиях Ростовцевой Н.А. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Ростовцевой Н.А. к административной ответственности.
При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, при назначении наказания полагаю необходимым назначить в отношении Ростовцевой Н.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Ростовцеву Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Д.Н. Рябов