Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2010/2014 ~ М-2055/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-2010/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

8 декабря 2014 года                                                 р.п.Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд республики Мордовия в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Фузеевой Н.В., с участием: истца Кежватовой В.А., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия - Дунаевой Н.Н., выступающей на основании доверенности № от __.__.____,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 декабря 2014 года в р.п. Зубова Поляна Республики Мордовия гражданское дело по иску Кежватовой В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

Кежватова В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по тем основаниям, что ему было отказано в назначении пенсии на льготных основаниях в связи недостаточностью специального стажа, заявленные требования мотивировал следующим:

20 июля 2014 года она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 июля 2014 года № 128391/14 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в специальный стаж ему не зачтены периоды: с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности старшей пионервожатой и пионервожатой в Ачадовской средней школе, так как на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не выработано 2/3 стажа на соответствующих работах (16 лет 8 месяцев), с 1 сентября 1991 года по 23 августа 2005 года (в том числе учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, командировки, отмена занятий) в должности организатора в Ачадовской средней школе, т.к. списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, указанная должность не предусмотрена, а предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, с 24 августа 2005 года по 31 августа 2006 года 23 августа 2005 года (в том числе каранстин, отмена занятий) в должности психолога в Ачадовской средней школе, т.к. списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, указанная должность не предусмотрена, при этом ответчиком не учтено, что в оспариваемый период она осуществляла учебную нагрузку в должности педагога.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ она не согласна, просит суд: отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республике Мордовия от 24 июля 2014 года в части не включения в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности старшей пионер вожатой и пионервожатой в Ачадовской средней школе; с 1 сентября 1991 года по 24 января 1993 года (в том числе учебные отпуска, уход за ребенком, командировка и т.п.) в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Ачадовской средней школе; с 25 января 1993 года по 23 августа 1995 года в должности заместителя директора по воспитательной работе в Ачадовской средней школе; с 24 августа 2005 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в Ачадовской средней школе; с 4 августа 1989 года по 9 сентября 1989 года, с 5 февраля 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 сентября 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 января 1998 года по 31 января 1998 года - учебные отпуска; 1 ноября 1990 года, 16 октября 1991 года - командировки; с 17 января 2006 года по 19 января 2006 года, со 2 февраля 2006 года по 4 февраля 2006 года, с 7 февраля 2006 года по 10 февраля 2006 года - отмена занятий; с 5 февраля 2011 года по 9 февраля 2011 года - карантин, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республике Мордовия включить в её специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды, назначить ей - Кежватовой В.А., __.__.____ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 20 июля 2014 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признала, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частями 1 и статьи 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Суд считает возможным включить в стаж работы истца период с 17 января 2006 года по 19 января 2006 года, со 2 февраля 2006 года по 4 февраля 2006 года, с 7 февраля 2006 года по 10 февраля 2006 года, с 5 февраля 2011 года по 9 февраля 2011 года - отмена занятий в связи с низкой температурой и приостановление занятий в школе в связи с карантином.

Согласно п. 5.1. Приказа Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» «Периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения».

В силу п. 5.2 Приказа Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» «В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения».

Таким образом, период с с 17 января 2006 года по 19 января 2006 года, со 2 февраля 2006 года по 4 февраля 2006 года, с 7 февраля 2006 года по 10 февраля 2006 года, с 5 февраля 2011 года по 9 февраля 2011 года - актированные дни отмены занятий в связи с низкой температурой и приостановление занятий в школе в связи с карантином подлежат включению в педагогический стаж работы.

Подлежат удовлетворению и требования истца о включении в его специальный стаж периода 16 октября 1991 года - командировки по направлению работодателя.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьям 166, 167 Трудового Кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы, должности и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку во время нахождения истца в командировках за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то суд включает спорный период в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учебные отпуска в периоды с 4 сентября 1989 года по 9 сентября 1989 год, с 5 февраля 1997 года по 20 февраля 1997 года предоставлялись работодателем истцу в связи с обучением и подлежат включению в специальный стаж.

Как видно из материалов дела, ответчиком отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в специальный трудовой стаж истицы не включен период ее работы с 1 сентября 1991 года по 23 августа 2005 года в должности организатора в Ачадовской средней школе, т.к. списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, указанная должность не предусмотрена, а предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Однако, суд не может согласиться с данным выводами ответчика, полагая их несостоятельными.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781, в разделе "Наименование должностей" поименованы заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учитель: в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований (п. 1.1). Названным Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено в качестве образовательного учреждения - школы всех наименований и должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Как следует из трудовой книжки Кежватовой В.А. с 1 сентября 1991 года по 24 августа 2005 года она работала заместителем директора по воспитательной работе в Ачадовской средней школе.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина от 12 апреля 1984 года "О мерах по совершенствованию подготовки, повышению квалификации педагогических кадров системы просвещения и профессионально-технического образования и улучшению условий их труда и быта" Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановил поручить Министерству просвещения рассмотреть совместно с Министерством финансов вопрос о введении должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы во всех средних общеобразовательных школах, включить должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Задачи, стоящие перед организаторами внеклассной и внешкольной воспитательной работы, их основные права и обязанности были определены Приказом Министерства Просвещения от 30 апреля 1986 года № 92 «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы», которым установлено, что основными обязанностями организатора являются, в том числе, создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во внешкольных учреждениях, по месту жительства; участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением;

В соответствии с общесоюзным классификатором, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 полное наименование должности организатор средней школы - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

Из представленных суду документов усматривается, что по тарификационным спискам за 1992 - 2001 годы должность истицы поименована как организатор, в 2002 году - завуч, в 2003 году - организатор, в 2004 году - замдиректора, согласно приказа № 39 от 10 июля 2000 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком Кежватовой В.А. - организатору школы, согласно приказа № 22 от 24 августа 2005 года на основании поданного заявления освободить от работы зам директора по воспитательной работе Кежватову В.А. на другую должность.

Согласно приказа районного отдела образования № 63 от 27 июля 2001 года, на основании приказа Минобразования России от 25 января 1993 года и приказа Минобразования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 года № 4331/1268 приказано привести отдельные наименования должностей работников в соответствие с их наименованиями, а именно: организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в заместитель директора по воспитательной работе.

Исходя из изложенного, то обстоятельство, что работодателем в трудовую книжку, а равно и в иные документы подтверждающие работу истца в оспариваемый период, внесено неполное наименование должности, не должно ограничивать пенсионного права истца, поскольку ее вины в этом нет.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов дела усматривается, что у истца отсутствует объективная возможность представить какие-либо иные доказательства, подтверждающие характер его работы в спорный период.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 данной статьи названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 поименована должность учитель.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

В соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

В соответствии с п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из тарификационных списков педагогов и других работников по МОУ Ачадовская средняя общеобразовательная школа по состоянию на 1 сентября 2005 года, следует, что Кежватова В.А. в указанные выше периоды имела педагогическую нагрузку учителя ИЗО, учителя музыки 5-9 классов 8 часов.

Уставом Ачадовская средняя общеобразовательная школа подтверждается факт нахождения образовательного учреждения в сельской местности.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание то обстоятельство, что Кежватова В.А. имеет высшее профессиональное образование - учитель, в спорный период времени имела квалификационную категорию "учитель", фактически осуществляла педагогическую деятельность - работала учителем изобразительного искусства, музыки, что подтверждено исследованными в судебном заседании материалами дела, суд приходит к вывод о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы с 24 августа 2005 года по 31 августа 2006 года в Ачадовской средней школе.

С учетом спорных периодов, включенных судом, подлежат включению в специальный стаж также и периоды с 26 мая 1992 года по 12 октября 1992 года, с 1 июня 2000 года по 11 октября 2000 года, исходя из нижеследующего:

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ (в редакции от 8 декабря 2010 года, с изменениями от 25 февраля 2011 года) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ N 173-ФЗ.

Таким образом, учитывая положения вышеприведенных нормативных актов, суд приходит к выводу о включении периода нахождения истицы в отпусках по беременности и родам в специальный стаж.

Вместе с тем не подлежащими удовлетворению суд находит требования истицы о включении в специальный стаж периодов с 13 октября 1992 года по 30 ноября 1992 года, поскольку каких либо документов подтверждающих то, что в данный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком не сохранилось, а также период отпуска по уходу за ребенком с 12 октября 2000 года по 1 мая 2001 года, поскольку данный период имел место после введение в действия правового акта, исключившего включение таковых периодов в специальный стаж.

Таким образом с учетом периодов, включенных истице ответчиком и судом её специальный стаж составил более 2/3 стажа на соответствующих работах, то есть более 16 лет 8 месяцев, подлежат удовлетворению требования истицы и о включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности старшей пионервожатой и пионервожатой в Ачадовской средней школе.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в указанные периоды работы истца, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.

Трудовую деятельность в должности старшей пионервожатой и пионервожатой в период с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1001 года осуществляла до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работа в школах в качестве пионервожатых засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 данного Положения работа пионервожатых засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из объяснений сторон и пенсионного дела следует, что Кежватова В.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии досрочно 15 июля 2014 года, вместе с тем на момент обращения специальный стаж истицы составил 24 года 11 месяцев 28 дней.

Таким образом, суд обязывает Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Кежватовой В.А. трудовую пенсию по старости с 20 июля 2014 года, то есть с момента наступления права.

В соответствии со статьей 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным истцом основаниям, руководствуясь статьями 194, 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кежватовой В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 июля 2014 года № 128391/14 в части не включения в специальный стаж Кежватовой В.А., связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности старшей пионервожатой и пионервожатой в Ачадовской средней школе, период с 1 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 17 октября 1991 года по 25 мая 1992 года, с 1 декабря 1992 года по 4 февраля 1997 года, с 21 февраля 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 сентября 1998 года по 31 мая 2000 года, с 2 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 23 августа 2005 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Ачадовской средней школе; с 24 августа 2005 года по 16 января 2006 года, с 20 января 2006 года по 1 февраля 2006 года, с 5 февраля 2006 года по 6 февраля 2006 года, с 22 февраля 2006 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в Ачадовской средней школе, периоды с 26 мая 1992 года по 12 октября 1992 года, с 1 июня 2000 года по 11 октября 2000 года дородовый и послеродовый отпуск, с 4 августа 1989 года по 9 сентября 1989 года, с 5 февраля 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 сентября 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 января 1998 года по 31 января 1998 года - учебные отпуска; 1 ноября 1990 года, 16 октября 1991 года - командировки; с 17 января 2006 года по 19 января 2006 года, со 2 февраля 2006 года по 4 февраля 2006 года, с 7 февраля 2006 года по 10 февраля 2006 года - отмена занятий; с 5 февраля 2011 года по 9 февраля 2011 года - карантин, отказа в назначении пенсии досрочно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить Кежватовой ФИО16 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

период с 1 сентября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности старшей пионервожатой и пионервожатой в Ачадовской средней школе,

периоды с 1 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 17 октября 1991 года по 25 мая 1992 года, с 1 декабря 1992 года по 4 февраля 1997 года, с 21 февраля 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 сентября 1998 года по 31 мая 2000 года, с 2 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 23 августа 2005 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Ачадовской средней школе;

периоды с 24 августа 2005 года по 16 января 2006 года, с 20 января 2006 года по 1 февраля 2006 года, с 5 февраля 2006 года по 6 февраля 2006 года, с 22 февраля 2006 года по 31 августа 2006 года в должности учителя в Ачадовской средней школе,

периоды с 26 мая 1992 года по 12 октября 1992 года, с 1 июня 2000 года по 11 октября 2000 года дородовый и послеродовый отпуск,

периоды с 4 августа 1989 года по 9 сентября 1989 года, с 5 февраля 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 сентября 1997 года по 20 февраля 1997 года, с 5 января 1998 года по 31 января 1998 года - учебные отпуска;

периоды 1 ноября 1990 года, 16 октября 1991 года - командировки;

периоды с 17 января 2006 года по 19 января 2006 года, со 2 февраля 2006 года по 4 февраля 2006 года, с 7 февраля 2006 года по 10 февраля 2006 года - отмена занятий;

период с 5 февраля 2011 года по 9 февраля 2011 года - карантин.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Кежватовой В.А. пенсию досрочно по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 июля 2014 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Кежватовой В.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

судья:                                     О.С. Горячева

а