Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1576/2016 ~ М-503/2016 от 03.02.2016

Дело № 2а-1576/16

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля года Центральный районный суд города Воронежа в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Каплиной Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже к Маркович ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 217286, 69 руб.,

У с т а н о в и л :

УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обратилось в суд с административным исковым заявлением к Маркович О.М. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 217286, 69 руб., указывая в обоснование требований, что должник обязан был оплатить недоимку по страховым взносам и пеням в сумме 217286, 69 руб., о чем ему направлялось требование. Однако, задолженность в добровольном порядке не погашена.

Определением судьи от 30.03.2016 года постановлено: административное дело по административному иску УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже к Маркович ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 217286, 69 руб. рассмотреть по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующий на основании доверенности Главко Е.А. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Маркович О.М. возражала относительно заявленных требований, при этом пояснила, что действительно была зарегистрирована в качестве <данные изъяты>, однако, фактически, деятельность не вела.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" N 22-ФЗ от 08.03.2015 года, с 15.09.2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Маркович О.М. являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Административный ответчик была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 24.11.2006 г.

ДД.ММ.ГГГГ Маркович О.М. утратила статус <данные изъяты>, в связи с принятием ей соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2014 года, суду не предоставлено.

В адрес Маркович О.М. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Р об уплате недоимку по страховым взносам 121299,36 руб., пени в размере 12803,89 руб.

В указанном требовании установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения обязанности по оплате недоимки по страховым взносам.

Требование не исполнено, страховые взносы не оплачены.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелась недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2014 год, с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме: 121 299,36 руб.

В исковом заявлении расчет страховых вносов за 2014 год со ссылкой на нормы действующего законодательства приведен.

Расчет недоимки, с учетом установленного факта того, что Маркович О.М. сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период – 2014 год не представила, судом проверен и признается обоснованным.

Доводы ответчика о том, что отсутствие деятельности в 2014 год освобождает от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Ответчиком заявлены требования о применения последствий, связанных с пропуском срока на оспаривание.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Маркович О.М. утратила статус <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов не исполнила, в том числе, и в течение 15 календарных дней, с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

В установленный в требовании срок ДД.ММ.ГГГГ недоимку не погасила.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона о страховых взносах, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С административными требованиями в суд УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок.

Административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год в размере 80368,94 руб.

В судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после прекращения статуса <данные изъяты>, Маркович О.М. уплату страховых взносов не произвела.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном требовании установлен срок для оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени указанное требования выполнены, страховые взносы и пени не уплачены.

В исковом заявлении расчет страховых вносов за 2015 год со ссылкой на нормы действующего законодательства приведен.

Расчет недоимки, с учетом установленного факта того, что Маркович О.М. сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период – 2015 год не представила, судом проверен и признается обоснованным.

Возражения административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов не мотивирован.

Требования о применения последствий, связанных с пропуском срока обращения в суд не основаны на нормах действующего законодательства.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности административных исковых требований в части взыскания страховых взносов за 2015 год в размере 78445,52 руб.

На основании изложенного, суд приходит в выводу о взыскании с Маркович О.М. в пользу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 г. в размере 199744,88 (78445,52+121 299,36) руб.

УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже заявлены требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанном требовании определен размер недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1923,42 руб. и определен срок для оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование выполнено. Доказательств обратного, в судебное заседание не предоставлено.

Оснований для освобождения от исполнения указанной обязанности в судебном заседании не установлено.

По указанным основаниям, с Маркович О.М. в пользу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже подлежат взысканию страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 1923, 42 руб.

Ссылаясь на неисполнение обязанностей и установленную законом меру ответственности, административный истец просит взыскать с ответчика пени.

Как следует из ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно расчета (л.д. 10), предоставленного УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже за период с 28.07.2015 года по 20.10.2015 (момент направления требования) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год составляет 1833,66 руб.

Суду предоставлен расчет (л.д. 10) пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 28.07.2015 года по 20.10.2015 год в размере 44,96 руб.

С учетом недоимки по страховым взносам в пенсионный фонд за 2014 год в размере 121299,36 руб. являются обоснованными требования о взыскании недоимки за период с 01.04.2015 года (31.03.2015 года последний день для оплаты страховых взносов за 2014 год) по 20.10.2015 года (дата выставления требования), с учетом предоставленного истцом расчета (л.д. 13) в размере 6648,25 (121299,36 руб. х 203 (дня) х 0,027 (%пени) руб.

Требования в указанной части обоснованы, доказаны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже заявлены требования о взыскании пени с учетом утверждения о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелась неоплаченная недоимка по страховым взносам за периоды 2010 - 2014 гг.

Согласно требованиям пункта 5 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.

В силу ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный ответчик возражал относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, с указание на необходимость представления административным истцом доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований, а именно: законность оснований взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам; основания для взыскания пени от суммы недоимки по страховым взносам.

Вместе с тем, данная обязанность по доказыванию административным истцом не исполнена.

В представленных суду доказательствах отсутствуют какие-либо доказательства наличия у ответчика задолженности по страховым взносам за период с 2010 до 2013 г., в том числе и неисполненной в порядке принудительного взыскания, сведения об их наличии, не содержатся в исковом заявлении и приложенных документах.

Из предоставленных расчетов невозможно определить и проверить размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, имеющую имущественный характер.

Возражения административного ответчика о необоснованности расчетов, предоставленных административным истцом, в данной части требований судом признаются обоснованными, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении остальной части требований о взыскании пени.

С учетом удовлетворенной части требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ((199744,88 +1923,42 + 1833,66 +44,96 +6648,25)- 200000)х1%+5200= 5301, 95 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже к Маркович ФИО9 о взыскании страховых взносов, пени частично удовлетворить.

Взыскать с Маркович ФИО10 в пользу УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 г. в размере 199 744 (сто девяносто девять тысяч семьсот сорок четыре) рубля 88 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 1923 (одна тысяча девятьсот двадцать три) рубля 42 копейки, пени за период с 28.07.2015 года по 20.10.2015 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 1833 (одна тысяча восемьсот тридцать три) рубля 66 копеек, пени за период с 28.07.2015 года по 20.10.2015 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 44 (сорок четыре) рубля 96 копеек, пени за период с 01.04.2015 года по 20.10.2015 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 6648 (шесть тысяч шестьсот сорок восемь) рублей 25 копеек.

Административные исковые требования УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже к Маркович ФИО11 в остальной части оставить без удовлетворения. Взыскать с Маркович ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5301 (пять тысяч триста один) рубль 95 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты> Е.С.Шумейко