Решение по делу № 2-550/2018 ~ М-203/2018 от 07.02.2018

дело №2-550/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года                                     г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Хасановой Р.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АВИ к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

АВИ обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что Земельный участок был предоставлен истцу в аренду для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома на основании Постановления Главы Администрации <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истец своими силами и за собственные средства построил индивидуальный жилой дом общей площадью 40,3 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв.м (в техническом паспорте строения литер А), сарай литеры Г и Г1, расположенный по адресу: <адрес>

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 341 кв.м, с кадастровым номером №, разрешенным использованием: под жилую застройку Индивидуальную, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта ввода в эксплуатацию законченного строительством индивидуальным, частным застройщиком от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, строительство проводилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно- монтажных работ, выданным Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт на право пользования землей зарегистрирован в книге записей государственных актгов № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии предъявленный жилой дом литер веранда литер а, сарай Г, Г1 АВИ выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в эксплуатацию.

В ДД.ММ.ГГГГ целью улучшения жилищных условий к жилому дому литер А, было произведено строительство пристроя - литер А1, общей площадью 24,4 кв.м. Согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома стала составлять 64,7 кв.м, жилая площадь - 40,3 кв.м. Постройки возведены в границах земельного участка.

Истцом получено градостроительное заключение № Главного Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выдачи акта приемки законченного строительством объекта или разрешения на строительство возведенного дома по <адрес> сообщено, что оформление прав производится в судебном порядке при следующих условиях: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее имеет права, допускающее строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленных документацией по планировке территории, правилами землепользования или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения, выполненному ООО «Белит КПД» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на предмет технического состояния и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций (фундамент, конструкция стен, конструкция перекрытия и покрытия) на момент проведения обследования классифицируется, как работоспособное. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с тем, что изменение технических характеристик объекта недвижимости препятствует государственной регистрации права собственности на него истец обращается в суд с настоящим иском о признании права собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами А, А1,а общей площадью 64,7 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м расположенный по адресу: <адрес>

Жилой дом возведен для личных целей, на личные средства, в соответствии с назначением предоставленного земельного участка и в пределах его границ, владение жилым домом не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Для истца и его семьи этот дом является единственным жильем, другого жилья ни истец, ни члены его семьи не имеют.

После строительства истец вместе с семьей проживает в данном доме, пользуется им, открыто и непрерывно несет бремя его содержания.

Истец с учетом уточнений просит признать за АВИ право собственности на реконструированный объект - жилой дом, с кадастровым номером №, под литерами А, А1, а общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой площадью 40,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Истец АВИ, представитель истца АВИ по ордеру КРС в судебном заседании исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ, представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Уфа», третьи лица АСВ, АЕВ, АИВ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> Республики Башкортостан вынесено Постановление № о предоставлении АВИ в аренду на 10 лет земельного участка площадью 340,9 кв.м в <адрес> для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Уфимским городским Советом Администрации <адрес> (Арендодатель) и АВИ (Арендатор) заключен Договор аренды земель <адрес> №.

Согласно п.1.1 договора, в соответствии с постановлением Арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ № предоставляется Арендатору в аренду участок земли города Уфы площадью 340,9 кв.м, согласно прилагаемой экспликации земель и расположены по адресу: <адрес>

Согласно п.1.3 договора, участок предоставляется для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно п.3.1 договора, настоящий договор заключается на десять лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение истца о предоставлении информации о статусе договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного в <адрес>, предоставленного для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сообщено, что срок указанного договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, является действующим и возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно указанного договора аренды земельного участка и действующего законодательства, истец обязан вносить арендную плату за землю на условиях и в порядке, предусмотренном данным договором аренды по ставкам арендной платы, утвержденным Советом городского округа <адрес> Республики Башкортостан на соответствующий год.

Дополнительно сообщено, что истцу необходимо зарегистрировать право собственности на объект(ы) недвижимости, расположенный на данном земельном участке в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют.

Согласно техническому паспорту жилого дома (литера А) по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом лит.А, А1 общей площадью 64,7 кв.м. На возведение построек лит.А1,а1 разрешение не предъявлено.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ, сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента <адрес>. Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном действующим законодательством порядке, при условии выполнения п.4.1.

Письмом отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в выдаче акта приемки законченного строительством объекта или разрешения на строительство самовольно возведенного дома по <адрес> Также сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ, утвержденными решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по <адрес> относится к территориальной зоне «ОД-3». В указанной зоне вид функционального использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства не разрешен.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Белит КПД», в результате обследования несущих строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес> их сопоставления с требованиями нормативных документов следует сделать следующие выводы:

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания следующее: конструкции фундамента - работоспособное; конструкции стен - работоспособное; конструкции перекрытия и покрытия - работоспособное.

Таким образом, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома на момент проведения обследования классифицируется, как работоспособное.

Техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: <адрес> согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», классифицируется как работоспособное.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает требования градостроительных, строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу по договору аренды для строительства индивидуального жилого дома, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░, ░1, ░1 ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,7 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.