Постановления по делу № 16-2128/2020 от 11.03.2020

                                            №16-2128/2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        28 июля 2020 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Дмитрия Александровича на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны,

установил:

постановлением №<данные изъяты> старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 02 декабря 2018 года, Никифорова Евгения Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Д.А. от 26 сентября 2019 года, Никифоровой Е.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Не согласившись с указанным определением, Никифорова Е.В. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Тюмени. Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года (№12-17/2020), оставленным без изменения решением судьи Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года (№21-110/2020), определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Д.А. от 26 сентября 2019 года отменено, срок для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области №<данные изъяты> от 02.12.2018 года Никифоровой Е.В. восстановлен.

            В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычев Д.А. указывает на незаконность судебных решений, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

    Копия жалобы в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Никифоровой Е.В., от которого в установленный срок возражении на жалобу не поступило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Из материалов дела следует, что копия постановления №<данные изъяты> старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 02 декабря 2018 года о назначении административного наказания, была направлена Никифоровой Е.В. органом, вынесшим постановление, посредством почтовой связи 03 декабря 2018 года по адресу: <данные изъяты> (почтовый идентификатор №) и согласно сведений о прохождении почтового отправления, после неудачной попытки вручения постановление было возвращено отправителю и прибыло в место вручения 05.01.2019 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Никифоровой Е.В. о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, должностное лицо административного органа, установив данные обстоятельства, пришел к выводу о том, что корреспонденция поступила в место вручения своевременно и была возвращена в адрес отправителя, в связи с тем, что адресат не предпринял мер по ее получению, и срок хранения корреспонденции истек.

При пересмотре дела по жалобе Никифоровой Е.В. судья районного суда, установив, что Никифорова Е.В. была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 31.05.2018 года, и 21.08.2018 года зарегистрирована по иному адресу – <данные изъяты>, пришел к выводам о необоснованности отказа в удовлетворении ходатайства, указав, что у лица, привлеченного к административной ответственности, имелись обстоятельства, препятствовавшие получению корреспонденции своевременно.

Судья областного суда при пересмотре дела по жалобе должностного лица пришел к выводам о законности и обоснованности выводов судьи районного суда о наличии оснований для восстановления указанного срока.

Между тем указанные выводы не соответствуют материалам дела об административном правонарушении и действующему правовому регулированию.

В силу положений части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ восстановление по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, срока, предусмотренного для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, возможно только в случаях, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления.

Как следует из материалов дела копия постановления о назначении административного штрафа направлена лицу, привлеченному к административной ответственности, по известному месту его регистрации заказным почтовым отправлением 03.12.2018 года и поступила в его адрес, то есть прибыла в место вручения, 04.12.2018 года, однако корреспонденция не была получена адресатом в связи с чем 04.01.2019 года возвращена отправителю, который получил почтовое отправление 05.01.2019 года.

Неполучение адресатом корреспонденции при указанных условиях – по причине его отсутствия по известному месту его регистрации, не свидетельствует о наличии условий для восстановления указанного выше срока.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области <данные изъяты> от 26 сентября 2019 года, не имелось.

С учетом изложенного решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года и решение судьи Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года об отмене вышеуказанного определения должностного лица нельзя признать законными и обоснованными и они подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    постановил:

решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны, отменить.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                         Трапезникова И.И.