Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 13-399/2020 от 10.08.2020

Дело ..............

Материал ..............

УИД: 26RS0..............-37

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 октября 2020 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи     Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания     ФИО2,

с участием представителя администрации Минераловодского городского округа .............. – ФИО3, действующей на основании доверенности от .............. .............., сроком действия по ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда .............. заявление представителя администрации Минераловодского городского суда .............. о восстановлении срока на обжалование решения суда от .............. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице Управления по .............., о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Минераловодского городского суда .............. от .............. удовлетворены исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице Управления по .............., о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

.............. в суд поступила апелляционная жалоба представителя администрации Минераловодского городского суда .............. о восстановлении срока на обжалование на указанное решение суда совместно с ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обжалования.

Определением суда от .............. данная жалоба оставлена без движения, заявителю предложено в срок до .............. представить в суд документы, подтверждающие наличие у представителя администрации Минераловодского городского округа .............., по доверенности ФИО3, высшего юридического образования.

.............. в суд поступили запрашиваемые документы.

Из содержания апелляционной жалобы следует, что о решении суда от .............. администрация Минераловодского городского округа .............. узнала
из обращения ФИО4 от .............. по вопросу законности прав ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ...............
При рассмотрении данного гражданского дела администрация Минераловодского городского округа участия не принимала, однако, оспариваемым решением суда разрешен вопрос о правах и обязанностях органа местного самоуправления, что влечет за собой ограничение полномочий, возложенных законодательством на орган местного самоуправления.

Не согласившись с заявленным ходатайством, ФИО1 были поданы письменные возражения, в обоснование которых указано следующее.

Как следует из содержания апелляционной жалобы и приложенного к ней обращения ФИО4, .............. в администрацию Минераловодского городского округа поступило обращение ФИО4 по вопросу законности прав ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ...............

Представитель администрации в своей апелляционной жалобе и ходатайстве о восстановления срока на ее подачу указывает на незаконность решения суда от .............., которым за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .............., ...............

Во-первых, оспариваемым представителем администрации решением суда от .............. за ФИО1 признано право собственности на 4/9 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..............,
.............., ............... При этом, ФИО4 и его супруга ФИО5 являются собственниками .............. в ............... Таким образом, спорным решением суда права ФИО4 и ФИО5 не затрагиваются. .............. ФИО4 обратился не только в администрацию Минераловодского городского округа, но и в Минераловодскую межрайонную прокуратуру с идентичным заявлением о вымышленных нарушениях его жилищных прав со стороны ФИО1, однако проведенной прокурорской проверкой и ответом от .............. установлено отсутствие нарушений прав и законных интересов ФИО4

Во-вторых, как в апелляционной жалобе, так и в ходатайстве о восстановлении срока на ее подачу, представитель администрации указывает на незаконность решения суда от .............., ссылаясь на то, что «… согласно действующему законодательству, уполномоченные органы обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, однако в рассмотренном деле администрация Минераловодского городского округа не была привлечена к участию, что повлекло ограничение полномочий возложенных законодательством на орган местного самоуправления…».

Жилой дом, расположенный по адресу: .............., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5
(по 1/2 доли каждому на основании договора дарения от ..............).

Жилой дом, распложенный по адресу: ..............,
до решения суда от .............., принадлежал на праве общей долевой собственности:
5/27 долей в праве – ФИО6; 5/27 долей в праве – ФИО7;
5/27 долей в праве – ФИО6; 4/9 доли в праве – АО ЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» (договор мены домовладения на квартиру, удостоверенный нотариусом .............. ФИО8 .............., зарегистрированный в БТИ
.............. за ..............).

Решением суда от .............. на государственного регистратора соответствующего структурного подразделения или территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............. возложена обязанность совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности в отношении 4/9 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, кадастровый .............., общей площадью 70,2 кв.м., расположенный по адресу: .............., на основании договора купли-продажи от .............., заключенного между Акционерным обществом Закрытого типа «Финансовая компания «Русская недвижимость» и ФИО1

Таким образом, ни жилой дом, расположенный по адресу: ..............,
.............., ни жилой дом, расположенный по адресу: ..............,
.............., никогда бесхозяйными не были.

О состоявшемся решении суда от .............. представитель администрации Минераловодского городского округа .............. был прекрасно осведомлен, поскольку принимал участие при рассмотрении гражданского дела .............. по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, которое было возбуждено Минераловодским городским судом ...............

В соответствии с аудио-протоколами судебных заседаний от .............. и от .............., участие в которых принимал представитель администрации Минераловодского городского округа, ФИО4, и его представитель ФИО9, сообщали суду возражения относительно заявленного искового требования, которые сводились к несогласию с принятым в 2018 году решением суда, которые отклонялись судом, как не имеющие значения для рассматриваемого спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с разъяснением права на обращение в суд с самостоятельным исковым заявлением об оспаривании договора купли-продажи.

О состоявшемся решении суда от .............. представитель администрации Минераловодского городского округа .............. был осведомлен также и потому, что принимал участие при рассмотрении гражданского дела ..............
по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО10 о признании недействительной сделки купли-продажи от .............., которое было возбуждено судом ...............

Сам ФИО4 в своем заявлении от .............. указывает администрации Минераловодского городского округа, что ее представители принимают активное участие в рассмотрении гражданских дел .............. и 2-391/2020, знают обо всех обстоятельствах дела и состоявшемся решении суда от .............., однако не предпринимают никаких мер, направленных на защиту нарушенных прав ФИО4

Таким образом, ФИО1 указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства представителя администрации Минераловодского городского суда .............. о восстановлении срока на обжалование на указанное решение, в связи с чем, просит в его удовлетворении отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В порядке статей 112 и 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обжалования решения суда с участием представителя администрации Минераловодского городского округа .............., поддержавшей доводы заявления, но в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела и ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обжалования решения суда, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе».

Из разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что суд первой инстанции на основании ст. 112
ГПК РФ в исключительных случаях восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины его пропуска уважительными.

Согласно статьям 320, 321 ГПК РФ, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой Кодекса.

Исходя из содержания норм ч. 1 ст. 331 и ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, также вправе подать частную жалобу на определение суда первой инстанции. В связи с этим суду первой инстанции надлежит проверять, содержится ли в частной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым определением суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела, что .............. в суд поступило исковое заявление ФИО1 к АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательство установлено, что объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: .............., принадлежит на праве общей долевой собственности – 4/9 доли АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» (ответчик), а также по 5/27 долей ФИО6, ФИО7, ФИО11 (третьим лицам).

.............. между директором АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» и ФИО1 заключен договор купли-продажи, по которому продавец продал, а покупатель приобрел 4/9 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу:
...............

Решением Арбитражного суда .............. от .............. АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» было признано банкротом. .............. был назначен конкурсный управляющий.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от .............., АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» ликвидировано, о чем .............. МИФНС .............. по .............. внесена соответствующая запись.

АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» включено в Перечень финансовых компаний, по которым Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров производились компенсационные выплаты.

АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» ликвидировано в 2008 году, не имеет правопреемников или конкурсного управляющего.

Определением суда от .............. ненадлежащий ответчик АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» заменен на надлежащего - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице Управления по .............., с одновременным исключением указанного учреждения из числа третьих лиц по данному делу.

Таким образом, круг заинтересованных лиц по данному: истец – лицо, обратившееся за восстановлением прав в суд – ФИО12; ответчик – учреждение, осуществляющее функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, - Росимущество, в лице Управления по ..............; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – собственники в праве общей долевой собственности в отношении объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: .............., -
ФИО6, ФИО7, ФИО11; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – орган, производящий действия по государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорных долей в праве общей долевой собственности – Росреестр, в лице территориального отдела Управления по ...............

Круг участников судебного разбирательства – лиц, которым решением суда могут быть затронуты права и законные интересы, определен в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», правом на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 331 ГПК РФ обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.

По смыслу закона, уважительные причины пропуска срока – это объективные,
не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие. Норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от .............. ..............-О; от .............. ..............-О).

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Как следует из текста апелляционной жалобы и ходатайства о восстановлении срока на ее подачу, о состоявшемся решении суда от .............. администрация Минераловодского городского округа .............. узнала только .............., при поступлении обращения ФИО4, однако

- обращение ФИО4 от .............. не содержит списка приложенных документов, соответственно, к его заявлению копия решения суда не прилагалась;

- из отчета о регистрации входящей корреспонденции от .............. ..............-З-1209, следует, что .............. в администрации Минераловодского городского округа поступило только заявление ФИО4 «о законности прав ФИО1 на домовладение по адресу: ..............», без приложенных документов, которое было распределено в производство ФИО13;

- лист ознакомления с материалами гражданского дела .............., равно как и сами материалы указанного дела, не содержат сведений об ознакомлении с ним представителей администрации Минераловодского городского округа ...............

Из письменного возражения ФИО1 следует, что администрации Минераловодского городского округа .............. стало известно о состоявшемся решении суда задолго до .............., поскольку представители муниципального органа принимали участие при рассмотрении гражданских дел
.............. и 2-391/2020, в каждом из которых предметом исследования было, в том числе, решение суда от ...............

Для проверки данного довода ФИО1, из архива Минераловодского городского суда были истребованы материалы гражданских дел №..............
и 2-391/2020 (2-2113/2019), однако, дело .............. (2-2113/2019) в настоящее время находится на рассмотрении в ..............вом суде.

В соответствии с Реестром на дело 2-65/2020 (2-2113/2019), .............. в суд поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО4 и ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: ...............

Определением суда от .............. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Минераловодского городского округа .............., в адрес которой направлена копия искового заявления с приложенными документами.

Согласно протокола судебного заседания от .............. по гражданскому делу
.............., при рассмотрении искового заявления ФИО1 присутствовал представитель администрации Минераловодского городского округа .............., которая получила письменное возражение ФИО4 относительно заявленных исковых требований, а также копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1

Решением суда от .............. (в окончательной форме изготовленным ..............) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Из установочной части решения суда от .............. следует:

«… представитель администрации Минераловодского городского округа по доверенности ФИО14, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Из письменных возражений ФИО4 следует, как указано в выписках из ЕГРН от .............. и .............., предоставленных истцом, правоустанавливающим документом является договор купли-продажи от ...............

В настоящее время следственным отделом по .............. следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по .............. проводиться проверка .............. пр-19 по заявлению ответчика. Проверкой был установлен факт фальсификации материалов гражданского дела .............., а именно: договора купли-продажи от .............. между ФИО10 и ФИО1 и расписки ФИО10 в получении денежных средств от ФИО1».

Копия решения от .............. в установленном законом порядке и срок направлена администрации Минераловодского городского округа ...............

Также в судебном заседании исследованы материалы гражданского дела
.............. по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО10 о признании недействительной сделки купли-продажи от ...............

Копии документов, имеющих юридическое значение для рассматриваемого заявления о восстановлении срока для обжалования решения суда, приобщены к материалам дела.

Так, из материалов гражданского дела .............. следует, что .............. в суд поступило исковое заявление ФИО4 к ФИО1, ФИО10 о признании недействительной сделки купли-продажи от .............. из содержания которого следует,
а приложенными к нему письменными доказательствами подтверждается, что
ФИО1 стал собственником 4/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...............

Определением суда от .............. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в .............. (Росимущество).

.............. в суд поступает ходатайство ФИО4 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрации Минераловодского городского округа, в обоснование которого указано, что «… поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, оно в силу закона переходит в собственность РФ либо муниципального образования вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, следовательно муниципальное образование «..............», с момента ликвидации АОЗТ «ФК «Русская недвижимость» является собственником 4/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом…»

Определением суда от .............. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Минераловодского городского округа, в адрес которой .............. направлено исковое заявление ФИО4 с приложенными документами.

Решением суда от .............. (в окончательной форме изготовленным ..............) в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано в полном объеме.

Из установочной части решения суда от .............. следует:

«…представитель администрации Минераловодского городского округа, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие».

В описательно-мотивировочной части решения суда от .............. указано:

«… в судебном заседании установлено, что в июне 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском к АО ЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

Решением Минераловодского городского суда от .............. требования ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице Управления по .............. были удовлетворены.

.............. между ФИО1 и АО ЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость», в лице ФИО10, заключен договор купли-продажи, по которому продавец продал, а покупатель приобрел 4/9 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 476,7 кв.м., по адресу: ...............

Как уже было установлено ранее в ходе судебного разбирательства, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от .............., АОЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» ликвидировано, о чем .............. Межрайонной ИФНС .............. по .............. внесена соответствующая запись.

АО ЗТ «Финансовая компания «Русская недвижимость» включено в Перечень финансовых компаний, по которым Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров производились компенсационные выплаты…»

Решением суда от .............. (в окончательной форме изготовленным ..............) в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано в полном объеме.

.............. копия указанного решения суда направлена в администрацию Минераловодского городского округа ...............

Не согласившись с принятым решением суда, .............. ФИО4 подал апелляционную жалобу, в которой вновь имеется ссылка на решение суда от .............. и обстоятельства, при которых ФИО1 стал собственником 4/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...............

.............. представитель администрации Минераловодского городского округа .............. просил ..............вой суд рассмотреть жалобу
ФИО4 на решение суда от .............. без участия представителя муниципального органа.

Апелляционным определением ..............вого суда от .............. решение суда от .............. оставлено без изменения, жалоба ФИО4 без удовлетворения.

Кроме того, суд также принимает во внимание доводы обращения ФИО4,
из содержания которого, со слов представителя администрации Минераловодского городского округа, им стало известно об оспариваемом решении суда от...............

Так, в своем заявлении от .............., ФИО4 указывает администрации Минераловодского городского округа, что ее представители принимают активное участие при рассмотрении гражданских дел .............. и 2-391/2020, знают обо всех обстоятельствах дела и состоявшемся решении суда от .............., однако не предпринимают, по его мнению, никаких мер, направленных на защиту нарушенных прав ФИО4

Таким образом, основываясь на письменных доказательствах и исследованном в судебном заседании материале гражданского дела .............., суд приходит к вводу, что .............., впоследствии .............., .............., .............. и в последующие даты судебных заседаний, представителям администрации Минераловодского городского округа .............. было известно о решении суда от ...............

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что участвуя в гражданских делах .............. и 2-391/2020, представители администрации Минераловодского городского округа совершали процессуальные действий и принимали активное участие при рассмотрении данных гражданских дел, в которых ФИО4 пытался оспорить решение суда от ..............; при этом представители администрации Минераловодского городского округа .............. имели возможность знакомиться с материалами гражданских дел, соответственно, подготовить апелляционную жалобу на решение суда от .............. и ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Помимо этого, суд также учитывает, что в соответствии с абз. 6 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............., не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.

Из анализа положений ст. 112 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу апелляционной жалобы невозможным или крайне затруднительным.

Наличие таких обстоятельств по делу не установлено, представителем в материалы гражданского дела не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя жалобы объективной возможности воспользоваться правом на апелляционное обжалование судебного решения в установленный ст. 321 ГПК РФ срок, не представлено.

На протяжении более 10 месяцев, представители администрации Минераловодского городского округа .............., которым было известно о состоявшемся .............. решении суда, не воспользовались своим процессуальным правом на подачу апелляционной жалобы в порядке и сроки, установленные ст. 321
ГПК РФ.

Таким образом, какие-либо правовые основания для восстановления срока для подачи апелляционной жалобы, предусмотренные статьями 107, 109, 112 ГПК РФ, отсутствуют.

Положения статей 107, 109, 112 ГПК РФ и установленные в совокупности обстоятельства приводят суд к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования решения суда от .............., поскольку в ходе судебного заседания установлено, что о состоявшемся решении суда представители администрации Минераловодского городского округа .............. знали более 10 месяцев, при этом каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования решения суда не представили.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении ходатайства представителя администрации Минераловодского городского суда .............. о восстановлении срока на обжалование решения суда от .............. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице Управления по .............., о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества, отказать

Определение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение
15 дней со дня вынесения, путем подачи частной жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья                         И.Т. Казанчев