Дело № 2-23/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2016 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Макаровой О.И.,
при секретаре Трачум И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком отказано во включении периодов его работы в льготный стаж и назначении пенсии. Так в льготный стаж по Списку № 273 от 24.04.1992 не включены периоды работы в должности шофера и водителя автомобиля на вывозке леса, машиниста-крановщика, а также период прохождения службы в рядах Советской армии. Считает отказ незаконным, нарушающим его права, поскольку выполнял работу, связанную с лесозаготовками, что подтверждается трудовой книжкой и приказами. На основании изложенного, окончательно просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Кондопога включить в специальный стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности шофера по вывозке леса Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности водителя лесовозной машины Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности машиниста трелевочной машины ПЛ-2 Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза, а также период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ прохождения службы по призыву и назначить досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности Бровину М.Г., которая в судебном заседании поддержала уточненные требования, пояснила, что в период работы истца в качестве шофера и водителя лесовозной машины отвлечений на выполнение слесарных работ с отдельной оплатой не было, что подтверждается лицевыми счетами, истец был занят в едином технологическом процессе, Баботозерский лесопункт Ковжинского леспромхоза включает в себя верхний склад, где и работал истец; работа в должности машиниста трелевочной машины ПЛ-2 фактически заключалась в погрузке хлыстов на лесовозную технику с помощью именно челюстного погрузчика, каких-либо отвлечений от этой работы не имелось, что усматривается из лицевых счетов; поскольку до службы в армии и после истец работал в специальных условиях труда, то период прохождения службы подлежит включению в льготный стаж. На ХХ.ХХ.ХХ у истца с учетом спорных периодов имелся необходимый стаж работы, связанный с лесозаготовкой.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога по доверенности Верещагина И.В. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в протоколе комиссии от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж работы, наименование должностей не совпадает с должностями, указанными в Списке, отсутствуют доказательства единого технологического процесса и полной занятости истца в спорные периоды, сведения о количестве выполняемых слесарных работ отсутствуют.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 30, п.2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список № 273).
До 01.01.1992 работники, занятые на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.).
Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила № 516).
В соответствии со Списком № 273 к профессиям и должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин, а также машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
Согласно примечания к Списку, данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 г. указано, что правом на досрочную пенсию пользуются шоферы лесовозных автомобилей, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса.
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
По смыслу данных норм, если наименование профессии работника не полностью соответствует Списку, вопрос об отнесении данной профессии к какой-либо из льготных профессий, предусмотренных Списком, решается, исходя не из названия, а из характера, специфики и условий работы, выполняемых функциональных обязанностей с учетом целей, задач и направлений деятельности организации-работодателя. При этом, согласно примечания к Списку № 273, главным критерием отнесения какой-либо профессии к льготной является занятость данного работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности.
В соответствии с ГОСТ 17461-84 «технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. Лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Петров Н.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ. Из протокола заседания комиссии ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что стаж по Списку № 273 на ХХ.ХХ.ХХ составляет <...> лет <...> месяцев <...> дней при требуемом <...> лет <...> месяцев. Не включены в льготный стаж по Списку № 273, в том числе периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в связи с отсутствием льготной справки, не подтверждением документально постоянной занятости в течение рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, имеются разночтения в указании профессии заявителя.
Как следует из трудовой книжки истца, ХХ.ХХ.ХХ он принят в Ковжинский леспромхоз в Баботозерский лесопункт в качестве ученика слесаря, ХХ.ХХ.ХХ командирован на курсы шоферов в Белозерскую лесотехшколу, ХХ.ХХ.ХХ по окончании курсов направлен в Баботозерский лесопункт в качестве шофера по вывозке леса, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в Советской Армии, что также подтверждается копией военного билета, с ХХ.ХХ.ХХ принят в Ковжинский леспромхоз в транспортный цех водителем лесовозной машины, ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию. Также из трудовой книжки следует, что ХХ.ХХ.ХХ истец принят в Ковжинский леспромхоз объединение «Вологдалеспром» в Баботозерский лесопункт в качестве пом. вальщика машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, ХХ.ХХ.ХХ уволен, с ХХ.ХХ.ХХ принят в Ковжинский леспромхоз объединение «Вологдалеспром» в Баботозерский лесопункт в качестве машиниста трелевочной машины (ПЛ-2), ХХ.ХХ.ХХ уволен.
Согласно архивной выписки № П-533 архивного отдела администрации Вытегорского муниципального района по предприятию Всесоюзное лесопромышленное объединение «Вологдалеспром» Ковжинский леспромхоз имеются следующие приказы: от ХХ.ХХ.ХХ о переводе слесаря Баботозесркого лесопункта Петрова Н.А. с ХХ.ХХ.ХХ шофером на вывозку леса с выполнением слесарных работ на период ремонта автомашины, от ХХ.ХХ.ХХ об увольнении Петрова Н.А. в связи с призывом в Советскую Армию, от ХХ.ХХ.ХХ о приеме истца в Транспортный цех в качестве водителя лесовозной автомашины с исполнением слесарных работ с ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ об увольнении Петрова Н.А. шофера Транспортного цеха с ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ о приеме Петрова Н.А. в Баботозерский лесопункт в качестве лесоруба, чокеровщика с ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ об увольнении Петрова Н.А. машиниста-крановщика Баботозерского лесопункта с ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ о приеме Петрова Н.А. в Баботозерский лесопункт в качестве машиниста трелевочной машины 6 разряда с ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ об увольнении Петрова Н.А. машиниста-тракториста челюстного погрузчика Баботозерского лесопункта с ХХ.ХХ.ХХ.
Из архивной справки № П-533 архивного отдела администрации Вытегорского муниципального района также следует, что в делах лицевых счетов Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза за <...> годы значится Петров Н.А., имеются данные о количестве отработанных дней.
В архивном деле по анализу работы малых комплексных бригад Ковжинского леспромхоза по показателям работы шоферов, машинистов челюстных погрузчиков за ноябрь <...>, январь-март <...> по Баботозерскому лесопункту Ковжинского леспромхоза значится Петров Н.А., работавший на механизме ПЛ-2.
Из архивной копии сводного плана организации производства лесозаготовок Ковжинского леспромхоза на <...> год следует, что в состав Ковжинского леспромхоза входят Ольховский филиал, 2 лесопункта, нижний склад и автотранспортный цех. Ольховский филиал на базе автодороги, вывозка производится автомобилями Краз на Ольховский нижний склад, Баботозерский лесопункт ведет заготовку, погрузку и вывозку древесины на Баботозерский нижний склад, Ужельский лесопункт работает на базе зимней автодороги, вывозку древесины производит Баботозерский лесопункт на Ужельский нижний склад, Баботозерский нижний склад производит разделку, сортировку и реализацию древесины, автотранспорный цех производит вывозку древесины с Баботозерского лесопункта, Ужельского лесопункта и Ольховского филиала.
Также из указанного сводного плана усматривается, что погрузка производится на верхнем складе, в том числе челюстными погрузчиками.
По сообщению ГУ-Управление ПФ РФ в Вытегорском районе Вологодской области работникам Баботозерского лесопункта и автотранспортного цеха Ковжинского леспромхоза, работавшим в качестве мастера, старшего мастера леса, шофера на вывозке леса назначалась досрочная трудовая пенсия по пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно актам специалистов назначения пенсии ГУ-Управление ПФ РФ в Вытегорском районе Вологодской области от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ в лицевых счетах Ковжинского леспромхоза просматриваются следующие должности: вальщик леса, сучкоруб, помощник вальщика, лесоруб, тракторист трелевщик леса (комплексная заготовка), тракторист челюстного погрузчика (погрузка хлыстов), оператор челюстного погрузчика (погрузка хлыстов), шофер на вывозке леса, штабелевщик, электропильщик, мастер леса, из чего можно сделать вывод, что работники Ковжинского леспромхоза были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Из представленных в материалы дела лицевых счетов за спорный период следует, что истцу начислялась заработная плата, производились удержания, в том числе в пенсионный фонд.
При этом в лицевых счетах за <...> год указана должность - ученик слесаря, имеются сведения о курсах, об оплаченных днях (январь – 2 дня, 23 дня курсы, февраль 24 дня, март 26 дней курсы, апрель 25 дней), а также о начисленной заработной плате, за <...> год указана должность – водитель автомашины лесовоза, имеются сведения об оплаченных днях (май – 2 дня, июнь – 30,5 дня, июль – 28 дней, август – 29,5 дня, сентябрь – 25 дней), а также о начисленной заработной плате, за <...> год указана должность – лесоруб, чекеровщик, имеются сведения об оплаченных днях (сентябрь - 22 дня, октябрь - 25 дней, ноябрь - 24 дня, декабрь - 4), а также о начисленной заработной плате, за <...> год указана должность – чокеровщик, вальщик, имеются сведения об оплаченных днях (январь – 47 дней, февраль – 25 дней, март - 7 дней), а также о начисленной заработной плате, за 1986 год указана должность – машинист челюстного погрузчика, имеются сведения об оплаченных днях (апрель – 9 дней, май – 24 дня, июнь – 25 дней, июль - 27 дней, август – 26 дней, сентябрь – 26 дней, октябрь – 27 дней, ноябрь – 26 дней, декабрь – 27 дней), а также о начисленной заработной плате, за <...> год указана должность – тракторист-машинист челюстного погрузчика леса, имеются сведения об оплаченных днях (январь – 28 дней, февраль – 24 дня, март – 24 дня, апрель – 29 дней, май – 22 дня, июнь – 24 дня, июль - 25 дней, август – 29 дней, сентябрь – 26 дней, октябрь – 26 дней, ноябрь – 27 дней, декабрь – 27 дней), а также о начисленной заработной плате, за <...> год указана должность – машинист тракторист погрузчика леса, имеются сведения об оплаченных днях (январь – 25 дней, февраль – 4 дня, март – 31 день, апрель – 36 дней, май – 37 дней, июнь – 23 дня, июль - 26 дней, август – 2 дня, сентябрь – 41 день, октябрь – 25 дней, ноябрь – 24 дня, декабрь – 15 дней), а также о начисленной заработной плате.
Суд считает необоснованным довод ответчика, не принявшего спорные периоды работы истца в качестве специального стажа по мотивам непредставления документов, подтверждающих постоянную занятость на промышленной заготовке древесины.
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 и действовавшим до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.
Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, и поскольку в требованиях истца указан период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.
Более того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которые начали действовать уже после периодов работы истца, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Из объяснений представителя истца следует, что в спорные периоды Петров Н.А. осуществлял работы на лесовозной машине по вывозке леса с верхнего склада Баботозерского лесопункта к нижнему Баботозерскому складу, а также на самоходном челюстном погрузчике ПЛ-2 по погрузке леса (хлыстов) на верхнем складе, в составе комплексной бригады в лесу.
При этом суд также учитывает, что в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.08.2001 № 65, предусмотрены профессии: а) «машинист-крановщик», который занимается управлением погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, разгрузке с лесовозного подвижного состава лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, штабелевке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок; регулированием грузоподъемных механизмов и погрузочных устройств; проверкой надежности канатов, блоков, чокеров, грузоподъемных механизмов и приспособлений; участием в проведении всех видов технического обслуживания и ремонта применяемых механизмов и машин; выявлением и устранением неисправностей обслуживаемых грузоподъемных механизмов, машин и приспособлений; б) «машинист трелевочной машины», который занимается управлением трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей; регулированием, пуском и остановкой механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей; техническим обслуживанием и участием в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования; заправкой трелевочной машины горюче-смазочным материалом.
Согласно техническим характеристикам челюстного погрузчика (версия Интернета), погрузчик леса предназначен для погрузки и штабелевки леса и выполнения других погрузочно-разгрузочных работ на предприятиях лесозаготовительной промышленности. Лесопогрузчик состоит из базового трактора и навесного технологического оборудования. В основном выпускаются челюстных погрузчики трех марок, в том числе ПЛ-2.
Учитывая пояснения представителя истца, изучив представленные в материалах дела документы, в том числе лицевые счета, в которых должность истца обозначена как «тракторист-машинист челюстного погрузчика», суд считает, что в спорные периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности машиниста трелевочной машины ПЛ-2 Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза он фактически осуществлял погрузку леса на лесовозный транспорт на лесозаготовительном участке, специфика и характер его работы соответствовал специфике и характеру работ машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. Доказательств обратного суду представлено не было.
При этом доказательств того, что работая в качестве шофера на вывозке леса, водителя лесовозной машины, машиниста трелевочной машины, а фактически машиниста-крановщика истец не был занят на вывозке леса в едином технологическом процессе в течение 80% рабочего времени, суду также представлено не было. Представленными в материалы дела сведениями в их совокупности подтверждается принадлежность предприятия, в котором работал истец, к системе предприятий лесной промышленности. Предметом деятельности таких предприятий являлась заготовка древесного сырья, включающая согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. При этом в рабочее время истца согласно приведенным выше разъяснениям подлежало включению выполнение подготовительных и текущих ремонтных работ (в том числе, по смежной профессии слесаря).
Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность характера работы, дающей право на включение спорных периодов работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.
Анализируя в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности шофера на вывозке леса Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности водителя лесовозной машины Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза истец выполнял работу предусмотренную Списком № 2 от 1956 года «шофер лесовозных автомобилей» и Списком № 273 от 1992 «водитель автомобиля на вывозке леса»; а в период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Баботозерском лесопункте Ковжинского леспромхоза в должности машиниста трелевочной машины ПЛ-2 истец фактически выполнял работу предусмотренную Списком № 2 от 1956 года «машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах» и Списком № 273 от 1992 «машинист-крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
При этом необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в едином технологическом процессе, нагрузку, неправильное ведение и внесение записей в трудовую книжку не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.
Таким образом, суд приходит к выводу о работе истца в вышеназванные периоды в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом также установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец проходил службу в Советской армии.
В период его службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае у истца период, предшествующий военной службе, и период, следующий за военной службой, является работой связанной с лесозаготовками, то есть период службы истца в армии приравнивается к работе связанной с лесозаготовками.
При таких обстоятельствах, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ исковые требования о включении спорных периодов в льготный стаж подлежат удовлетворению.
Таким образом, общая продолжительность работы истца на лесозаготовках с учетом спорных периодов, нашедших подтверждение в судебном заседании, составляет свыше 13 лет при требуемом для назначения запрашиваемой пенсии - 12 лет 06 месяцев.
Истец ко дню обращения к ответчику за назначением пенсии на ХХ.ХХ.ХХ имел достаточные возраст, страховой стаж и стаж работы в МКС, а также достаточный льготный стаж работы на лесозаготовках. Соответственно, к этому дню истец приобрел право на запрашиваемую пенсию. В связи с этим, в силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» суд находит исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня обращения ХХ.ХХ.ХХ обоснованными.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере300рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК зачесть в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Петрова Н. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности шофера по вывозке леса Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности водителя лесовозной машины Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности машиниста трелевочной машины ПЛ-2 Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза, а также период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ прохождения службы по призыву.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК назначить Петрову Н. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» с ХХ.ХХ.ХХ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК в пользу Петрова Н. А. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.И. Макарова
Решение в окончательной форме принято 01.04.2016.