Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1097/2018 от 20.07.2018

<данные изъяты> Дело № 12-1097/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С.,

рассмотрев жалобу Шиловой О.А. <данные изъяты> на определение УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельянова А.В. от 06.07.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<данные изъяты>),

установил:

определением УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельянова А.В. от 06.07.2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по заявлению Шиловой О.А. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Шилова О.А. обжаловала его в суд. В обоснование жалобы указала, что должностным лицом сделаны неверные выводы по результатам проведенной проверки.

В судебном заседании Шилова О.А. пояснила, что указанные в определении выводы не соответствуют действительности, так как ее и других заинтересованных лиц никто не опрашивал.

В адрес должностного лица, вынесшего определение, направлялось извещение о времени рассмотрении жалобы.

Исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.29.12 Кодекса в определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела.

В силу 1.1. ст.30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Из поступившей в суд жалобы и приложенных к ней документов, следует, что 06.07.2018 УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельяновым А.В. вынесено обжалуемое постановление.

Согласно судебному запросу № от <//> в ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу направлен запрос о предоставлении определения УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельянова А.В. от 06.07.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также материалов, проверки, послуживших основанием для вынесения обжалуемого определения (<данные изъяты>).

В связи с непредставлением запрошенных материалов 05.09.2018 года в ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу был осуществлен повторный запрос, а также осуществлено извещение о времени рассмотрения поступившей жалобы.

На момент рассмотрения жалобы запрошенные материалы в суд не поступили.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения установленных административным законодательством сроков, жалоба Шиловой О.А. рассматривается на основании приведенных в ней доводов. Доводы Шиловой О.А. о необоснованности выводов должностного лица ничем не опровергнуты.

Таким образом, определение УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельянова А.В. от 06.07.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<данные изъяты>), подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, описанные в них события произошли 22.06.2018 года.

В силу ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат рассмотрению судьями.

Соответственно, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемым событиям н истек.

Так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, то материалы, послужившие основанием для вынесения определения, подлежат направлению в ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил

определение УУП ОП №4 УМВД России по г.Екатеринбургу Емельянова А.В. от 06.07.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КУСП 13411 от 06.07.2018), отменить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, материалы, послужившие основанием для вынесения определения, вернуть в ОП № УМВД России по г.Екатеринбургу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>