Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2012 (2-656/2011;) ~ М-651/2011 от 17.10.2011

Дело № 2-8

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года                                                                г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М

при секретаре Фешкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Питкярантского городского поселения к Босой Наталье Владимировне, Емельянову Андрею Владиславовичу о расторжении договора социального найма и встречным исковым заявлениям Емельянова Андрея Владиславовича и Босой Натальи Владимировны к администрации Питкярантского городского поселения о признании перепланировки жилого помещения законной

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен администрацией Питкярантского городского поселения по тем основаниям, что Босая Н.В. в соответствии с договором социального найма от 26.10.2009г. № 157 является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес> вместе с ней проживает в качестве члена семьи Емельянов А.В.

24.02.2010г. Босая Н.В. обратилась в администрацию Питкярантского городского поселения с заявлением о проведении обследования жилого помещения по адресу <адрес> на предмет самовольной перепланировки вышеуказанной квартиры. По результатам обследования составлен акт, в котором указаны виды разрушения: демонтирована перегородка между туалетом и ванной, перенесена перегородка между прихожей и жилой комнатой в сторону уменьшения площади жилой комнаты, объединение кухни с измененной жилой комнатой, путем устройства арочного проема в самонесущей перегородке, перенос трубы отопления ванной (полотенцесушитель), устройство временной врезки для подачи горячей воды из трубы отопления ванной комнаты.

В адрес ответчиков 24.03.2010г. направлено Предписание с требованием устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, однако до настоящего времени данное предписание не выполнено.

Администрация Питкярантского городского поселения просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> заключенный между администрацией и Босой Н.В., Емельяновым А.В.

Емельянов А.В. обратился со встречным исковым заявлением по тем мотивам, что он и Босая Н.В. зарегистрированы в трехкомнатной благоустроенной муниципальной <адрес>, на протяжении 10 лет - с 1999г. по 2009г. в квартире не проживал, оплату за жилое помещение в размере 1/2 доли производит, задолженности не имеет.

24.03.2010г. в адрес Емельянова А.В. и Босой Н.В. вынесено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в связи с проведенном перепланировкой. В установленный предписанием срок не удалось привести жилое помещение в первоначальное состояние. В настоящее время проводится работа по подготовке документов на узаконение перепланировки.

Емельянов А.В. просит признать перепланировку, произведенную по адресу: г<адрес> законной.

Босой Н.В. предъявлено встречное исковое заявление по тем мотивам, что <адрес>, предоставленной ей и Емельянову А.В. на условиях социального найма произведена перепланировка. 24.03.2010г. администрацией Питкярантского городского поселения выдано претензия о приведении квартиры в первоначальное состояние. Однако в установленный срок привести квартиру в прежнее состояние не представилось возможным ввиду отсутствия финансовых средств. В настоящее время Емельянов А.В. проводит мероприятия по признанию перепланировки законной

Босая Н.В. просит признать перепланировку жилого помещения, расположенную по адресу: <адрес> законной.

В судебном заседании представитель администрации Питкярантского городского поселения Кириллов В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, встречные исковые требования Емельянова А.В. и Босой Н.В. не признал и пояснил, что Босая Н.В. и Емельянов А.В. являются нанимателями жилого помещения,, расположенного по адресу: <адрес>. В марте 2010г. специалистами администрации было проведено обследование данного жилого помещения и установлен факт самовольной перепланировки и переустройства квартиры. В адрес Босой Н.В. и Емельянова А.В. вынесено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние, однако до настоящего времени жилое помещение в прежнее состояние не приведено. Кроме того, выявленные в ходе экспертизы нарушения перепланировки устранены не в полном объеме, поскольку установка перегородок между коридором и комнатой, а также между кухней и столовой произведены с нарушениями «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: отсутствует облицовка перегородки со стороны комнаты.

В судебном заседании Емельянов А.В. и его представитель Журавлева Г.М., действующая на основании ордера, встречные исковые требования поддержали, исковые требования администрации Питкярантского городского поселения не признали и пояснили, что Емельянов А.В. и Босая Н.В. зарегистрированы в квартире <адрес>, являющейся муниципальной собственностью. В марте 2010г. администрацией городского поселения было проведено обследование данной квартиры, в ходе которого было установлено, что в жилом помещении произведена перепланировка без согласования с собственником муниципального жилья. В настоящее время все недостатки проведенной перепланировки, указанные в заключении экспертизы, устранены: установлена дверь между столовой и коридором, установлена перегородка с дверью между комнатой и коридором, а также перегородка между кухней и столовой, установлена и подключена газовая плита, все металлопластиковые трубы заменены медными трубами.

Босая Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетеля Плотникова А.В. считает, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Босой Н.В и Емельянова А.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилье по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, в частности ч.1-3 ст.17 ЖК РФ. Нарушение такой обязанности влечет расторжение договора (п.4 ч.4 ст. 83 ЖК РФ) и выселение без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Босая Н.В. является нанимателем квартиры №<адрес>, что подтверждается договором социального найма от 26.10.2009г. № 157. Совместно с Босой Н.В. по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи зарегистрирован брат Емельянов А.В.

Из материалов дела усматривается, что 18.03.2011г. администрацией Питкярантского городского поселения по заявлению Босой Н.В проведено обследование квартиры по адресу г<адрес>, в ходе которого установлен факт самовольной перепланировки, переустройства и частичного переоборудования жилого помещения, а именно: совмещение туалета с ванной путем демонтажа перегородки; увеличение площади измененного санузла за счет части прихожей; перенос перегородки между прихожей и жилой комнатой в сторону уменьшения площади жилой комнаты; объединение кухни с измененной жилой комнатой, путем устройства арочного проема в самонесущей перегородке, не затрагивая железобетонные балки каркаса; установка вместо ванны душевой кабины, не требующей подключения к электропитанию; перенос трубы отопления ванной (полотенцесушитель), с демонтированной перегородки между ванной и туалетом на перегородку между вновь образованным санузлом и прихожей; установка электророзетки в санузле с нарушением установленных норм и правил (розетка не влагоупорная, установка ниже допустимой отметки (ниже 30 см от пола); замена радиаторов отопления и подводки к ним (без нарушений расчетных, установленных норм); устройство временной врезки для подачи горячей воды из трубы отопления ванной комнаты. В квартире отсутствует газовая плита, а также газовая колонка, установлена опломбированная заглушка на газоподводную трубу. Все работы произведены без оформления соответствующей разрешительной документации, в части случаев - с нарушением установленных технических норм и правил.

Согласно ст.25 ЖК РФ под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По правилам ч.1,2 ст. 29 ЖК РФ самовольным признается переустройство жилого помещения, произведенное при отсутствии указанного решения о согласовании.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по заявлению собственника данного помещения или уполномоченного им лица на основании ряда документов, в том числе подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Судом установлено, что решение о согласовании перепланировки и переоборудования не принималось. Ответчики за получением разрешения на перепланировку и переоборудование в администрацию не обращались.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

24 марта 2011г. Босой Н.В. Емельяновой А.В. выданы предписания с требованиями в 3-х месячный срок привести жилое помещение в надлежащий вид. До настоящего времени предписание администрации Питкярантского городского поселения об устранении выявленных нарушений стороны не исполнили.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «ИНЖТЕХСТРОЙ» 14.02.2012г.№ 49-ИТС в ходе обследования квартиры <адрес> выявлены некоторые недочеты по перепланировке и переоборудованию, а именно несоответствие выполненных работ порядку выполнения работ по «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда». Переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Работы, выполненные в кв.<адрес>, входят в число разрешаемых при условии, если они не приводят к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан дома

При этом, работы по перепланировке и переоборудованию соответствуют требованиям строительных норм с некоторыми отклонениями в части необходимости установки двери между кухней-столовой и коридором, восстановлением перегородки с дверью между комнатой 5 и коридором, а также рекомендуемой заменой подводящих трубопроводов к радиаторам в кухне и комнате №3 на стальные или медные трубопроводы с устройством перемычки между прямым и обратным трубопроводом. Отмеченные отклонения от строительных норм необходимо устранить с привлечением специализированных организаций по договору с организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом.

Выполненные перепланировка и переоборудование расчетную прочность жилого дома и его дальнейшую эксплуатацию не нарушают. Работы по перепланировке и переоборудованию угрозу жизни и здоровью граждан не создает. А также с учетом устранения некоторых отклонений и недоделок отвечает требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Из заключения экспертизы следует, что перепланировка в квартире не завершена. Для завершения работ необходимо: установить дверь, отделяющую кухню-столовую от коридора и открывающуюся в кухню; установить и подключить газовую плиту; отделить комнату 5 от коридора с помощью перегородки и двери, заменить подводящие трубопроводы к радиаторам в кухне и комнате №3 на стальные или медные трубопроводы с устройством перемычки между прямым и обратным трубопроводом..

Свидетель ФИО9 показал, что является индивидуальным предпринимателем, имеет удостоверение Ростехнадзора о прохождении аттестации в области «Тепловые установки и тепловые сети», в связи с чем имеет право проводить работы на внутренних тепловых сетях. По просьбе Емельянова А.В. проводил в его квартире работы по замене трубопроводов отопления.

Из акта обследования жилого помещения от 16.03.2012г. следует, что в квартире <адрес> установлена дверь между столовой и коридором, перегородка с дверью между комнатой и коридором восстановлена не полностью, т.к. отсутствует облицовка перегородки со стороны комнаты; перегородка между кухней и столовой восстановлена не полностью, т.к. отсутствует облицовка перегородки со стороны кухни; установлена и подключена газовая плита; все металлопластиковые трубы заменены медными трубами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Емельяновым А.В. завершены работы по перепланировке и переустройству квартиры <адрес>.

Суд признает несостоятельным довод представителя администрации Питкярантского городского поселения о несоответствии восстановленных перегородок п.4.5.6 и 4.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, поскольку восстановление нарушенных перегородок, согласно указанных пунктов должно быть обеспечено организациями по обслуживанию жилищного фонда.

Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что проведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым признать законной перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с сохранением жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25,26,29,67 ЖК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 26.03.2012░.

░░░░░                                                                                               ░.░.░░░░░░░░░░