Решение по делу № 2-203/2014 ~ М-346/2014 от 13.01.2014

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2014 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю., при секретаре Абдуллаевой Э.И., с участием заявителя Алибекова Б.А., представителя начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа подполковника Голубкова А.А., представителей командира войсковой части 40153 капитана 3 ранга Ласткина И.А. и капитана 2 ранга Стукалова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению подполковника запаса Алибекова Батырхана Акайевича об оспаривании действий командующего войсками Южного военного округа, начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа, командира войсковой части 40153 и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением его из списков личного состава воинской части без обеспечения установленными видами довольствия,

установил:

Алибеков обратился в суд с заявлением, в котором уточнив и увеличив требования просит:

- признать незаконным приказ войсками Южного военного округа (далее – командующий) от 25 сентября 2013 г. № 143 (с учетом изменений, внесенных приказами того же должностного лица от 4 октября 2013 г. № 153 и 16 декабря 2013 г. № 204) в части исключения заявителя из списков личного состава воинской части;

- обязать командующего отменить данный приказ и восстановить заявителя в списках личного состава войсковой части 40153 (далее – командира) с обеспечением в полном объеме установленным денежным довольствием с момента незаконного исключения из этих списков;

- обязать командира направить установленным порядком в адрес начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа вещевой аттестат и иные документы, необходимые для обеспечения заявителя установленным вещевым имуществом;

- обязать начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа (далее начальник Управления) обеспечить его вещевым имуществом по норме два в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 по день исключения из списков личного состава воинской части.

- обязать командира произвести правильный расчет денежной компенсации взамен вещевого имущества по норме 2;

- обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) выплатить ему денежную компенсацию взамен вещевого имущества в полном объеме на день предполагаемого исключения из списков личного состава воинской части;

- взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» 200 рублей в счет возмещения судебных расходов.

В ходе судебного заседания в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков были привлечены начальник вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа и руководитель федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в части обеспечения заявителя вещевым имуществом и производства с ним расчета по денежной компенсации за вещевое имущество.

В судебном заседании Алибеков поддержал требования и доводы, изложенные в заявлении, при этом отказался от требований к ЕРЦ о выплате ему денежной компенсации взамен вещевого имущества, поскольку фактически расчет по этой компенсации ему уже произведен.

При этом Алибеков пояснил, что положения ст. 220 и 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, в связи с чем данный отказ от требований был принят судом, а производство по делу в этой части прекращено на основании определения суда.

Представитель начальника Управления Голубков, а также представители командира Стукалов и Ласткин требования заявителя не признали и просили суд отказать в его удовлетворении, поскольку заявитель отказался получать находящееся в войсковой части 40153 вещевое имущество по замене, в связи с чем правомерно был исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие представителей командующего и ЕРЦ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В своих письменных возражениях представитель командующего Малыченко требования заявителя не признала, поскольку он был исключен из списков личного состава воинской части на законных основаниях.

Представитель руководителя ЕРЦ Бирюкова в своих возражениях также не признала требования Алибекова, так как на момент исключения его из списков личного состава воинской части он был в полном объеме обеспечен установленным денежным довольствием и иными выплатами, сведения по которым была внесена в базу данных.

Заслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Алибекова.

На основании ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено в судебном заседании, об оспариваемом приказе командующего от 25 сентября 2013 г. № 143 (заявителем указан приказ от 4 октября 2013 г. № 153) Алибеков узнал 21 октября 2013 г., когда был ознакомлен с телеграммой о его исключении.

Какие-либо доказательства, опровергающие указанные заявителем обстоятельства, в суд представлены не были.

С заявлением же в суд Алибеков обратился 13 января 2014 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен процессуальный срок на оспаривание приказа командующего об исключении его из списков личного состава воинской части, установленный вышеуказанной статьей ГПК РФ.

Рассматривая данные требования заявителя по существу суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Алибекову, проходящему военную службу по контракту и зачисленному в распоряжение командующего войсками Южного военного округа, приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 2282 (в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 307) установлено место содержания при войсковой части 40153.

Кроме того, судом установлено, что приказом командующего от 25 сентября 2013 г. № 143, с изменениями, внесенными приказами того же должностного лица от 4 октября и 16 декабря 2013 г. № 153 и 204, соответственно, Алибеков с 21 октября 2013 г. исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии с материалами дела, а именно: вещевого аттестата заявителя № 5, требованием-накладной № 407, а также телеграмм и запросов, в том числе начальнику вещевой службы Южного военного округа, у войсковой части 40153 перед Алибековым имеется задолженность по вещевому имуществу с учетом предоставления ему компенсации за вещевое имущество за последние 12 месяцев военной службы.

Согласно телеграмме от 23 октября 2013 г. № 187, командиру войсковой части 40153 предписано обеспечить военнослужащих вещевым имуществом в имеемой номенклатуре.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Как следует из п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390, снабжение вещевым имуществом личного пользования офицеров и прапорщиков осуществляется по норме № 2, а офицеров и мичманов Военно-Морского Флота – по норме № 10.

В судебном заседании Алибеков пояснил, что прослужив в сухопутных войсках Вооруженных Сил Российской Федерации при исключении из списков личного состава воинской части желал быть обеспеченным именного положенным вещевым имуществом, так как был уволен с военной службы с правом ношения военной формы одежды, в связи с чем отказывался на производство замены этой формы и обеспечение вещевым имуществом личного пользования установленным для Военно-Морского Флота.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Алибеков имел право на обеспечение вещевым имуществом по норме № 2, утвержденной приведенным выше постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права военнослужащего на обеспечение положенными видами довольствия, подлежит включению в срок военной службы путем возложения судом на соответствующее должностное лицо обязанности по изменению даты исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Однако, как следует из разъяснений, содержащихся в том же пункте указанного постановления, решение об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба должно приниматься судом в случае, если нарушение прав этого лица не может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части.

На основании изложенного, разрешая требования Алибекова о восстановлении его в списках личного состава воинской части суд приходит к выводу, что возложение обязанности на командира и начальника Управления по обеспечению заявителя установленным вещевым имуществом, полностью восстановит нарушенные права заявителя, в связи с чем полагает необходимым отказать в удовлетворении его заявления в этой части.

При этом суд считает несостоятельной ссылку представителей начальника Управления и командира на п. 42 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555 о том, что при переводе военнослужащего по контракту из воинских частей, где установлена армейская форма одежды, в воинские части (на корабли) с флотской формой одежды и наоборот они обеспечиваются соответствующей военной формой одежды, поскольку Алибеков не был переведен к новому месту службы в войсковую часть 40153, а находился в распоряжении командующего войсками Южного военного округа лишь с содержанием при указанной воинской части, в связи с чем имел право на обеспечением вещевым имуществом по норме два, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 и приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555.

Кроме того, суд также отказывает Алибекову в удовлетворении его требования о возложении обязанности на командира по производству расчета денежной компенсации взамен вещевого имущества, так как в суде было установлено, что такой расчет уже произведен, в связи с чем командующим был издан приказ от 16 декабря 2013 г. № 204 о внесении изменений в приказ от 25 сентября 2013 г. № 143 в части производства выплаты этой компенсации и с эти заявитель согласился.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, то суд, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, присуждает Алибекову судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194–199 и 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Алибекова Батырхана Акайевича об оспаривании действий командующего войсками Южного военного округа, начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа и командира войсковой части 40153, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части без обеспечения установленными видами довольствия, - удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части 40153 направить установленным порядком в адрес начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа вещевой аттестат и иные документы, необходимые для обеспечения заявителя установленным вещевым имуществом.

Обязать начальника вещевой службы управления ресурсного обеспечения Южного военного округа обеспечить Алибекова Б.А. вещевым имуществом по норме два, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390, по день исключения его из списков личного состава воинской части.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в пользу Алибекова Батырхана Акайевича 100 (сто рублей) в счет возмещения судебных расходов.

В удовлетворении требований Алибекова Б.А. о признании незаконным и отмене приказа командующего войсками Южного военного округа от 25 сентября 2013 г. № 143 (с учетом изменений, внесенных приказами того же должностного лица от 4 октября 2013 г. № 153 и 16 декабря 2013 г. № 204) в части исключения заявителя из списков личного состава воинской части и возложения обязанности на указанное должностное лицо по восстановлению заявителя в списках личного состава воинской части, а также в возмещении судебных расходов на большую сумму, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Подлинное за надлежащей подписью

Копия верна:

Судья Д.Ю. Григорьев

Секретарь судебного заседания Э.И. Абдуллаева

Гражданское дело №2-203/14
Заявление поступило	13.01.14
Оставлено без движения (подп. 3 и 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ)	14.01.14
Принято к производству	30.01.14
Назначено	04.02.14
Отложено (на 17.02.14 в связи с привлечением соответчиков ст. 40 ГПК РФ)	10.04.13 (воскресенье)
Приостановлено (указать причину и срок приостановления)
Рассмотрено	17.02.14
Срок рассмотрения (количество дней)	7 дней
Наименование и подчиненность: войсковая часть 40153 (ЮВО МО РФ)

Председательствующий Д.Ю. Григорьев