Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1593/2021 ~ М-1304/2021 от 14.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                       18 октября 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Крыловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1593/21 по иску ГУ УПФ РФ по Благодарненскому г.о. Ставропольского края (межрайонное) к Тоньшиной ФИО7 о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

ГУ УПФ РФ по Благодарненскому г.о. Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд к Тоньшиной Е.И. с исковым заявлением о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты, указав в обоснование требований на то, что ФИО2 (Удовицкая) являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ) по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО3. Данная компенсация была назначена к пенсии Глазковой Л.М. и выплачивалась вместе с нею, для того чтобы пенсионером оплачивались услуги по уходу за ним, оказываемые Тоньшиной Е.И. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Указанная компенсационная выплата производится названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними, независимо от их родственных отношений и совместного проживания с лиг осуществляющим за ним уход.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособна лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» компенсация по уходу за нетрудоспособным лицом производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Компенсация к пенсии Глазковой Л.М. установлена согласно заявлениям пенсионера и ухаживающего лица, в соответствии с которыми они обязались известить Управление ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, одними из которых согласно Пункту 9 Постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 являются: выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 установлено, что выплата ЕКВ производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

То есть применяются положения законодательства регулирующие выплату пенсии.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный у пело в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 пледу смотрено что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В мае 2020 года было установлено, что с 10.04.2015 по 15.10.2015 гг., с -.2016 по 18.06.2020 гг., с 01.01.2020 по 31.03.2020 гг. Тоньшина Е.И. (Удовицкая) осуществляла трудовую деятельность в ООО «Закрома» и ОАО «Самарская промышленная Компания «Роман» г. Самара в должности прессовщицы (что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета Тоньшиной Е.И. и справкой работодателя ОАО «Самарская Промышленная Компания «Роман» №99 26.06.2020г.) и прекратила уход (в том числе в связи с переездом в г. Самара), о чем ни пенсионер ни ухаживающее лицо не сообщили в установленном законом порядке в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в связи с чем к пенсии Глазковой Л.М.

В период с 01.05.2015 по 15.10.2015 гг., с 01.06.2016 по 31.12.2019, необоснованно г оплачена ЕКВ в сумме 61780,64 рублей, из расчета: 58180,64 (переплата за период с Эр. 2015 по 15.10.2015. с 01.06.2016 по 31.12.2019) + 3600 (переплата за период с 1 31.2020 по 31.03.2020) (расчет прилагается). Сумма незаконно полученной ЕКВ составляет 61780,64 рублей.

Тоньшина Е.И. обязана неукоснительно соблюдать требования законодательства, при обращении в пенсионные органы. Данные денежные средства являются собственностью Пенсионного фонда РФ, имеют целевой характер использования и должны быть возвращены. До настоящего времени указанная сумма не возращена, в связи с чем Управление вынуждено обратиться за защитой своего права в суд.

Пенсионер умер 30.03.2020 года.

В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая вышеизложенное, подлежат восстановлению неправомерно выплаченные бюджетные средства в сумме 61780,64 рублей.

Указанная незаконно полученная и необоснованно выплаченная сумма переплаты возникла по вине ухаживающего лица, которое, нарушив законодательство, не сообщило в установленный законом срок, в Управление ПФР о своём трудоустройстве и прекращении ухода (в том числе с переездом в г. Самара).

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку Управлению ПФР стало известно о том, что Тоньшина Е.И. (Удовицкая) осуществляла трудовую деятельность в мае 2020 г., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 26.05.2020 г. №281 и справкой работодателя ОАО «Самарская Промышленная Компания «Роман» №99 от 29.06.2020г.), то течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть с мая 2020 года.

         Просили взыскать в пользу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) с ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженки пос. Новый Маяк Новоселецкого района Ставропольского края, незаконно выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в размере 61780 рублей 64 копейки.

В судебном заседании представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Тоньшина Е.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что не сообщала пенсионному органу о осуществлении трудовой деятельности и переезде на новое место проживания.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

В соответствии с п.4 ст. 24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.

    В соответствии с п.4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращения ее выплаты.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

ФИО2 (Удовицкая) являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ) по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО3. Данная компенсация была назначена к пенсии Глазковой Л.М. и выплачивалась вместе с нею, для того чтобы пенсионером оплачивались услуги по уходу за ним, оказываемые Тоньшиной Е.И. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Указанная компенсационная выплата производится названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними, независимо от их родственных отношений и совместного проживания с ним осуществляющим за ним уход.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» компенсация по уходу за нетрудоспособным лицом производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Компенсация к пенсии Глазковой Л.М. установлена согласно заявлениям пенсионера и ухаживающего лица, в соответствии с которыми они обязались известить Управление ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, одними из которых согласно Пункту 9 Постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 являются: выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 установлено, что выплата ЕКВ производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

То есть применяются положения законодательства регулирующие выплату пенсии.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный у пело в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 пледу смотрено что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В мае 2020 года было установлено, что с 10.04.2015 по 15.10.2015 гг., с -.2016 по 18.06.2020 гг., с 01.01.2020 по 31.03.2020 гг. Тоньшина Е.И. (Удовицкая) осуществляла трудовую деятельность в ООО «Закрома» и ОАО «Самарская промышленная Компания «Роман» г. Самара в должности прессовщицы (что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета Тоньшиной Е.И. и справкой работодателя ОАО «Самарская Промышленная Компания «Роман» №99 26.06.2020г.) и прекратила уход (в том числе в связи с переездом в г. Самара), о чем ни пенсионер ни ухаживающее лицо не сообщили в установленном законом порядке в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в связи с чем к пенсии Глазковой Л.М.

В период с 01.05.2015 по 15.10.2015 гг., с 01.06.2016 по 31.12.2019, необоснованно г оплачена ЕКВ в сумме 61780,64 рублей, из расчета: 58180,64 (переплата за период с Эр. 2015 по 15.10.2015. с 01.06.2016 по 31.12.2019) + 3600 (переплата за период с 1 31.2020 по 31.03.2020) (расчет прилагается). Сумма незаконно полученной ЕКВ составляет 61780,64 рублей.

Тоньшина Е.И. обязана неукоснительно соблюдать требования законодательства, при обращении в пенсионные органы. Данные денежные средства являются собственностью Пенсионного фонда РФ, имеют целевой характер использования и должны быть возвращены. До настоящего времени указанная сумма не возращена, в связи с чем Управление вынуждено обратиться за защитой своего права в суд.

Пенсионер умер 30.03.2020 года.

В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая вышеизложенное, подлежат восстановлению неправомерно выплаченные бюджетные средства в сумме 61780,64 рублей.

Указанная незаконно полученная и необоснованно выплаченная сумма переплаты возникла по вине ухаживающего лица, которое, нарушив законодательство, не сообщило в установленный законом срок, в Управление ПФР о своём трудоустройстве и прекращении ухода (в том числе с переездом в г. Самара).

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку Управлению ПФР стало известно о том, что Тоньшина Е.И. (Удовицкая) осуществляла трудовую деятельность в мае 2020 г., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 26.05.2020 г. №281 и справкой работодателя ОАО «Самарская Промышленная Компания «Роман» №99 от 29.06.2020г.), то течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть с мая 2020 года.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ГУ УПФ РФ по Благодарненскому г.о. Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты.

        Взыскать в пользу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) с ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженки пос. Новый Маяк Новоселицкого района Ставропольского края, незаконно выплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в размере 61780 рублей 64 копейки.

    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

     Федеральный судья

Чапаевского городского суда                                            М.Н. Законов

    Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2021 года

Подлинник документа находитсяв Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела№2-1593/2021, 63RS0033-01-2021-003560-46