Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10866/2017 от 15.03.2017

Судья – Шакитько Р.В. Дело № 33-10866/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Фроловой И.А. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 16 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Сандуляк О.С. обратился в суд с заявлением об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРП и ГКН, указав в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...>, расположенного по адресу: <...>, вид разрешенного использования - <...> В обоснование требований указал, что является учредителем и единственным участником ООО «Эталон Девелопмент». На основании договора купли-продажи от 03.04.2013 года ООО «Эталон Девелопмент» приобрел в собственность указанный земельный участок. Управлению Росреестра по Краснодарскому краю на государственную регистрацию перехода права собственности была предоставлена кадастровая выписка о земельном участке от 19.11.2012 года № 2343/12/12-803557, в которой указан вид разрешенного использования земельного участка - «для строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями и подземной парковкой». Такие же данные о виде разрешенного использования данного земельного участка были указаны в ЕГРП. Однако 25.07.2013 года Сандуляк О.С. получил новую кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером <...>, в которой был указан вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». Считает, что целевое назначение земельного участка изменено незаконно.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 16 августа 2013 года исковые требования Сандуляк О.С. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО г.Краснодар по доверенности Фролова И.А. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с существенным нарушением норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Короткой И.О., судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.

Удовлетворяя исковое заявление Сандуляк О.С., суд первой инстанции указал, что ООО «Эталон Девелопмент» не обращался в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением сведений о разрешенном виде использовании земельного участка, следовательно, изменения в сведения внесены неправомерно.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции необоснованными в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 03.04.2013 года ООО «Эталон Девелопмент» является собственником земельного участка площадью <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется соответствующая регистрационная запись от 05.04.2013 года <...>. Указанный участок относится к категории земель - «земли населенных пунктов».

На момент его приобретения ООО «Эталон Девелопмент» в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> был установлен вид разрешенного использования - «для строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями и подземной парковкой», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 19.11.2012 года <...>

Вместе с тем, в соответствии с генеральным планом МО г. Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 года №25 п. 15 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Краснодар», вышеуказанный земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки с высокой степенью озеленения, не подлежащий уплотнению.

Согласно п. 6 Правил землепользования и застройки МО г. Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2008 года №19, земельный участок по <...>, расположен в общественно-деловой зоне местного значения (ОД.2).

В данной зоне размещение многоэтажных домов относится к основному виду разрешенного использования.

Также земельный участок частично расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж. 1.1).

В указанной зоне размещение многоэтажных жилых домов не предусмотрено.

Приказом директора департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 02.11.2012 года № 993 «О принадлежности земельного участка к одной территориальной зоне на территории МО г. Краснодар» земельный участок по <...> был отнесен к территориальной зоне ОД.2.

Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 06.11.2012 № 1014 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по <...>» изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «для строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями и подземной парковкой».

В силу ч. 1 ст. 48 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, которыми были приняты.

Так, приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 04.02.2013 года №55 «О приведении в соответствие с нормами действующего законодательства» отменены приказы департамента от 02.11.2012 года № 993, от 06.11.2012 года № 1014.

После отмены вышеуказанных приказов земельный участок с кадастровым номером <...> имел вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в территориальных зонах Ж. 1.1 (где строительство многоквартирных домов не предусмотрено) и ОД.2.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя администрации МО г.Краснодар по доверенности Фроловой И.А. удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 16 августа 2013 года отменить. Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Сандуляк Олега Степановича об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРП и ГКН о виде разрешенного использования земельного участка отказать.

Председательствующий

Судьи